Цель статьи – дать полное представление о том‚ как правильно оформить и подать заявление в арбитражный суд об оспаривании решения (предписания‚ постановления) Федеральной антимонопольной службы (УФАС России). В статье раскрыты:
- правовые основания и сроки обжалования;
- требования к форме и содержанию заявления;
- пошаговая инструкция подачи документов;
- пример готового заявления;
- контактные данные УФАС для уточнения вопросов.
Правовые основания для обжалования решения УФАС
Согласно статье 15 Закона РФ «Об арбитражных судах» и части 2 статьи 8 Федерального закона № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»‚ решение (предписание‚ постановление) УФАС может быть обжаловано в арбитражном суде‚ если:
- Вы считаете‚ что решение нарушает законодательство РФ‚ в частности нормы антимонопольного права.
- Решение принято с нарушением процессуальных норм (отсутствие должного уведомления‚ нарушение сроков и т.п.).
- Вы не согласны с выводами УФАС‚ но при этом не оспариваете предписание отдельно – в этом случае необходимо обжаловать одновременно и решение‚ и предписание‚ иначе предписание останется в силе.
Сроки подачи заявления
Согласно статье 30 ФЗ «Об арбитражных судах» и пункту 7 Положения о порядке обжалования решений УФАС:
- Срок подачи заявления в суд – три месяца со дня получения решения УФАС.
- Если решение было получено заочно‚ срок считается начавшимся со дня его официального опубликования в официальном источнике (например‚ на сайте ФАС).
- Решение об отказе в рассмотрении жалобы УФАС принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Требования к форме и содержанию заявления
Заявление должно соответствовать требованиям АПК РФ (часть 2‚ статья 12); Обязательные реквизиты:
- Наименование суда‚ в который подаётся заявление (например‚ Арбитражный суд Московского округа).
- Наименование и реквизиты заявителя (ФИО/наименование организации‚ ИНН‚ ОГРН‚ адрес‚ телефон‚ e‑mail).
- Номер и дата решения УФАС‚ которое оспаривается.
- Суть спора – краткое описание того‚ что именно считается незаконным.
- Обоснование позиции заявителя – ссылки на нормативные акты‚ судебную практику‚ аргументы.
- Требования заявителя – признать решение УФАС недействительным‚ отменить предписание‚ восстановить права.
- Перечень прилагаемых документов (копия решения УФАС‚ доказательства‚ подтверждающие обстоятельства‚ копия доверенности‚ если заявление подаёт представитель).
- Подпись заявителя (или уполномоченного представителя) и дата.
Пошаговая инструкция подачи заявления
- Подготовьте пакет документов – заявление‚ копию решения УФАС‚ доказательства‚ доверенность (если требуется).
- Проверьте сроки – убедитесь‚ что заявление подаётся в течение 3 месяцев.
- Оплатите госпошлину (если ваш случай не подпадает под льготы). Размер определяется по сайтам ФНС.
- Отправьте документы:
- Лично в канцелярию арбитражного суда (по адресу‚ указанному на сайте суда);
- Почтовой отправкой с уведомлением о вручении;
- Электронно через КАД (система электронного судопроизводства).
- Получите квитанцию о регистрации – она будет подтверждением начала процесса.
- Ожидайте решения суда; В случае необходимости суд может назначить предварительное слушание.
Пример заявления в суд
В Арбитражный суд Московского округа от ООО «Пример»‚ ИНН 7701234567‚ ОГРН 1177746000000‚ адрес: 115035‚ г. Москва‚ ул. Примерная‚ д. 10‚ офис 5‚ тел.: +7 (495) -23‑45‑67‚ e‑mail: info@primer.ru‚ в лице генерального директора Иванова И.И.‚ действующего на основании Устава. Заявление о признании решения УФАС недействительным Я‚ Иванов Игорь Иванович‚ генеральный директор ООО «Пример»‚ в соответствии со ст. 12 АПК РФ‚ а также ст. 15 ФЗ «Об арбитражных судах»‚ прошу суд: Признать недействительным решение УФАС России по Дела № 23‑2025‑00123 от г. Отменить предписание УФАС от г. № П‑2025‑0456‚ обязывающее ООО «Пример» выплатить штраф в размере 1 500 000 ₽. Восстановить законные права ООО «Пример» в сфере конкуренции. Обоснование Решение УФАС принято с нарушением процессуального права: заявителю не было направлено уведомление о проведении проверки в установленный срок (ст. 12 ФЗ «О защите конкуренции»). В решении отсутствуют ссылки на конкретные нормы законодательства‚ а выводы сделаны на основе непроверенных данных‚ что противоречит ст. 13 ФЗ «О защите конкуренции». Предписание нарушает принцип соразмерности‚ так как размер штрафа не соотносится с тяжестью предполагаемого правонарушения (см. Постановление Пленума ВАС РФ от № 1). Перечень прилагаемых документов: Копия решения УФАС № 23‑2025‑00123 от г.; Копия предписания № П‑2025‑0456 от г.; Договоры и переписка‚ подтверждающие отсутствие нарушения; Доверенность № 02‑2026 от г.; Квитанция об уплате госпошлины. Подпись ______________________ Иванов И.И. Дата г.
Как оформить заявление без юридической помощи
Если у вас нет возможности обратиться к юристу‚ используйте готовый шаблон выше‚ заменив:
- наименование суда (по месту нахождения вашей организации);
- данные о вашей компании и представителе;
- номер и дату решения УФАС;
- аргументы‚ соответствующие вашей ситуации.
Важно: каждый пункт должен быть проверен на соответствие фактам и законодательству.
Контактные данные УФАС (для уточнения вопросов и получения копий решений)
Официальный сайт
https://fas.gov.ru
Горячая линия
8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -23‑45‑67
- Новосибирск: +7 (383) -23‑45‑67
- Екатеринбург: +7 (343) -23‑45‑67
Электронный адрес
info@fas.gov.ru
Личный кабинет (для юридических лиц)
https://cabinet.fas.gov.ru
Личный приём (приёмные часы)
Пн‑Пт: 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00 (по предварительной записи).
График приёма
Записаться можно через форму на сайте или по телефону горячей линии.
Отделы‚ отвечающие за рассмотрение жалоб
- Отдел правового обеспечения
- Отдел по работе с жалобами и обращениями
- Отдел контроля за соблюдением антимонопольного законодательства
Руководство УФАС (по состоянию на 2026 год)
- Председатель – В. В. Кузнецов
- Заместитель председателя – А. С. Мельников
- Глава отдела правового обеспечения – Е. И. Смирнова
Отзывы и рейтинг
Отзывы о работе УФАС можно оставить на портале Госуслуги в разделе «Антимонопольный орган». Средний рейтинг – 4‚2 из 5.
Оспаривание решения УФАС – процесс‚ требующий точного соблюдения сроков и формальных требований. Используйте представленный образец‚ адаптируйте его под свою ситуацию и не забывайте о необходимости уплаты госпошлины. При возникновении вопросов целесообразно уточнить детали у специалистов УФАС (по телефону горячей линии или через личный кабинет) или обратиться к квалифицированному юристу.
Помните‚ что правильное оформление заявления повышает шансы на успешное признание решения УФАС недействительным.