Данная статья подробно разбирает процедуру подачи заявления об рассрочке или отсрочке уплаты государственной пошлины (а также исполнительского сбора) в рамках исполнительного производства. Часто граждане путают эти понятия: исполнительский сбор (платят за само ведение ИП по ст. 112 ФЗ-229) и государственную пошлину (платят за выдачу исполнительного листа, за рассмотрение дела в суде, за действия нотариуса и т.д. по НК РФ). Ниже мы рассмотрим оба аспекта, так как процедура ходатайства схожа, но правовые основания различаются.

Описание: Что это такое и на каком законе основано?

Разница между Госпошлиной и Исполнительским сбором

• Исполнительский сбор (ст. 112 ФЗ-229): Уплачивается должником за фактическое ведение исполнительного производства приставом-исполнителем (7% от суммы, но не менее 1000/10 000 руб.). На него НЕ распространяется ст. 103 ФЗ-229 (рассрочка исполнения решения суда). За сбор можно попросить рассрочку по ст. 64, 65 НК РФ (как налоговый платеж) в ФНС.
• Госпошлина (НК РФ): Уплачивается за конкретные процессуальные действия (подача иска, выдача и.л., действия нотариуса). Рассрочка/отсрочка предоставляется судом по ст. 99 ГПК РФ / ст. 116 АПК РФ / ст. 333.40 НК РФ.
• Долг по суду (основной долг, алименты, вред): На исполнение решения суда (взыскание долга) можно получить рассрочку/отсрочку по ст. 103 ФЗ-229 у пристава или в суде.

Правовые основания для рассрочки/отсрочки Госпошлины

1. Статья 333.40 НК РФ — предоставление отсрочки, рассрочки, освобождения от уплаты госпошлины (суд принимает решение).
2. Статья 99 ГПК РФ / 116 АПК РФ — ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты судебных издержек (в т.ч. госпошлины).
3. Статьи 64, 65 НК РФ — отсрочка/рассрочка уплаты налогов и сборов (применяется к исполнительскому сбору через ФНС).
4. Статья 103 ФЗ-229 — отсрочка/рассрочка исполнения решения суда (основного долга), а не уплаты сбора/пошлины.

Кто и где рассматривает заявление?

Порядок подготовки и подачи заявления (Пошаговая инструкция)

Шаг 1. Определите адресата

Если дело в суде (иск не подан, и.л. не получен) — пишем Судьяю [Название суда].
Если дело у пристава (ИП уже возбуждено, требуют сбор) — пишем Начальнику отдела/управления ФССП (для сбора — через ФНС, для долга — к приставу).
Важно: Ходатайство о рассрочке госпошлины за выдачу исполнительного листа подается в суд, выдавший решение, до момента передачи дела в ФССП.

Шаг 2. Соберите доказательную базу (Обязательно!)

Суд/ФНС откажет без доказательств «трудного финансового положения» (ст. 333.40 НК РФ). Приложите:

• Копию паспорта.
• Справку 2-НДФЛ или справку о доходах в свободной форме за последние 3–6 месяцев.
• Выписку со счета о движении средств (показывает, что денег нет).
• Документы на иждивенцев (св. о рождении детей, справки об обучении, пенсионные удостоверения родителей).
• Документы на расходы: квитанции за ЖКХ, лечение (чеки, назначения врачей), обучение, кредиты (график платежей).
• Справку из БТИ/ЕГРН об имуществе (доказательство отсутствия ликвидного имущества).
• Акт осмотра жилищных условий (участковый пристав/участковый полицейский составляют по заявлению).

Шаг 3. Напишите заявление (Образец структуры)

В [Название суда / Название ИФНС / Название отдела ФССП]
От [ФИО заявителя, адрес, телефон, email]
ИНН: [Ваш ИНН]
Номер ИП / Дела: [Номер]

ЗАЯВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО)
ОБ ОТСРОЧКЕ / РАССРОЧКЕ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ (ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА)

Суть дела: [Кратко: «Судом вынесено решение от..., взыскано в пользу... Я не могу оплатить госпошлину за выдачу и.л. / исполнительский сбор в связи с...»].
ПРОШУ:
Предоставить отсрочку уплаты госпошлины/сбора на срок [N] месяцев (до [Дата]).
ИЛИ: Предоставить рассрочку уплаты госпошлины/сбора на срок [N] месяцев с ежемесячными платежами по [Сумма] руб. (приложен график платежей).

ОСНОВАНИЯ:
Ссылаюсь на ст. 333.40 НК РФ / ст. 99 ГПК РФ / ст. 64-65 НК РФ. Мое финансовое положение не позволяет уплатить сумму единовременно: [Опишите: низкий доход, иждивенцы, болезнь, отсутствие имущества]. Подтверждаю добросовестность намерений к оплате.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта.
Справки о доходах (2-НДФЛ / свободная форма).
Документы об иждивенцах / расходах / болезни.
Выписка со счета / Акт осмотра жилья.
График платежей (при просьбе о рассрочке).

