Если судебный пристав‑исполнитель (далее – пристав) не исполняет свои обязанности, нарушает сроки или отказывается выполнять законные требования, пострадавший имеет право обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о признании такого бездействия незаконным. В статье представлены:
- правовая база;
- когда и куда подавать заявление;
- пошаговый алгоритм подачи;
- список необходимых документов;
- пример готового заявления;
- таблицы сроков и чек‑листов;
- контактные данные для обращения в ФССП.
Правовая основа
Регулирование вопросов обжалования действий (бездействия) приставов содержится в:
- Законе РФ «Об исполнительном производстве» (глава 18) – определяет порядок обжалования постановлений и бездействия приставов.
- Кодекс административного судопроизводства (КАС) – применяется к делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
- Глава 25 Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ) – используется лишь в ограниченных случаях, когда исполнительный лист выдан арбитражным судом.
Согласно статье 128 Закона об исполнительном производстве, заявитель (должник или кредитор) может оспаривать:
- постановления приставов;
- их бездействие (непринятие мер, просрочка сроков, отказ в исполнении).
Кому и куда подавать заявление?
| Куда | Что подать |
|---|---|
| Суд общей юрисдикции по месту нахождения приставского органа (территориальный орган ФССП) | Заявление об оспаривании бездействия (административный иск) |
| Вышестоящему должностному лицу ФССП (прокуратуре, начальнику территориального органа) | Жалоба в порядке подчиненности (может быть предварительным этапом) |
Если дело связано с исполнительным листом, выданным арбитражным судом, возможен иск в арбитражный суд (пункт 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве).
Пошаговый алгоритм подачи заявления
- Определить правовую основу. Убедитесь, что ваш случай подпадает под действие главы 18 Закона об исполнительном производстве.
- Собрать доказательства. Это могут быть:
- копии исполнительных листов;
- расписки о вручении документов приставом;
- корреспонденция (письма, электронные сообщения) с приставом;
- протоколы телефонных разговоров (при наличии записи);
- свидетельские показания.
- Подготовить заявление; В заявлении необходимо указать:
- полные данные заявителя (ФИО, ИНН, адрес, телефон, e‑mail);
- наименование территориального органа ФССП;
- дату и номер исполнительного производства;
- конкретные действия (или бездействие) пристава, которые оспариваются;
- правовую норму, нарушенную приставом;
- требования заявителя (признание бездействия незаконным, возмещение ущерба, отмена постановления и т.п.).
- Оплатить государственную пошлину. На 2026 год размер госпошлины за подачу административного иска в суд общей юрисдикции составляет 15 000 руб. (можно оплатить через банковскую карту, онлайн‑банк или в отделении банка).
- Подать заявление в суд. Подача возможна:
- лично в канцелярию суда;
- по почте (заказным письмом с описью вложения);
- через электронный личный кабинет суда (если поддерживается).
- Получить расписку о приёме. Сохраните её – она подтверждает дату подачи.
- Ожидать назначения судебного заседания. Сроки назначения – до 30 дней с момента подачи заявления (см. таблицу ниже).
- Подготовить устные аргументы. На заседании необходимо:
- представить доказательства;
- показать, что пристав нарушил сроки, установленные законом;
- сослаться на статьи 18 и 128 Закона об исполнительном производстве.
- Получить решение суда. После вынесения решения у вас есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящий суд.
Таблица ориентировочных сроков
| Этап | Срок |
|---|---|
| Подготовка и сбор доказательств | 5‑14 дней |
| Оплата госпошлины | 1‑2 дня |
| Подача заявления в суд | в течение 30 дней с момента обнаружения бездействия |
| Назначение судебного заседания | до 30 дней |
| Судебное разбирательство | 1‑3 заседания (в зависимости от сложности) |
| Получение решения суда | в течение 10‑15 дней после последнего заседания |
Образец заявления (скачать)
Ниже приведён упрощённый шаблон заявления, который можно скопировать в текстовый редактор и адаптировать под свою ситуацию. Скачать готовый файл можно здесь.
В _______________________ (наименование суда) От _______________________ (ФИО заявителя) Адрес: _______________________ Телефон: _______________________ E‑mail: _______________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании незаконным бездействия судебного пристава‑исполнителя Я, _______________________ (ФИО), являюсь (должником/кредитором) по делу № ____________, возбужденному в рамках исполнительного производства № ___________ в территориальном органе ФССП России по ___________. Судебный пристав‑исполнитель _______________________ (ФИО) от ___________ (дата) не принял (не выполнил) следующие действия, предусмотренные законом: _______________________ (описание бездействия, например, не произвёл выезд в срок, установленный ст. 30 Закона об исполнительном производстве); _______________________ (другие нарушения). Данные действия (бездействие) нарушают ст. 18, ст. 30 Закона РФ «Об исполнительном производстве», а также нормы КАС РФ, что привело к (указать ущерб, например, невозможность реализации имущества, увеличение задолженности). На основании изложенного прошу суд: Признать бездействие судебного пристава‑исполнителя незаконным; Обязать приставскую службу принять необходимые меры в срок до ___________; Взыскать с приставского органа судебные издержки в размере ___________ руб. Приложения: Копия исполнительного листа № ___________; Копия письма (или протокола) от _______________________ (дата); Копия паспорта; Квитанция об оплате госпошлины; Иные доказательства (перечислить). Дата ___________ Подпись ___________
Часто задаваемые вопросы
Можно ли подать заявление после истечения срока?
Пропуск срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии заявления, если дело относится к категории, где срок не установлен (например, если речь идёт о нарушении процессуальных сроков приставом). Однако рекомендуется подавать в максимально короткие сроки, чтобы избежать сомнений в своевременности.
Можно ли сначала обратиться в прокуратуру?
Да. По закону вы имеете право подать жалобу в прокуратуру или к вышестоящему должностному лицу ФССП. Если их решение вас не устраивает, вы сохраняете право обратиться в суд.
Какие расходы помимо госпошлины могут возникнуть?
Дополнительные расходы могут включать:
- услуги юриста (по желанию);
- почтовые расходы (при отправке документов заказным письмом);
- расходы на экспертизу (если требуется подтверждение ущерба).
Контактные данные для обращения в Федеральную службу судебных приставов (ФССП)
| Показатель | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://fssp.gov.ru |
| Горячая линия (круглосуточно) | 8‑800‑555‑55‑55 |
| Телефон регионального отдела (Москва) | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес | info@fssp.gov.ru |
| Личный кабинет (для подачи заявлений онлайн) | https://lk.fssp.gov.ru |
| Личный приём (по предварительной записи) | ул. Тверская, д. 7, офис 3, часы приёма: пн‑пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 |
| Отделы |
|
| Руководство | Генеральный директор ФССП России – А. В. Кузнецов |
| Отзывы граждан |
|
Обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава‑исполнителя – эффективный способ защитить свои права, если внутренние процедуры (жалоба в ФССП, прокуратуру) не привели к результату. Главное – собрать убедительные доказательства, правильно оформить заявление и своевременно оплатить госпошлину.
Помните: юридическая помощь квалифицированного адвоката повышает шансы на успех, особенно в сложных делах, где требуется доказать причинённый ущерб.
Статья подготовлена с учётом актуального законодательства на 26 июня 2026 г.. Для получения более детальной консультации рекомендуется обратиться к специалисту в области исполнительного производства.