Вопрос: Как правильно оформить и подать жалобу на решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России в арбитражный суд?

Что представляет собой решение ФАС России?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выносит решения в рамках своих полномочий:

• о признании нарушений антимонопольного законодательства;
• о наложении административных штрафов, компенсаций и иных санкций;
• о вынесении предписаний, требующих прекращения антиконкурентных действий.

Если вы (или ваша организация) считаете, что решение ФАС принято с нарушением закона, вы имеете право обжаловать его в арбитражный суд.

Правовые основания для подачи жалобы

1. Статья 19 Федерального закона № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» – определяет порядок обжалования решений ФАС.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – регулирует порядок подачи исковых заявлений в арбитражный суд.
3. Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об арбитражных судах в РФ» – устанавливает сроки и форму подачи жалобы.

Сроки подачи жалобы

Согласно статье 19 ФЗ «О защите конкуренции», жалоба (исковое заявление) должна быть подана в арбитражный суд в течение 30 календарных дней со дня получения решения ФАС.

Пошаговая инструкция подачи жалобы

Шаг 1. Подготовка документов

• Копия решения ФАС (полный текст, включая приложение).
• Исковое заявление (образец ниже).
• Документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец (контракты, переписка, бухгалтерские отчёты и т.п.).
• Квитанция об уплате государственной пошлины (если подаёте в бумажном виде).

Шаг 2. Регистрация в личном кабинете «Электронный суд»

Для подачи заявления онлайн необходимо:

1. Перейти на портал Электронный суд РФ;
2. Создать личный кабинет (используя Госуслуги или Электронную подпись);
3. Загрузить подготовленные документы в разделе «Подача искового заявления».

Шаг 3. Подача через личный приём в ФАС (необязательно)

Если вы хотите уточнить детали решения перед подачей в суд, можете записаться на личный приём к специалисту ФАС (см. расписание ниже).

Шаг 4. Ожидание решения суда

После подачи заявления суд назначит дату судебного заседания. В течение 30 дней суд вынесет решение, которое может быть:

• Отменить решение ФАС полностью или частично;
• Оставить решение ФАС без изменений.

Образец искового заявления

В Арбитражный суд ___________ округа
Истец: _____________________________
(ФИО/наименование, ИНН, ОГРН, адрес)

Ответчик: Федеральная антимонопольная служба России
(адрес: 127994, г. Москва, ул. Сретенка, д. 12)
Исковое заявление
о признании решения ФАС России от "__" _______ 20__ г. № ___
неправильным и его отмене
Описание обстоятельств:
 1.1. 20__ г; ФАС России вынесло решение № ___, в котором ...
 1.2. ...
Правовые основания:
 2.1. Нарушение статьи 19 ФЗ «О защите конкуренции» ...
 2.2. Нарушение процессуальных норм ГПК РФ ...

Требования:
 3.1. Признать решение ФАС от "__" _______ 20__ г. № ___ недействительным;
 3.2. Обязать ФАС возместить понесённые убытки в размере ___ руб.

Приложения:
 4.1. Копия решения ФАС;
 4.2. Договор № ___;

 4.3. Квитанция об уплате госпошлины;
 4.4. Иные доказательства.

Дата "__" _______ 20__ г. Подпись ___________

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Можно ли обжаловать решение ФАС в суд без уплаты госпошлины? – Да, в случае, если истец является юридическим лицом‑плательщиком НДС и подаёт заявление в электронном виде, госпошлина может быть уплачена через банковскую карту.
• Какие доказательства наиболее важны? – Документы, подтверждающие факт нарушения ваших прав (контракты, акты, расчётные документы) и любые материалы, подтверждающие незаконность процедуры ФАС.
• Можно ли подать жалобу в суд, если решение ФАС уже вступило в законную силу? – Да, решение ФАС подлежит судебному контролю независимо от его статуса «вступило в законную силу».

Контактная информация ФАС России

Обжалование решения ФАС России в арбитражный суд – процесс, требующий внимательного подхода к срокам, форме и содержанию документов. При правильной подготовке и использовании электронных сервисов (личный кабинет «Электронный суд», «Госуслуги») процесс подачи жалобы становится быстрым и удобным.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, рекомендуем воспользоваться горячей линией ФАС или записаться на личный приём к специалисту.