Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе актуального законодательства и судебной практики на 27 июня 2026 года. Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста.

Описание: Что такое жалоба в ККС и когда она нужна

Квалификационная коллегия судей (ККС) — это орган судебного сообщества, осуществляющий полномочия по назначению судей на занимаемые должности, прекращению их полномочий, а также рассмотрению жалоб на действия судей, связанные с нарушением ими кодекса судебной этики или совершением дисциплинарных проступков.

Основания для подачи жалобы (ст. 13 ФЗ «О статусе судей в РФ», Кодекс судебной этики):

Нарушение сроков рассмотрения дел (затягивание процесса).
Частичность, предвзятость, проявление неуважения к участникам процесса.
Незаконное отказ в принятии заявления/документов или в предоставлении копий.
Раскрытие тайны совещания или иной конфиденциальной информации.
Невыполнение судебных актов или создание препятствий для их исполнения.
Действия, порочащие честь и достоинство судьи (вне судебной деятельности).

Важно: Жалоба в ККС не является способом обжалования судебного решения (для этого существуют апелляция, кассация, надзор). ККС оценивает поведение судьи, а не правильность применения права. Одновременная подажа жалобы в ККС и апелляции на одно решение допускается, но основания должны быть разными.

Структура и правила составления жалобы (Образец)

Установленной строгой формы (бланка) не существует (ч. 1 ст. 13 ФЗ «О статусе судей»), однако документ должен соответствовать официально-деловому стилю и содержать обязательные реквизиты (ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ по аналогии).

Обязательные элементы жалобы:

Шапка: Наименование ККС (федеральной или субъектов РФ), ФИО судьи-члена ККС (председателя), от кого (ФИО, адрес, телефон, email, ИНН).
Название документа: «ЖАЛОБА на действия судьи [ФИО судьи] [Название суда]».
Описательная часть: Номер дела, суть спора, конкретные действия/бездействия судьи с датами.
Правовое обоснование: Ссылки на нарушенные нормы (Кодекс судебной этики, ст. 13 ФЗ «О статусе судей», ГПК/АПК/КоАП/УПК РФ).
Доказательства: Ссылки на протоколы заседаний, аудиозаписи (если разрешены), письменные отказы, свидетельские показания.
Резолютивная часть: Просьба провести проверку, признать действия дисциплинарным проступком, применить меру дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, раннее прекращение полномочий).
Приложения: Копии документов, подтверждающих факты.
Подпись и дата.

Типовой образец жалобы (Шаблон для заполнения)

