Краткий ответ: Да, можно. Любое лицо имеет право обратиться в прокуратуру с заявлением о преступлении. Это право закреплено в ст. 141 УПК РФ («Поступление сообщений о преступлениях») и ст. 33 ФЗ «О прокуратуре РФ». Прокуратура обязана принять заявление, проверить его и в установленные сроки принять процессуальное решение.
Описание процедуры обращения
Куда и как можно обратиться
Заявление о преступлении (сообщение о преступлении) может быть подано:
- В прокуратуру: прокуратуре района, города, области или Генеральной прокуратуре РФ (в зависимости от категории дела и субъекта расследования).
- В органы внутренних дел (полицию): это наиболее частый способ (ст. 141 УПК РФ). Полиция также обязана принять и зарегистрировать заявление.
- В Следственный комитет РФ (СК РФ): если преступление относится к их ведению (ст. 151 УПК РФ).
- В суд: в случаях частного обвинения (ст. 318 УПК РФ).
Форма заявления
Заявление может быть:
- Письменным: подано лично, через представителя, по почте (заказным письмом с вложением), через официальный сайт/электронный приемную.
- Устным: зафиксированное должностным лицом в протоколе (п. 2 ст. 141 УПК РФ). Протокол подписывается заявителем.
- Анонимным: анонимные заявления не рассматриваются (п. 3 ст. 141 УПК РФ), за исключением случаев, когда они содержат сведения о готовящемся или совершенном тяжком/особо тяжком преступлении (терроризм, коррупция и т.д.), — тогда они направляются на проверку оперативным органам.
Содержание заявления (по ст. 141 УПК РФ)
В заявлении желательно указать:
- Название прокуратуры/органа, куда обращается гражданин.
- ФИО, адрес проживания, контактный телефон, паспортные данные заявителя.
- Суть сообщения: что, где, когда, кем и против кого совершено.
- Доказательства (свидетели, документы, фото/видео, предметы).
- Просьбу: «Прошу проверить сообщение и принять решение по ст. 144-145 УПК РФ».
- Дата и личная подпись.
Сроки рассмотрения (ст. 144 УПК РФ)
- 3 дня — общий срок на проверку сообщения о преступлении.
- До 10 дней — если требуются экспертизы, специалисты, допросы (по решению руководителя следственного органа/прокурора).
- До 30 дней — в исключительных случаях (по решению прокурора вышестоящего уровня).
По итогам проверки принимается одно из решений:
- Возбудить уголовное дело (ст. 146 УПК РФ);
- Отказать в возбуждении (ст. 148 УПК РФ).
- Направить по подведомственности (если дело не в ведении данного органа).
- Оставить без движения (если оснований нет, но и отказать нельзя, редко).
Обжалование решения
Если прокуратура (или полиция/СК) отказала в возбуждении дела, решение можно обжаловать:
- Вышестоящему прокурору (в порядке ст. 124 УПК РФ / ст. 37 УПК РФ), в течение 10 дней (для прокурора) или в разумный срок;
- В суд (ст. 125 УПК РФ), заявление подается в районный суд по месту проведения проверки. Судебная пошлина не взимается.
Контакты для обращений (Генеральная прокуратура РФ)
Важно: Ниже приведены контакты Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Для обращения в прокуратуру вашего региона/района необходимо искать контакты на сайте genproc.gov.ru в разделе «Прокуратуры субъектов РФ».
Официальный сайт
https://genproc.gov.ru/, Главный портал. Здесь: электронная приемная, реестры проверок, нормативные акты, контакты региональных прокуратур.
Электронная приемная (Личный кабинет / Подача обращения онлайн)
- Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru — раздел «Обращения в госорганы» -> «Генеральная прокуратура РФ» или прокуратура региона. Это самый надежный способ с отслеживанием срока.
- Сайт Генпрокуратуры: Раздел «Обращения граждан» -> «Электронная приемная» (требуется авторизация через ЕСИА/Госуслуги).
Горячая линия (Телефон доверия)
- Единый общероссийский телефон доверия прокуратуры: ###-###-#### (звонок по России бесплатный, круглосуточно).
- На сайте генпрокуратуры в разделе «Контакты» -> «Телефоны доверия» актуализируются номера горячих линий по конкретным направлениям (коррупция, права военнопленных, экология, детские права и т.д.).
Номера телефонов (Центральный аппарат Генпрокуратуры РФ, г. Москва)
- Справочно-информационная служба / Приемная: +7 (495) -23-60-00 (автоинформатор, перевод на отделы).
- Факс: +7 (495) -23-60-60.
Электронный адрес (E-mail)
Для официальных обращений через почту используется форма на сайте или портал Госуслуг. Прямые e-mail адреса отделов обычно не публикуются для массовых обращений из-за спама. Официальный контактный адрес для корреспонденции:
genproc@genproc.gov.ru (уточняйте на сайте, адреса могут меняться).
Личный кабинет гражданина
Единый личный кабинет для взаимодействия с прокуратурой — это Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ).
- Позволяет: подать обращение, прикрепить файлы, отслеживать статус, получать официальные ответы в электронном виде, подать жалобу на бездействие.
- Альтернатива: Личный кабинет на сайте genproc.gov.ru (вход через ЕСИА).
Личный прием граждан
Генеральная прокуратура РФ (Москва)
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а.
Режим работы приемной: Обычно понедельник, среда, пятница (дни недели могут меняться, обязательно уточняйте по телефону +7 (495) -23-60-00 или на сайте).
