Судебные приставы не всегда своевременно и добросовестно исполняют свои обязанности. Такое явление‚ к сожалению‚ не редкость. Закон в этом случае предусматривает защиту лица‚ права которого нарушаются при подобной инерции должностного лица. Взыскатель‚ должник или иное заинтересованное лицо вправе подать жалобу на бездействие судебного пристава (далее — БСП).

В данной статье мы подробно разберем‚ что считается бездействием‚ как правильно составить заявление‚ куда его направить‚ а также приведем актуальные контакты ФССП России.

Что такое бездействие судебного пристава?

Под бездействием судебного пристава следует понимать отсутствие необходимых мер‚ которые это должностное лицо обязано было принять. Иными словами‚ это неисполнение своих должностных обязанностей‚ а также непринятие того или иного решения в установленный законом срок.

На практике БСП выражается в отсутствии конкретных действий‚ которые пристав должен был совершить. Типичные примеры бездействия:

• Не были приняты меры по розыску должника или его имущества;
• Не были направлены необходимые запросы в регистрирующие органы (Росреестр‚ ГИБДД‚ ФНС и т.д.);
• Не наложен арест на имущество должника;
• Арестованное имущество не передано на реализацию;
• Ответы на ходатайства взыскателя не предоставлены.

Порядок обжалования бездействия

Для того чтобы подать жалобу‚ необходимо соблюдать следующий алгоритм:

1. Определите срок для обжалования. Подать жалобу можно в общий 10-дневный срок (ст. 122 закона об исполнительном производстве). Отсчет начинается со следующего дня‚ когда вы узнали или должны были узнать о факте бездействия. Нерабочие дни не включаются в этот срок. При пропуске срока по уважительной причине необходимо подать ходатайство о его восстановлении.
2. Составьте жалобу. Документ можно составить в бумажном или электронном виде.
3. Подайте жалобу соответствующему адресату.

Что обязательно должно быть в тексте жалобы?

• Сведения о заявителе и приставе: ваше Ф.И.О. (или наименование организации)‚ адрес‚ а также должность‚ Ф.И.О. пристава‚ чье бездействие вы обжалуете.
• Основания жалобы: укажите‚ что именно пристав должен был сделать‚ но не сделал; сошлитесь на норму закона и срок‚ в который действие должно было быть совершено. Опишите‚ какие ваши права были нарушены.
• Требования: опишите‚ что настаиваете признать неправомерность бездействия‚ а также укажите меры‚ которые нужно принять для устранения нарушений.
• Иные обстоятельства: любые детали‚ имеющие отношение к ситуации (например‚ реквизиты исполнительного производства).

Куда подавать заявление?

Закон предусматривает несколько инстанций для обжалования:

1. В порядке подчиненности (в ФССП). Жалоба подается начальнику того пристава‚ который нарушил закон, старшему судебному приставу (начальнику отдела). Способы подачи: заказным письмом по почте‚ через курьера или посредством личного кабинета на портале Госуслуг.
2. В органы прокуратуры. Прокурор обязан отреагировать на заявление и может осуществить проверку службы приставов. Если ответ прокурора вас не устроил‚ можно обратиться к вышестоящему прокурору.
3. В судебные органы. Подается административное исковое заявление о признании бездействия незаконным. В арбитражный суд обращаются‚ если исполнительный документ выдан арбитражным судом или если сторонами являются организации/ИП. В суд общей юрисдикции — в остальных случаях.

Официальный сайт

Официальный интернет-портал Федеральной службы судебных приставов: fssp.gov.ru. Здесь можно найти актуальную информацию‚ проверить задолженность и ознакомиться с порядком обращения.

Горячая линия и номера телефонов

Для быстрой связи и консультаций функционирует центр телефонного обслуживания ФССП России:

• Единый многоканальный телефон ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей РФ)
• Телефон доверия ФССП России: 8 (495) -20-65-97

Пример контактных данных территориального отдела (Гагаринский отдел УФССП по г. Москве):

• Телефон: 8 (499) -58-17-78
• Факс: 8 (499) -67-45-72

Контактные данные Управления ФССП по г. Москве:

• Адрес: ул. Гольяновская‚ д. 4а‚ Москва 105094
• Телефон: 8 (495) -65-72-84
• Факс: 8 (495) -81-67-54

Электронный адрес

Электронная почта центрального аппарата ФССП России: info@fssp.gov.ru. Обратите внимание‚ что обращения‚ направленные на этот адрес‚ обрабатываются в общем порядке. Для отправки обращений через интернет лучше использовать специальную форму на сайте ФССП или портал Госуслуг.