 В Квалификационную коллегию судей [Название субъекта РФ / при Верховном Суде РФ]
 Председателю ККС [ФИО председателя ККС]
 от [Ваше ФИО полностью]
 проживающего по адресу: [Ваш адрес с индексом]
 тел.: [Ваш телефон], e-mail: [Ваш email]
 ИНН: [Ваш ИНН] ЖАЛОБА
 на действия судьи [ФИО судьи] [Название суда]
 [Дата составления] г. [Населенный пункт]
 Я, [Ваше ФИО], участвовал(а) в деле № [Номер дела] в качестве [истец/ответчик/заявитель/заинтересованное лицо], рассматриваемом судьей [ФИО судьи] [Название суда].
В ходе рассмотрения дела / в период с [Дата] по [Дата] судья [ФИО судьи] допустил(а) следующие действия (бездействие), нарушающие Кодекс судебной этики и Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации»:
[Опишите факт 1: например, «Незаконно отказал(а) в принятии ходатайства о назначении судебной экспертизы от , не обосновав отказ в определении»].
 Нарушение: п. 3 ст. 6 Кодекса судебной этики (обязанность разбирать дела справедливо), ч. 1 ст. 13 ФЗ «О статусе судей» (дисциплинарный проступок).
[Опишите факт 2: например, «Допустил(а) грубые нарушения сроков рассмотрения дела: дело поступило , первое заседание назначено только , решение вынесено с опозданием на 3 месяца»].
 Нарушение: п. 2 ст. 7 Кодекса судебной этики (недопустимость затягивания), ст. 6.1 ГПК РФ (разумные сроки).
[Опишите факт 3: например, «В ходе заседания проявил(а) неуважение к моей личности, перебивал(а), использовал(а) нецензурную лексику / сделал(а) оскорбительные замечания в адрес представителя»].
 Нарушение: ст. 5 Кодекса судебной этики (честь и достоинство, уважение к участникам).
Данные факты подтверждаются:
 — Протоколом судебного заседания от [Дата] (стр. [Номера страниц]);
 — Аудиозаписью заседания от [Дата] (предоставлена на носителе / заявлено ходатайство о приобщении);
 — Письменным отказом в предоставлении копии определения от [Дата];
 — Показаниями свидетелей [ФИО свидетелей, контакты].
 Считаю действия судьи [ФИО судьи] дисциплинарным проступком, выражающимся в неисполнении или недобросовестном исполнении служебных обязанностей, а также в совершении действий, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию судьи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 13 Федерального закона от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Кодексом судебной этики,
ПРОШУ:
Провести проверку сообщения о совершении судьей [ФИО судьи] дисциплинарного проступка.
 Признать действия судьи [ФИО судьи], изложенные в пп. 1-3 настоящей жалобы, дисциплинарными проступками.
 Применить к судье [ФИО судьи] меру дисциплинарного взыскания в виде [замечания / выговора / представления о досрочном прекращении полномочий].
 Уведомить меня о времени и месте рассмотрения жалобы для участия в заседании ККС с дачей уведомления не позднее 10 дней до заседания.
 ПРИЛОЖЕНИЯ:
 Копия настоящей жалобы — для судьи [ФИО судьи].
 Копия жалобы — на количество членов ККС (уточнить в секретариате).
 Копии документов, подтверждающих обстоятельства жалобы (протоколы, определения, отказы и др.) — [Количество] л.
 Квитанция об оплате почтового отправления / копия квитанции о подаче через ГАС «Правосудие».
[Дата] г. _________________ / [Ваша подпись] / 

Советы по заполнению:

Конкретика: Избегайте эмоций («судья плохой»). Пишите факты: «Судья Иванов И.И. в заседании по делу № 2-123/2026 прервал речь истца фразой «Мне не интересно ваше мнение», что зафиксировано в протоколе стр. 5».
Ссылки на закон: Обязательно цитируйте статьи Кодекса судебной этики (утв. Всероссийским съездом судей ) и ст. 13 ФЗ «О статусе судей».
Доказательства: Без доказательств (протоколы, аудио, видео, письменные отказы) жалоба будет отклонена за неосновательность.
Количество копий: Одна для ККС, одна для судьи (обжалуемого), копии для каждого члена коллегии (численность уточняйте в секретариате конкретной ККС).

Куда и как подать жалобу: Способы обращения

Жалоба направляется в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ, в состав которого входит судья (для судей районных, гарнизонных, арбитражных судей субъекта) или в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) при Верховном Суде РФ (для судей федеральных судов общ. юрисдикции, арбитражных судов апелляционного/кассационного уровней, судей ВС РФ).

Способы подачи:

Почта РФ: Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес ККС.
Электронно (ГАС «Правосудие» / ГАС «Арбитраж»): Через личный кабинет участника дела (требуется усиленная КЭП). Направляется в соответствующий суд для передачи в ККС.
Через официальный сайт ККС / ВККС: Многие коллегии имеют веб-формы приема обращений (например, для Москвы: http://mow.vkks;ru/letter_pre_form/).
Лично / через представителя: В канцелярию ККС (секретариат) в часы приема граждан.

Контакты для обращений (Федеральный уровень, ВККС при ВС РФ)

Внимание: Для судей районных/городских/арбитражных судов первого уровня обращение нужно адресовать в ККС конкретного субъекта РФ. Ниже приведены контакты Высшей ККС (для судей высшего звена) и алгоритм поиска региональной коллегии.