Порядок: Желательно предварительная запись через сайт или по телефону. Необходимо иметь при себе паспорт и копии документов по сути обращения.
График приема в регионах
График личного приема Генеральным прокурором, его заместителями, прокурорами субъектов РФ и районными прокурорами устанавливается локально.
- Обычно: 1-2 дня в неделю (часто среда или четверг).
- Узнать точное время и записаться можно: на сайте прокуратуры вашего региона (раздел «Прием граждан»), по телефону приемной, через Госуслуги (сервис «Запись на прием»).
Структура: Основные отделы и управления (Центральный аппарат Генпрокуратуры РФ)
Обращение будет перенаправлено в соответствующее управление по предметной юрисдикции:
- Управление по надзору за расследованием особо важных дел (тяжкие/особо тяжкие преступления, коррупция чиновников высокого ранга).
- Управление по надзору за соблюдением прав человека и свобод (полиция, СИЗО, пенитенциарная система, психиатрия).
- Управление по надзору за исполнением законов в сфере экономики и коррупции (экономические преступления, госзакупки, налоги).
- Управление по надзору за исполнением законов в социальной сфере (здравоохранение, образование, труд, жилищные права).
- Управление по надзору за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- Военная прокуратура (отдельная структура, надзор в ВС РФ).
- Отделы процессуального надзора (контроль за соблюдением УПК РФ на стадиях возбуждения, расследования, суда).
- Департамент информационных технологий и связи (электронное взаимодействие).
Руководство (актуально на 2026 год)
- Генеральный прокурор Российской Федерации: Игорь Викторович Красинов (с 2020 года).
- Первый заместитель Генерального прокурора: Александр Александрович Буксман.
- Заместители Генерального прокурора: курируют отдельные направления (военный надзор, права человека, экономика, процессуальный надзор и т.д.). Актуальный список — на сайте в разделе «Руководство».
- Прокуратуры субъектов РФ: возглавляются прокурорами регионов (назначаются Генеральным прокурором с согласия главы региона).
Отзывы и практика обращений
Типичные проблемы граждан:
- Отказ в принятии заявления: полиция/прокуратура отказывают зарегистрировать («пишите в суд», «это гражданское», «нет состава»). Решение: требовать квитанцию-уведомление (талон) о принятии (ст. 141 УПК РФ), отправлять заказным письмом с описью вложения, жаловаться прокурору/в суд.
- Формальные отказы в возбуждении (ч. 1 ст. 24 УПК РФ — «нет события преступления»): часто отменяются прокурором или судом при обжаловании, если не допрошены свидетели, не изъяты документы.
- Просрочки: проверка затягивается за 30 дней без решения прокурора.
- Перекладывание ведомственности: полиция отправляет в СК, СК — в полицию, прокуратура возвращает на доследственную проверку.
Советы по эффективному обращению (из практики):
- Пишите конкретно: факт, время, место, лица, доказательства. Эмоции и общие фразы («нарушают права») без фактов, повод для отказа.
- Прикладывайте доказательства: скриншоты переписок, чеки, фото, видео, копии договоров, свидетельские показания (ФИО, контакты свидетелей).
- Используйте Госуслуги: это гарантирует регистрацию, срок ответа (30 дней по закону о рассмотрении обращений) и возможность жалобы на качество ответа.
- Следите за сроками: если за 3 дня не пришло уведомление о регистрации (КУСП) — звоните в приемную, пишите жалобу вышестоящему прокурору.
- Обжалуйте отказ: 90% отказов в возбуждении отменяются судом или прокурором при грамотном обжаловании (ст. 124, 125 УПК РФ).
- Составьте заявление (письменно, 2 экземпляра: один сдаете, на втором проставляют отметку о принятии — КУСП).
- Выберите способ подачи: лучше всего — Госуслуги (ЕПГУ) или почта (заказное с вложением) или лично в приемной (с получением квитанции).
- Сохраните доказательства регистрации (номер КУСП, трек-номер почты, скриншот Госуслуг).
- Ждите решения (3–30 дней).
- Получите решение: возбуждено дело -> ждете следователя. Отказано -> обжалуйте в суд (ст. 125 УПК РФ) или прокурору (ст. 124 УПК РФ) в 10-дневный срок (для прокурора) или до истечения срока преследования (для суда).
Пример позитивного отзыва (обобщенный):
«Подал через Госуслуги заявление на мошенничество (обман при продаже авто). Пришло уведомление КУСП за 2 дня. Через 10 дней позвонил следователь, допросил, изъял документы у продавца. Через месяц возбудили дело. Ответ пришел в личный кабинет Госуслуг с решением. Удобно, не ходил в инстанции».
Пример негативного отзыва (обобщенный):
«Шел в районную прокуратуру лично, на месте составили протокол, но квитанции не дали. Месяц тишины. Позвонил по горячей линии ###-###-#### — оказалось, материал потеряли/не зарегистрировали. Написал жалобу городскому прокурору через сайт — через неделю позвонили, извинились, взяли на контроль, через 3 дня возбудили проверку».
Резюме: Алгоритм действий
Помните: Право на судебную защиту и обращение в прокуратуру, конституционное (ст. 45, 46 Конституции РФ). Не бойтесь писать, закон на вашей стороне, если есть основания.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база: УПК РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О рассмотрении обращений граждан РФ». Актуальность контактов и руководства указана на 2026 год. Перед обращением проверяйте актуальные данные на официальном сайте Генпрокуратуры РФ или сайте прокуратуры вашего региона.