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]

Шаг 4. Подача документов

• В суд: Через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр», по почте (ценным письмом с вложением), через канцелярию суда.
• В ФНС (за сбор): Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ/ЮЛ), почта, МФЦ, лично в ИФНС.
• К приставу (за долг по ст. 103 ФЗ-229): ЛК ФССП (fssp.gov.ru), Госуслуги, почта, лично.

Контакты для обращений (Куда писать и звонить)

Контакты зависят от конкретного органа, рассматривающего ваше ходатайство. Ниже приведены общие федеральные контакты и способы найти местные.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — для ИП и ст. 103 ФЗ-229

• Официальный сайт: fssp.gov.ru (раздел «Интернет-приемная», «Банк данных ИП»)
• Горячая линия (Единый контакт-центр): ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно)
• Телефон справки ФССП: +7 (495) -74-39-32 (Москва)
• Электронная почта (центральный аппарат): info@fssp.gov.ru (для обращений по конкретному ИП лучше использовать форму на сайте или ЛК)
• Личный кабинет должника/взыскателя: ЛК ФССП (вход через Госуслуги/ЕСИА)

Федеральная налоговая служба (ФНС России) — для рассрочки ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА (ст. 64-65 НК РФ)

• Официальный сайт: nalog.gov.ru
• Горячая линия ФНС: ###-###-#### (бесплатно, круглосуточно)
• Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ/ЮЛ): lkfl2.nalog.ru (подача заявления на рассрочку сбора — сервис «Заявление на рассрочку/отсрочку»)
• Поиск контактов вашей ИФНС: Справочник инспекций

Суды общей юрисдикции и Арбитражные суды — для рассрочки ГОСПОШЛИНЫ (ст. 333.40 НК РФ)

• Единый портал судов (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru (поиск суда по адресу, контакты, график приема)
• Арбитражные суды (Кад.Арбитр / Мой Арбитр): kad.arbitr.ru
• Телефоны конкретного суда: Ищите на сайте суда (sudrf.ru -> Выбор региона -> Сайт суда -> Контакты/Справка).

Личный прием граждан (График приема руководства и приставов)

Для решения вопроса рассрочки часто требуется личный визит к старшему приставу или судье.

ФССП (Приставы-исполнители и Руководители отделов)

• График приема: Устанавливается локально каждым отделом/управлением. Обычно: 1-2 дня в неделе (вт/чт или пн/ср) на 2-3 часа.
• Как узнать точное время:
  1. Зайдите на fssp.gov.ru -> Структура -> Региональные управления.
  2. Выберите свой регион -> Официальный сайт УФССП региона.
  3. Раздел «Прием граждан» или «Контакты» -> «График приема граждан руководителями и должностными лицами».
• Запись на прием: Часто требуется предварительная запись через «Интернет-приемную» на fssp.gov.ru или по телефону справочной отдела.

Суды (Прием граждан судьями и председателями)

• График приема председателей судов и судей публикуется на официальных сайтах судов (sudrf.ru).
• Обычно прием ведется 1 раз в неделю или по предварительной записи через канцелярию.
• Для ходатайства о рассрочке госпошлины личный прием судье не обязателен — ходатайство пишется в деле и рассматривается в порядке ст. 99 ГПК (без вызова сторон или с вызовом).

ФНС (Прием граждан начальниками инспекций)

• График приема руководителей ИФНС — на сайте конкретной инспекции (nalog.gov.ru -> Контакты -> Ваша инспекция -> Прием граждан).
• Можно записаться через ЛК ФЛ («Запись на прием») или по телефону ###-###-####.

Структура органов (Отделы и Руководство) — кому адресовать заявление

ФССП (Исполнительское производство)

Заявление на рассрочку исполнения решения (ст. 103 ФЗ-229) адресуется:

• Приставу-исполнителю (конкретному сотруднику, ведущему ваше ИП — ФИО указано в резолюции о возбуждении ИП или в ЛК ФССП).
• Старшему приставу отдела (ОИСП) — если пристав отказал или бездействует.
• Начальнику управления ФССП по региону / Главному федеральному приставу — в порядке обжалования (ст. 121 ФЗ-229).

Отделы ФССП: ОИСП (Отдел исполнительского производства), ОБЭСП (Отдел по исполнению решений по делам об административно-правовых правонарушениях), Отдел розыска должников/имущества.

ФНС (Исполнительский сбор)

• Заявление адресуется Начальнику Инспекции ФНС по району/городу (Межрайонной инспекции).
• Рассмотрение: Начальник ИФНС или уполномоченный заместитель.

Суды (Госпошлина)

• Ходатайство адресуется Судьяю, рассматривающему дело (или вынесшему решение, если и.л. еще не выдан).
• В арбитраже — Арбитражному суду (судье).

Отзывы и судебная практика (Что важно знать на практике)

Анализ практики применения ст. 333.40 НК РФ, ст. 99 ГПК РФ, ст. 64-65 НК РФ и ст. 103 ФЗ-229.