Высшая квалификационная коллегия судей при Верховном Суде РФ (ВККС)

Официальный сайт: https://vkks.ru/ (Раздел «Обращения граждан», «Контакты»)
Почтовый адрес: 121099, г. Москва, ул. Житомирская, д. 14 (Верховный Суд РФ, ВККС)
Горячая линия / Телефон секретариата ВККС: +7 (495) -98-88-00 (Единый справочный ВС РФ, просить секретариат ВККС)
Телефон приемной ВККС: +7 (495) -98-88-34 (Уточняйте на сайте vkks.ru в разделе «Контакты» -> «Прием граждан»)
Электронный адрес (для официальных обращений): vkks@vkks.ru (или через форму на сайте)
Личный кабинет / Электронный прием: Форма электронного обращения на сайте ВККС

Как найти контакты ККС вашего региона (субъекта РФ):

Заходите на сайт ВККС (vkks.ru) -> Раздел «Квалификационные коллегии судей» -> «Список ККС по субъектам РФ».
Или на сайте суда вашего региона (например, moskva.sudrf.ru, spb.sudrf;ru, arbitr.ru) в разделе «Судебное сообщество» / «Квалификационная коллегия судей».
На сайте региональной ККС обязательно ищите раздел: «Прием граждан», «Контакты», «Обратная связь».

Личный прием граждан в ККС: График и правила

Председатели ККС и их заместители проводят личный прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию коллегии.

Общие правила (примерно для всех ККС):

График: Обычно 1-2 раза в месяц (чаще — по четвергам или пятницам). Обязательно уточняйте актуальный график на сайте конкретной ККС за текущий месяц.
Запись: Часто требуется предварительная запись по телефону секретариата или через форму на сайте.
Документы: Паспорт, оригиналы жалобы и приложений (для сверки), доверенность нотариальная (если представитель).
Место: Обычно здание Верховного Суда РФ (для ВККС) или зданиях областных/краевых судов / арбитражных судов (для региональных ККС).

Пример графика (ВККС при ВС РФ — уточняйте на vkks.ru):

День недели	Время	Принимает	Место
Вторник (1 и 3 неделя месяца)	14:00 – 17:00	Председатель ВККС / Зам. председателя	г. Москва, ул. Житомирская, 14 (ВС РФ)
Четверг (2 и 4 неделя месяца)	10:00 – 13:00	Члены ВККС (по распределению)	г. Москва, ул. Житомирская, 14 (ВС РФ)

* График может меняться. Телефон для записи: +7 (495) -98-88-34

Структура ККС: Отделы и Руководство

Понимание структуры помогает правильно адресовать обращение и понять, кто его рассматривает.

Высшая ККС (ВККС) — состав (утверждается ФС РФ):

Председатель ВККС: [ФИО актуального председателя на 2026 г. — см. сайт vkks.ru]
Заместители председателя: Несколько человек (курируют разные направления).
Члены ВККС: 21 человек (судьи ВС РФ, судей апелляционных/кассационных судов, представители законодательной/исполнительной власти, адвокаты, ученые).

Аппарат (Секретариат) ВККС — основные структурные единицы:

Секретариат (Канцелярия): Прием, регистрация, учет и контроль исполнения обращений, подготовка материалов к заседаниям.
Отдел рассмотрения жалоб на действия судей: Проводит предварительную проверку материалов, готовит заключения для заседания ККС.
Отдел по вопросам назначения и прекращения полномочий судей: Работает с конкурсами, присягами, прекращением полномочий.
Юридический отдел / Консультативный аппарат: Правовая экспертиза проектов решений.

Региональные ККС имеют аналогичную, но упрощенную структуру: Председатель, Зам., Члены (11-15 чел.), Секретарь ККС (ключевая фигура для приема документов), консультанты/референты.

