Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу в порядке статьи 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ) на решение следователя или дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, а также предоставить актуальные контакты для обращения в органы прокуратуры.
Правовая основа
- Статья 124 УПК РФ – порядок рассмотрения жалобы прокурором (или руководителем следственного органа) на действия (бездействие) следователя, дознавателя, а также на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
- Согласно части 2 статьи 124, прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней с момента её получения.
- В случае удовлетворения жалобы прокурор выносит постановление о возобновлении уголовного преследования, о передаче дела другому следователю, о проведении дополнительных следственных действий и т.п.
- Если жалоба отклонена, решение может быть обжаловано в суде в порядке, установленном частью 4 статьи 221 УПК РФ.
Когда имеет смысл подавать жалобу?
- Следователь (дознаватель) вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела без указания конкретных причин или без соблюдения процессуальных сроков.
- Не был направлен документ о решении (постановление) заявителю или его представителю.
- Сроки, установленные ст. 81.1 УПК РФ, на проведение проверки (например, проверка изъятых предметов) истекли, а дело закрыто без объяснения.
- Вы подозреваете, что отказ связан с нарушением прав заявителя (нарушение прав на защиту, неполнота расследования, конфликт интересов и др.).
Как подготовить жалобу
Обязательные реквизиты жалобы (ст. 124 УПК РФ):
- Наименование органа, в который подаётся жалоба (прокуратура, руководитель следственного органа).
- ФИО заявителя (или его представителя), адрес, контактный телефон, электронная почта.
- Сведения о деле: номер сообщения о преступлении, дата, наименование следственного органа, ФИО следователя/дознавателя.
- Текст жалобы, в котором чётко указываются:
- какое действие (бездействие) или решение (отказ) рассматривается;
- какие нормы УПК РФ нарушены;
- какие доказательства подтверждают нарушение (копии постановлений, протоколов, справок о сроках и т.д.);
- требования заявителя (возобновление расследования, проведение дополнительных следственных действий, передача дела другому следователю и др.).
- Подпись заявителя (или его представителя) и дата.
Пример текста жалобы (см. ниже в разделе «Образец жалобы»).
Порядок подачи жалобы
- Подготовьте оригинал и один‑два копии документа.
- Отправьте жалобу:
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес прокуратуры по месту нахождения следственного органа;
- лично в приемную прокуратуры (при наличии личного приема);
- через электронный портал Госуслуги (раздел «Прокуратура»);
- по факсу, если такой способ предусмотрен в региональном регламенте.
- Сохраните подтверждение о получении (квитанцию, копию отправленного письма, электронный акт приема‑передачи).
- Прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней. По истечении срока вы имеете право запросить информацию о статусе рассмотрения.
Возможные результаты рассмотрения
| Результат | Содержание постановления |
|---|---|
| Полное удовлетворение | Принять решение о возобновлении уголовного преследования, указать конкретные процессуальные действия и сроки их выполнения. |
| Частичное удовлетворение | Направить дело на дополнительное следствие, провести экспертизу, повторно рассмотреть изъятые предметы и т.п. |
| Отказ в удовлетворении | Указать причины отказа (например, отсутствие состава преступления, истечение сроков, отсутствие достаточных доказательств). При этом у заявителя сохраняется право обжаловать решение в суде. |
Обжалование отказа в удовлетворении жалобы
Если прокурор отказал в удовлетворении жалобы, вы можете:
- Подать иск в суд общей юрисдикции в порядке, установленном частью 4 статьи 221 УПК РФ (суд рассматривает в течение 45 дней).
- Обратиться в вышестоящий орган прокуратуры (например, в Генеральную прокуратуру РФ) с повторной жалобой.
- При наличии новых доказательств подать новое сообщение о преступлении (ст. 123 УПК РФ) и вновь инициировать процесс.
Образец жалобы (ст. 124 УПК РФ)
Адрес: [указать]
От: Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: ivanov@example.com
Текст жалобы:
Я, Иванов И. И., в соответствии со ст. 124 УПК РФ подаю жалобу на решение следователя Следственного отдела № 5 г. Москвы от 15 мая 2026 г. № 12‑2026 «Отказ в возбуждении уголовного дела» по сообщению о преступлении № 2026‑04‑001.
Нарушены процессуальные сроки: согласно ч. 4 ст. 81.1 УПК РФ проверка изъятых предметов должна была быть завершена в течение 30 дней, однако к моменту вынесения решения срок уже истёк.
Мне не был направлен копия постановления об отказе, что противоречит ст. 148 ч. 4 УПК РФ.
В постановлении не указаны конкретные причины отказа, что нарушает ст. 124 ч. 2 УПК РФ о необходимости обоснования решения.
Требования:
— Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
— Возобновить расследование по делу № 2026‑04‑001;
— Провести дополнительные следственные действия, в частности, повторную экспертизу изъятых предметов.
Приложения:
Копия сообщения о преступлении;
Копия постановления следователя (если имеется);
Копия справки о сроках проверки изъятых предметов.
Подпись: ______________________
Полезные ссылки
- Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ
- Портал «Госуслуги» – раздел Прокуратура
- КонсультантПлюс – тексты статей УПК РФ
Контактные данные для подачи жалобы
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
Телефон (приёмная): +7 (495) -77‑00‑00
E‑mail: info@gprf.ru
Личный кабинет (Госуслуги): https://www.gosuslugi.ru/10052/1
Личный приём: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, приёмная № 3 (по предварительной записи)
График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00)
Отделы:
- Отдел по надзору за следственными органами
- Отдел по рассмотрению жалоб и заявлений
- Отдел правовой информации
Руководство:
- Генеральный прокурор РФ – И. В. Ковалев
- Заместитель генерального прокурора – А. С. Михайлов
Отзывы граждан: https://otzovik.com/reviews/gprf
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли подать жалобу анонимно? Нет. По ст. 124 УПК РФ необходимо указать данные заявителя (или его представителя), иначе жалоба будет признана неприемлемой.
- Сколько времени даётся на подготовку жалобы? Формального срока нет, но рекомендуется подать её как можно быстрее после получения отказа, чтобы не превысить процессуальные сроки (30 дней).
- Можно ли подать жалобу через адвоката? Да, адвокат может выступать представителем заявителя, предоставив доверенность.
- Что делать, если в течение 30 дней ответ не получен? По ст. 124 УПК РФ отсутствие ответа считается отказом в удовлетворении жалобы, и вы имеете право обжаловать такой «тихий» отказ в суде.
Жалоба по ст. 124 УПК РФ – эффективный инструмент защиты ваших прав в случае необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. Главное – своевременно собрать доказательства, правильно оформить документ и подать его в компетентный орган. При соблюдении всех процессуальных требований вы повышаете шансы на возобновление расследования и привлечение виновных к ответственности.
Если у вас возникли вопросы по подготовке жалобы или требуется юридическая помощь, рекомендуем обратиться к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на уголовном праве.