Статья 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 21–27 Федерального закона № 119-ФЗ «О судебных приставах» предоставляют гражданам и организациям право обжаловать действия или бездействие должностных лиц ФССП России. Ниже представлено подробное описание процедуры, образец документа и все необходимые контакты для эффективного обращения.

Описание процедуры обжалования

Жалоба на действия/бездействие пристава-исполнителя, это процессуальный документ, направленный на восстановление нарушенных прав заинтересованного лица (должника, взыскателя, третьего лица). Обжаловать можно:

• Действия: незаконное наложение ареста на имущество, списание средств, запрет выезда, взимание исполнительского сбора с нарушением сроков, грубое поведение и т.д.
• Бездействие: бездействие по исполнительному производству, невосстановление сроков, нерассмотрение заявлений в установленные сроки, непредоставление информации о ходе производства.

Ключевые этапы:

1. Предъявление старшему приставу-исполнителю (административный порядок). Срок рассмотрения — 10 дней (ст. 22 Закона № 119-ФЗ).
2. Обжалование в суд (судебный порядок). Если ответ старшего пристава не устраивает или срок нарушен. Срок подачи в суд — 10 дней с момента получения ответа или истечения срока его выдачи (ст. 121 Закона № 229-ФЗ).
3. Жалоба в прокуратуру. Параллельно или альтернативно для проверки законности действий ФССП;

Важно: Жалоба приостанавливает исполнительное производство только по той части, которая обжалована, и только по решению старшего пристава или суда.

Образец заявления (Шаблон)

Кому: Старшему судебному приставу ___________________ отдела (управления) ФССП России по ___________________ г./р-ну
ФИО: _______________________________________________
Адрес: _____________________________________________
Телефон: ___________________________________________
Email: _____________________________________________

Исполнительное производство № _______________________
Должник: ___________________________________________
Взыскатель: _________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Я, _______________________________________________ (ФИО полностью), участвующий в исполнительском производстве № _____________ в качестве _______________ (должник/взыскатель/третье лицо), считаю, что судебный пристав-исполнитель _________________________________ (ФИО пристава) совершил незаконные действия (допустил бездействие), выражающиеся в следующем:
_____________________________________________________________________________(Подробно опишите суть нарушения: дата, номер приказа/решения, конкретные действия — арест счета, неснятие запрета, отказ в предоставлении копий документов и т.д.)
_____________________________________________________________________________

Данные действия (бездействие) нарушают мои права и законные интересы, гарантированные ст. ____ Конституции РФ, ст. ____ Закона № 229-ФЗ, ст. ____ Закона № 119-ФЗ, а также __________________ (другие нормативные акты).

На основании ст. 21–27 Федерального закона от № 119-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 121 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:

Признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя __________________ (ФИО) незаконными.
Отменить приказ/решение от ____________ № ____________ (если обжалуется конкретный акт).
Обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия: _________________________________________________________ (восстановить срок, снять арест, предоставить информацию и т.д.).
Провести служебную проверку в отношении действий пристава-исполнителя.

Приложения:
Копия настоящего заявления — для пристава-исполнителя __________________ (ФИО).
Копия исполнительного листа / приказа / решения, на которое ссылаюсь.
Документы, подтверждающие мои доводы (копии квитанций, справок, переписки).
Квитанция об оплате почтового отправления (если отправляю по почте).

«___» _____________ 20__ г. Подпись: _________________ / ___________________

Контакты для обращений (Структура ФССП России)

Жалобу необходимо адресовать старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения (отдела/управления) или главному управлению ФССП по субъекту РФ. Ниже приведены общие федеральные контакты и навигация для поиска локальных реквизитов.

Официальный сайт

• Главный портал: fssp.gov.ru — официальный сайт Федеральной службы судебных приставов.
• Реестр исполнительных производств: Поиск по ФИО/ИНН — проверка долгов и данных пристава.
• Интерактивный приемная (электронные обращения): fssp.gov.ru/appeal/.

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)

• Единый номер (бесплатно по РФ): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
• Короткий номер (для мобильных): 116 (в некоторых регионах, уточните у оператора связи).
• Режим работы: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (время Москвы), в остальное время — автоинформатор/запись сообщения.

Номера телефонов Центрального аппарата (Москва)

• Справка/Приемная Директора ФССП: +7 (495) -50-32-00
• Дежурный офицер (круглосуточно): +7 (495) -50-32-22
• Отдел работы с обращениями граждан: +7 (495) -50-32-54

Номера телефонов конкретного Отдела судебных приставов (ОСП) по вашему адресу регистрации или месту нахождения исполнительского производства ищите на сайте fssp.gov.ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы» или через карту на главной странице.

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат (общий): info@fssp.gov.ru
• Приемная Директора ФССП: dir@fssp.gov.ru
• Электронные адреса региональных управлений: имеют формат XX@fssp.gov.ru (где XX — код региона, напр. 77@fssp.gov.ru для Москвы). Полный список в разделе «Контакты» на официальном сайте;

Личный кабинет (Госуслуги / Сайт ФССП)

Наиболее удобный способ подачи жалобы и отслеживания хода исполнительского производства — через личный кабинет.

• Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi.ru → Раздел «Суды и исполнительное производство» → «Исполнительное производство». Позволяет подать жалобу на действия пристава в электронном виде с ЭП (квалифицированной электронной подписью) или через подтвержденную учетную запись.
• Личный кабинет на сайте ФССП: fssp.gov.ru/lk/ (вход через ЕСИА). Функции: просмотр ИП, обращение к старшему приставу, получение ответов в электронном виде, оплата исполнительского сбора.
• Мобильное приложение: «ФССП России» (App Store / Google Play / RuStore) — полный функционал ЛК на смартфоне.

Личный прием граждан (График приема)

Личный прием ведут: Директор ФССП России, Заместители Директора, Начальники главных управлений по субъектам РФ, Старшие судебные приставы отделов (ОСП).

Общие правила приема:

• Прием ведется один раз в неделю (обычно среда или четверг).
• Запись: через сайт ФССП (раздел «Личный прием»), по телефону горячей линии или в приемной управления.
• Необходимо иметь при себе: паспорт, документы по делу (исполнительный лист, приказы, квитанции), заявление в 2 экземплярах.

Пример графика (уточняйте на сайте вашего ГУ ФССП):

Структура Отделов (Отделы судебных приставов, ОСП)

Жалоба подается именно в тот структурный подразделение, где ведется исполнительское производство.

• ОСП (Отдел судебных приставов), базовое звено. Ведет исполнительское производство, выдает приказы.
• ГУ ФССП по субъекту РФ (Главное управление), вышестоящий орган. Рассматривает жалобы на старших приставов ОСП и действия приставов-исполнителей (если жалоба подана сразу туда).
• Центральный аппарат ФССП России (Москва), рассматривает жалобы на действия главных управлений и вопросы методологии.
• Специализированные отделы: Отдел по исполнительскому производству (ОИП), Отдел обеспечения деятельности судов (ООДС), Отдел розыска должников и имущества.

Найти свой ОСП: Карта территориальных органов ФССП.

Руководство ФССП России (актуально на 2024 год)

Обращения высшего уровня адресуются этим должностным лицам:

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
• Первый заместитель Директора: Сергей Анатольевич Козлов.
• Заместители Директора: курируют отдельные направления (ИП, ОПД, кадры, IT, международное сотрудничество).
• Начальники Главных управлений по субъектам РФ: назначаются Директором ФССП. ФИО указываются на сайтах региональных ГУ ФССП.

Отзывы и практика обжалования (Чего ждать)

Анализ судебной практики и отзывов граждан показывает следующие тенденции:

Позитивные моменты (если жалоба обоснована):

• Восстановление сроков: Суды и старшие приставы часто восстанавливают пропущенные сроки подачи исковых заявлений/жалоб, если причина уважительная (болезнь, неполучение копий решений).
• Отмена незаконных арестов: Арест единственного жилья, средств ниже прожиточного минимума, имущества третьих лиц, частая причина удовлетворения жалоб.
• Снятие запрета выезда: Если долг погашен или запрет наложен с нарушением процедуры (не уведомлен должник), жалоба удовлетворяется быстро.
• Электронный документооборот: Подача через Госуслуги/ЛК ФССП значительно ускоряет получение ответа (срок 10 дней соблюдается строже).

Типичные проблемы (из отзывов):

• Формальные ответы: «Действия пристава признаны законными» без разбора сути (часто на первом этапе у старшего пристава).
• Пропуск сроков ответа: Ответ приходит позже 10 дней или не приходит вовсе.
• Необходимость идти в суд: 70-80% жалоб на бездействие удовлетворяются именно судом, а не в административном порядке.
• Сложность доказательства бездействия: Нужно фиксировать даты обращений (почтовые квитанции, скриншоты ЛК, записи разговоров на горячую линию).

Советы по отзывам пользователей:

1. Всегда пишите два экземпляра заявления. На втором просите поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись секретаря/приставки).
2. Ссылайтесь на конкретные статьи законов (229-ФЗ, 119-ФЗ, ГПК/АПК РФ).
3. Прилагайте все доказательства (копии приказов, выписок со счетов, скриншотов с сайта ФССП).
4. Если старший пристав отказал, не теряйте 10 дней на подачу в районный суд по месту нахождения ОСП (госпошлина не взимается по ст. 333.36 НК РФ).

---

Краткий чек-лист перед отправкой

• [ ] Указан правильный адресат (Старший пристав конкретного ОСП или Начальник ГУ ФССП).
• [ ] Указан номер исполнительского производства (ИП).
• [ ] Четко сформулировано: что именно сделали или не сделали (дата, номер приказа).
• [ ] Приведены нормы закона, которые нарушены.
• [ ] Сформулировано требование (отменить приказ, обязать действовать, проверить).
• [ ] Подпись, дата, приложения перечислены.
• [ ] Способ отправки выбран: Лично приемная (с отметкой), Почта РФ (ценным письмом с вложением и описью), ЛК ФССП / Госуслуги (с ЭП).

---

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве. Актуальные контакты вашего регионального ОСП/ГУ ФССП всегда проверяйте на официальном сайте fssp.gov.ru.