Отзывы и судебная практика по жалобам в ККС

Анализ практики показывает следующие тенденции:

Что работает (положительный опыт):

Фиксированные нарушения сроков: Если судья систематически нарушает ст. 6.1 ГПК/АПК (сроки 2/3/6 месяцев), ККС часто применяет замечание или выговор.
Процессуальные издевательства: Отказ в принятии документов без оснований, игнорирование ходатайств без мотивировки — признаются проступками.
Этические нарушения: Оскорбительные высказывания в протоколе, грубость, давление на свидетелей/экспертов — основание для взыскания.
Аудиозаписи: Наличие аудиозаписи заседания (сделанной по правилам ст. 159 ГПК) кардинально повышает шансы на удовлетворение жалобы на поведение в зале.

Частые причины отказа (отрицательный опыт):

Попытка обжаловать суть решения: «Судья неправильно применил закон», «Не поверил моим доказываниям» — ККС пишет: «Не входит в компетенцию, обжалуйте в кассации».
Отсутствие доказательств: Слова «судья был предвзят» без указания конкретных фраз, дат, действий.
Просрочка: Жалоба подана спустя годы после действия (ККС может отказать из-за упущения срока, хотя закон не устанавливает жесткий срок, действует принцип разумного времени).
Анонимность: Анонимные жалобы не рассматриваются.

Типичные отзывы граждан/адвокатов (обобщенно):

«Подавал жалобу на затягивание дела арбитражным судьей 8 месяцев. ККС проверила статистику, признала проступок, дала выговор. Дело пошло быстрее. Ответ пришел за 1.5 месяца».

«Жалоба на «предвзятость» отклонена. ККС написала: «Оценка доказательств — прерогатива суда, не является этическим проступком». Тратил время зря, надо было писать в кассацию».

«Важно: пишите конкретные статьи Кодекса этики. Общие фразы «нарушил закон» не работают. Ссылка на п. 3 ст. 6 Кодекса (справедливость) + п. 2 ст. 7 (сроки) дала результат, замечание судье».

Обжалование решения ККС

Если ККС отказала в удовлетворении жалобы или применила меру, которую вы считаете недостаточной (или наоборот, судья считает несправедливой):

Кто может обжаловать: Заявитель (жалобщик), судья (в отношении которого проведена проверка), прокурор.
Куда: В Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) — на решения региональных ККС; В Пленум Верховного Суда РФ — на решения ВККС (в порядке ст. 13 ФЗ «О статусе судей»).
Срок: В течение 10 дней со дня получения копии решения (для судьи/прокурора) или со дня вручения (для заявителя).
Форма: Апелляционная жалоба (нет строгой формы, но по структуре похожа на первичную).

Чек-лист перед отправкой (Резюме)

[ ] Определен правильный адресат: ККС субъекта РФ или ВККС при ВС РФ.
[ ] Жалоба написана официально-деловым стилем, без эмоций и оскорблений.
[ ] Указаны конкретные даты, номера дел, ФИО судьи.
[ ] Приведены ссылки на статьи Кодекса судебной этики и ст. 13 ФЗ «О статусе судей».
[ ] Приложены копии доказательств (протоколы, определения, отказы, аудио/видео на носителе).
[ ] Подготовлено нужное количество копий (для ККС, для судьи, для членов коллегии).
[ ] Выбран способ подачи (почта с описью / ГАС «Правосудие» / сайт ККС / лично).
[ ] Сохранены квитанции/скриншоты об отправке.

Полезные ссылки (Официальные ресурсы)

Верховный Суд РФ (ВККС): vkks.ru
ГАС «Правосудие» (Личный кабинет): sudrf.ru (для судов общей юрисдикции)
ГАС «Арбитраж» (Личный кабинет): arbitr.ru (для арбитражных судов)
Федеральный закон от № 3132-1 «О статусе судей в РФ»: КонсультантПлюс / Официальный интернет-портал правовой информации
Кодекс судебной этики (утв. Всероссийским съездом судей ): Раздел на сайте ВККС
Список ККС по субъектам РФ: vkks.ru/collegiums/

Дата актуализации информации: .
Дисклеймер: Контактные телефоны, графики приема и состав руководства ККС могут меняться. Обязательно проверяйте актуальные данные на официальном сайте соответствующей Квалификационной коллегии судей или ВККС перед подачей документов. Данная статья не является юридической консультацией.