Личный кабинет

Электронный личный кабинет гражданина доступен на официальном сайте ФССП (fssp.gov.ru)‚ а также интегрирован в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале Госуслуг (gosuslugi.ru). Именно через личный кабинет на Госуслугах можно не только отслеживать ход исполнительного производства‚ но и официально подавать жалобы и ходатайства в электронном виде‚ которые имеют такую же юридическую силу‚ как и бумажные документы.

Личный прием граждан

Личный прием граждан осуществляется руководством ФССП России и территориальных органов. Запись на личный прием к главному судебному приставу РФ и его заместителям осуществляется через общественную приемную на официальном сайте или по телефону справочной службы.

График приема

Стандартный график приема граждан в общественных приемных ФССП:

• Понедельник ౼ Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота‚ Воскресенье: выходной

График приема руководством может отличаться‚ поэтому его следует уточнять на сайте вашего территориального отдела.

Отделы

Структура ФССП включает в себя множество подразделений. Основные из них:

• Отделы судебных приставов по районам/городам (непосредственно ведут исполнительное производство);
• Отдел организации исполнительного производства;
• Отдел розыска должников и их имущества;
• Отдел по работе с обращениями граждан;
• Отдел обеспечения установленного порядка деятельности судов (ОУПДС).

Руководство

Жалобы в порядке подчиненности подаются по инстанции:

1. Старший судебный пристав — начальник районного отдела ФССП (например‚ старший судебный пристав Гагаринского отдела).
2. Главный судебный пристав субъекта РФ — руководитель Управления ФССП по региону.
3. Главный судебный пристав Российской Федерации, Директор ФССП России.

Отзывы

Анализ отзывов граждан и юридических лиц о работе ФССП показывает‚ что наиболее частыми причинами жалоб являются:

• Длительное неисполнение судебных решений (годами не направляются запросы‚ не арестовывается имущество);
• Волокита при реализации арестованного имущества;
• Невозможность дозвониться до конкретного пристава-исполнителя.

В то же время в отзывах отмечается‚ что подача официальной жалобы в порядке подчиненности или через портал Госуслуг часто приводит к быстрому реагированию со стороны старшего судебного пристава и ускорению работы по делу.

Ниже приведен пример оформления жалобы на бездействие пристава в порядке подчиненности:

В Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве

адрес: ул. Гольяновская‚ д. 4а‚ Москва 105094
телефон: 8 (495) -65-72-84

Копия: старшему судебному приставу
Гагаринского отдела судебных приставов

ГУФССП России по г. Москве
Егорову Александру Александровичу
адрес: 117420‚ ул. Наметкина‚ д. 10Б стр. 1

От: общества с ограниченной ответственностью «Старт»
адрес: 123452‚ г. Москва‚ ул. Волгодонская 64‚ стр. 11
телефон: 8 (999) -00-1111
адрес электронной почты: 123alfooovol@mail.ru

ЖАЛОБА

на бездействие судебного пристава-исполнителя
по исполнению исполнительного документа от №001126452

ООО «Старт» является взыскателем по исполнительному производству от года №122222/32/13367-ИП‚ которое находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела ГУФССП России по г. Москве Москвина Игоря Игоревича.

Должником по данному производству является ООО «Барьер». Общая задолженность должника перед взыскателем составляет 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

года взыскатель обращался к судебному приставу-исполнителю с ходатайствами об осуществлении реализации арестованного имущества должника – автомобиля Honda (г/н Е456ВС) и квартиры‚ расположенной по адресу: г. Москва‚ Ленинградский проспект д. 144 кв. 567.

Однако ответы на данные ходатайства взыскателем не получены‚ действия по реализации имущества судебным приставом-исполнителем не осуществлены. У должника нет денежных средств для возврата долга‚ а арестованное имущество не относится к имуществу‚ реализация которого невозможна в силу закона.

В нарушение ст. 12 и 13 Федерального закона от № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ»‚ а также ст. 68‚ 69‚ 87 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ судебным приставом-исполнителем не были приняты меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа;

На основании вышеизложенного‚ ПРОШУ:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Москвина И.И. по исполнению исполнительного документа от №001126452 незаконным.
2. Принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений для удовлетворения требований взыскателя (реализовать арестованное имущество должника).

Приложение:

1. Копия исполнительного документа от №001126452.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от №122222/32/13367-ИП.
3. Копии ходатайств и уведомлений взыскателя.
4. Доверенность представителя (если жалобу подписывает представитель).

Взыскатель (представитель):
___________________ / ___________________ /
(подпись) (Ф.И.О.)