Вопрос: Судебный пристав‑исполнитель не предпринимает действий, предусмотренных законом, в т.ч. не уведомляет должника о возбуждении исполнительного производства, не направляет постановления работодателю и т.п. Как правильно оформить жалобу и какие инстанции задействовать?

Что такое бездействие судебного пристава‑исполнителя?

Бездействие – это отсутствие действий, которые пристав обязан выполнить в установленный законом срок. Примеры бездействия:

• Неуведомление должника о возбуждении исполнительного производства;
• Неоформление и неисполнение постановления о взыскании из заработной платы;
• Отказ от проведения необходимых действий по аресту, изъятию имущества;
• Отсутствие реагирования на обращения сторон (заявителей, должников, кредиторов).

Согласно Федеральному закону № 115‑ФЗ «Об исполнительном производстве» и Кодексу административного судопроизводства РФ (КАС РФ) такие действия (или их отсутствие) могут быть обжалованы в порядке, установленном законом.

Нормативно‑правовая база

1. Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
2. Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) от № 59‑ФЗ;
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – статья 33 (право на обжалование действий и бездействия органов исполнительной власти);
4. Федеральный закон от № 152‑ФЗ «О персональных данных» (для защиты информации заявителя).

Когда считается, что пристав бездействует?

Бездействие фиксируется, если:

• Судебный пристав не приступил к исполнению постановления в течение 10 календарных дней со дня его получения (для большинства видов действий);
• Не направлен запрос работодателю, банку, иному контрагенту в установленный срок;
• Не произведено уведомление должника о возбуждении исполнительного производства в течение 5 дней после его регистрации.

Порядок обжалования бездействия

Куда направлять жалобу

Жалоба подаётся в управление Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по месту нахождения приставского отделения, где было зафиксировано бездействие.

Сроки подачи

Согласно статье 33 КАС РФ, жалоба должна быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о бездействии.

Форма и содержание жалобы

Жалоба оформляется в письменной форме (можно отправить по электронной почте с цифровой подписью). Обязательные реквизиты:

1. Шапка: «В ______________________ (наименование управления ФССП)»;
2. Дата и номер обращения;
3. Полные данные заявителя (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail);
4. Точная характеристика бездействия (дата, номер исполнительного производства, какие действия не были выполнены);
5. Ссылка на нормативные акты, нарушенные приставом;
6. Требования заявителя (например: «произвести немедленное уведомление должника и направить постановление работодателю»);
7. Перечень прилагаемых документов (копия постановления, копия заявления, подтверждение оплаты госпошлины, если она была уплачена, и др.).

Подача жалобы

Жалобу можно подать:

• Лично в приемный отдел управления ФССП;
• Почтовой отправкой с уведомлением о вручении;
• Электронной почтой на официальный адрес (см. раздел «Контакты» ниже);
• Через Личный кабинет на сайте ФССП (раздел «Обращения граждан»).

Рассмотрение жалобы

Согласно статье 33 КАС РФ, решение по жалобе должно быть вынесено в течение 30 дней со дня её регистрации. Если решение не вынесено в срок, считается, что жалоба отклонена, и заявитель имеет право обжаловать отказ в суде.

Возможные результаты

• Признание бездействия и обязательство пристава выполнить требуемые действия;
• Отказ в удовлетворении жалобы (с указанием причин);
• Назначение административного взыскания приставу за нарушение закона.

Пример заявления о бездействии

В Управление Федеральной службы судебных приставов
по г. Москве
От: Иванова Ивана Ивановича
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: i.ivanov@example.com
«27» июня 2026 г;

ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава‑исполнителя по делу № 23‑2024‑0012345

Я, Иванов И.И., являюсь кредитором в исполнительном производстве № 23‑2024‑0012345, возбужденном г. в отношении должника Петрова П.П. (ИНН 770123456789). Согласно пункту 1 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав‑исполнитель обязан в течение 5 дней уведомить должника о возбуждении производства и направить работодателю постановление о удержании из заработной платы.

С г. до настоящего момента я не получил ни одного уведомления от пристава, а также не получил подтверждения о направлении постановления в ООО «Ромашка», где работает должник. Данные факты подтверждаются перепиской с работодателем (см. приложение 1).

В соответствии со ст. 33 КАС РФ прошу:
Признать факт бездействия судебного пристава‑исполнителя;
Обязать пристава‑исполнителя в течение 5 дней уведомить должника и направить постановление в ООО «Ромашка»;
Принять меры дисциплинарного воздействия к приставу за нарушение требований закона;

Приложения:
Копия переписки с работодателем;
Копия постановления суда от г.;
Копия паспорта заявителя.

Подпись ___________________ /И.И. Иванов/

Контакты для обращений

Ниже указаны основные контактные данные, которые помогут быстро связаться с нужным подразделением ФССП.

Полезные рекомендации

• Сохраняйте все подтверждающие документы (копии постановлений, переписку, квитанции об оплате госпошлины).
• При подаче жалобы указывайте точный номер исполнительного производства и дату, когда вы узнали о бездействии.
• Если ответ от ФССП не поступил в установленный срок, используйте право обращения в суд (арбитражный суд или суд общей юрисдикции в зависимости от характера спора).
• Для ускорения процесса рекомендуется предварительно уточнить в приемной, какие документы обязательны к прилагаемому пакету.

Обжалование бездействия судебного пристава‑исполнителя – важный инструмент защиты ваших прав. При правильном оформлении и своевременной подаче жалобы вы повышаете шансы на оперативное восстановление законности.