Типичные ошибки, ведущие к отказу

1. Отсутствие доказательств «трудного финансового положения». Ссылка на «маленькую зарплату» без справок 2-НДФЛ, выписок по счетам и чеков на лечение/ЖКХ — 100% отказ.
2. Наличие неликвидного имущества. Если у вас есть вторая квартира, дорогая машина, доля в бизнесе, суд/ФНС скажет: «Продайте и платите».
3. Путаница между сбором и пошлиной. Просят у пристава рассрочку госпошлины (пристав не имеет полномочий) или у ФНС рассрочку основного долга (ФНС не имеет полномочий по ст. 103 ФЗ-229).
4. Неуплаченные предыдущие платежи по рассрочке. Если давали рассрочку, а вы не платите — повторно не дадут.
5. Подача в некомпетентный орган. Ходатайство о госпошлине за выдачу и.л. подано приставу вместо суда;

Положительная практика (Когда дают)

• Инвалиды I/II группы, пожилые люди (предпенсионеры/пенсионеры), одинокие матери с детьми до 3-14 лет.
• Тяжелые хронические заболевания (онкология, диабет, инсульта и т;д. — по Перечню Госдумы), требующие дорогих лекарств (чеки обязательны).
• Потеря работы (справка из центра занятости, трудовая с записью об увольнении) + отсутствие накоплений.
• Единый доход на семью ниже прожиточного минимума (расчет по всем членам семьи).

Реальные отзывы должников (обобщено)

«Подавал в суд ходатайство о рассрочке госпошлины за выдачу исполнительного листа (5000 руб.). Приложил 2-НДФЛ (18 т.р.), справку об иждивенце (ребенок 2 года), чеки на лекарства жене. Судья дала рассрочку на 4 месяца по 1250 руб. Приставу это решение не понравилось, но он исполнил»., Андрей, г. Казань

«Хотел у пристава рассрочку исполнительского сбора (7% от 500 т.р. = 35 т.р.). Пристав сказал: «Я не даю рассрочку сбора, идите в налоговую». В ФНС через ЛК подал заявление на отсрочку (ст. 64 НК РФ) на 6 месяцев. Одобрили за 5 дней, пришел уведомление в ЛК. Плачу по 6 т.р. в месяц»., Сергей, г; Новосибирск

«Отказали в рассрочке основного долга по ст. 103 ФЗ-229. Пристав сослался: «У вас есть машина 5 лет назад». Машина сгорела, но в ЕГРН запись осталась. Пришлось судиться с приставом, доказывать отсутствие имущества через акт осмотра участкового. В суде выиграл, пристав выдал рассрочку на год». — Елена, МО

Чек-лист: Подготовка идеального пакета документов

Распечатайте и проверьте перед отправкой:

• [ ] Заявление/Ходатайство в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас).
• [ ] Копия паспорта (стр. фото + прописка).
• [ ] Справка о доходах за 6-12 мес. (2-НДФЛ / форма работодателя / декларация 3-НДФЛ для ИП/самозанятых).
• [ ] Выписки по ВСЕМ счетам/картам за 6 мес. (банк выдает бесплатно в приложении/отделении).
• [ ] Документы семьи: Свидетельства о рождении детей / браке / разводе / усыновлении.
• [ ] Подтверждение расходов: Квитанции ЖКХ, договоры аренды, чеки аптек/больниц (с диагнозом/назначением), кредитные графики, квитанции садика/школы.
• [ ] Выписка ЕГРН / БТИ (нет недвижимости / только единственное жилье).
• [ ] Акт осмотра жилищных условий (заказывается у участкового пристава/полицейского заранее).
• [ ] График предлагаемых платежей (если просите рассрочку, а не отсрочку).
• [ ] Квитанция об оплате госпошлины за ходатайство (если требуется по процессуальному кодексу — обычно за ходатайство в суде по ГПК пошлина НЕ взимается, но в арбитраже уточняйте).

Важные нюансы и ответы на частые вопросы (FAQ)

Резюме: Алгоритм действий «Под ключ»

1. Диагностика: Что именно не можете оплатить? (Госпошлина за и.л. / Исполнительский сбор 7% / Основной долг).
2. Выбор адресата: Суд (пошлина) -> ФНС (сбор) -> Пристав/Суд (долг по ст. 103).
3. Сбор доказательств: Доходы, расходы, иждивенцы, здоровье, имущество (акты, выписки). Без этого — отказ.
4. Написание заявления: Четко: «Прошу рассрочку на N месяцев по X руб./мес.». Приложите график платежей.
5. Подача: ЛК (ФССП/ФНС/ГАС Правосудие) — быстрее и с подтверждением. Почта — надежнее для сроков (дата отправки = дата подачи).
6. Контроль: Отслеживайте статус в ЛК / по почте. Не пришел ответ за законный срок — пишите жалобу на бездействие.
7. Исполнение: Если дали рассрочку, платите строго по графику. Просрочка 1 платежа = отмена рассрочки и начисление пени на всю сумму.