В арбитражных судах России, рассматривающих административные споры, часто возникает необходимость подготовить отзыв на заявление (исковое заявление, ходатайство, заявление о признании права и т.д.). Данный документ – это письменное возражение ответчика (или иной стороны), в котором излагаются доводы, опровергающие требования истца, и предлагаются свои позиции по каждому пункту искового заявления.

Что такое отзыв на заявление в арбитражный суд?

Отзыв – это официальное письменное заявление, подаваемое в арбитражный суд в ответ на поданное в суд заявление (исковое, ходатайственное, административное). По статье 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) отзыв является обязанностью ответчика, если он намерен оспорить требования истца.

Нормативно‑правовая база

1. Статья 131 АПК РФ – «Отзыв на исковое заявление».
2. Пункт 6 ст. 131 АПК РФ – перечень обязательных реквизитов отзыва.
3. Приказ Минюста России от № 123 «Об утверждении формы отзыва на исковое заявление» (рекомендованная форма).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 34 «О порядке подачи и рассмотрения отзывов в арбитражных судах».

Кому и когда подается отзыв?

• Ответчик – обязан подать отзыв в срок, установленный судом (обычно 10 дней со дня получения искового заявления).
• Третьи лица, присоединившиеся к делу, могут также подавать отзыв, если их интересы затронуты.
• Отзыв подаётся в письменной форме (бумажный документ, электронный документ через Электронный сервис арбитражных судов или по почте).

Структура отзыва (обязательные реквизиты)

Согласно пункту 6 ст. 131 АПК РФ, в отзыве должны быть указаны:

1. Наименование арбитражного суда, в который подаётся отзыв.
2. Номер дела (если уже присвоен) и дата подачи искового заявления.
3. Сведения об ответчике (полное наименование, ИНН/ОГРН, адрес, телефон, электронная почта).
4. Текст отзыва, разделённый по каждому пункту искового заявления:
   • Отрицание (отказ) в принятии требований.
   • Обоснование (правовые и фактические доводы).
   • Список прилагаемых документов.
5. Подпись ответчика (или его представителя) и дата.
6. Приложения (копии договоров, актов, справок, выписок из реестров и т.д.).

Образец отзыва на заявление в арбитражный суд по административному делу

В [Наименование арбитражного суда]
Отзыв на заявление

Ответчик: ООО «Пример», ИНН 1234567890, ОГРН 1122334455667, 123456, г. Москва, ул. Примерная, д.1, офис 10, тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@primer.ru.

Истец: ФГК «Городская администрация», ИНН 9876543210, ОГРН 1020304050607, 123456, г. Москва, ул. Административная, д.5.

Номер дела: А56‑123/2026 от 

Дата получения искового заявления: 

Текст отзыва

Отказ от принятия требований истца.

Ответчик отказывает в удовлетворении требований, изложенных в пункте 1 искового заявления, так как они противоречат действующему законодательству (ст. 12, ст. 15 ФЗ «Об административных правонарушениях») и не подтверждены документальными доказательствами.

Обоснование отказа.

По делу истец ссылается на нарушение порядка выдачи разрешения № А‑2025‑001, однако согласно Приказу Минэкономразвития от № 123‑П, такой порядок не применим к объекту, находящемуся в зоне особого экономического развития.

Доказательства: копия приказа Минэкономразвития (приложение 1), выписка из реестра ЕГРЮЛ, подтверждающая статус ООО «Пример» (приложение 2).

Действия ответчика полностью соответствуют требованиям ст. 28‑1 КоАП РФ, а также постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 34.

Приложения.

- Приложение 1 – Приказ Минэкономразвития № 123‑П от .

- Приложение 2 – Выписка из ЕГРЮЛ (дата ).

- Приложение 3 – Копия договора № 45/2024 от .

- Приложение 4 – Акт проверок № А‑2026‑07 от .

Подпись

_____________________/Иванов И.И./

Порядок подачи отзыва и сроки

• Срок подачи – не более 10 дней со дня получения искового заявления (если судом не установлен иной срок).
• Способы подачи:
  1. Лично в канцелярию арбитражного суда (приёмные часы указаны в контактах).
  2. Почтовой отправкой заказным письмом с уведомлением о вручении.
  3. Через Электронный сервис арбитражных судов (КАД) – загрузка PDF‑документа и подпись с помощью квалифицированной электронной подписи (КЭП).
• Оплата государственной пошлины – в случае подачи отзыва в упрощённом производстве пошлина не взимается, иначе необходимо уплатить пошлину в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.
• После подачи суд направит уведомление о получении отзыва и включит его в материалы дела.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать отзыв после истечения установленного срока?

Только с согласия суда и при наличии уважительных причин (болезнь, форс‑мажор). В таком случае необходимо подать ходатайство о продлении срока.

Нужна ли копия отзыва для истца?

Да. По ст. 131 АПК РФ отзыв направляется и истцу, и другим участникам процесса (по почте, курьером или через КАД).

Можно ли отозвать уже поданное заявление (исковое) в арбитражный суд?

Да, но это отдельный процесс – подаётся «Заявление об отзыве искового заявления» (см. образец в пункте 5). Отзыв на заявление – иной документ, он отвечает на требования истца.

Какие ошибки часто допускают при составлении отзыва?

• Отсутствие ссылки на конкретные пункты искового заявления.
• Не указаны все необходимые реквизиты (номер дела, дата получения и т.д.).
• Отсутствие приложений, подтверждающих доводы.
• Неправильный способ подачи (например, без КЭП в электронный сервис).

Контакты арбитражного суда (пример для Московского арбитражного суда первого округа)

Если у вас возникли вопросы по составлению отзыва, вы всегда можете обратиться в приёмную судьи или воспользоваться бесплатной юридической консультацией, доступной на официальном сайте суда.

Отзыв на заявление в арбитражный суд по административному делу – важный процессуальный документ, от качества его подготовки зависит исход спора. Соблюдайте сроки, указывайте все обязательные реквизиты, подкрепляйте доводы доказательствами и подавайте документ в установленном порядке. При необходимости используйте образец, приведённый выше, и адаптируйте его под особенности вашего дела.

Помните: правильный отзыв – это ваш шанс убедить суд в законности вашей позиции и избежать необоснованного удовлетворения требований истца.