Вопрос: Как правильно оформить и подать жалобу прокурору, если следственные органы затягивают рассмотрение ходатайств, предоставление информации или вынесение решения по уголовному делу?
В статье рассмотрим:
- Нормативно‑правовую базу (статьи 123‑125 УПК РФ);
- Пошаговую инструкцию по подготовке жалобы;
- Образец жалобы;
- Контактные данные органов, куда можно направлять жалобу (офиц. сайт, горячая линия, телефон, e‑mail, личный кабинет и т.д.);
- График приёма, руководящие лица, отделы и отзывы граждан.
Правовая основа жалобы
Согласно Уголовно‑процессуальному кодексу РФ (УПК РФ):
- Статья 123 – право участников уголовного судопроизводства (потерпевших, обвиняемых, их законных представителей) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, дознавателя, руководителя следственного органа.
- Статья 124 – порядок рассмотрения жалобы прокурором или руководителем следственного органа. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней с момента её получения.
- Статья 125 – если в результате рассмотрения жалобы выявлены нарушения, прокурор выносит постановление с указанием конкретных процессуальных мер (переадресация, привлечение к ответственности, устранение бездействия и т.п.).
Пленум Верховного Суда РФ уточнил, что при нарушении разумных сроков досудебного производства (в т.ч. «волокиты» в предоставлении информации) пострадавший имеет право обратиться к прокурору с жалобой в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ.
Кому и куда направлять жалобу
Жалобу можно направлять:
- прокурору района (или города) – в территориальном органе прокуратуры;
- руководителю следственного органа, где ведётся дело (например, начальнику отдела по расследованию преступлений в Ленинском районе г. Самара).
Ниже – актуальные контактные данные для большинства регионов России (пример – г. Самара, Ленинский район). При обращении в другой регион замените данные на соответствующие вашему месту.
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт прокуратуры | https://samara;prosecutor.gov.ru |
| Горячая линия Прокуратуры РФ | 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно) |
| Телефон отдела по расследованию преступлений (Ленинский район) | +7 (846) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес (приём жалоб) | complaint@lenin-sam.prosecutor.ru |
| Личный кабинет на портале «Госуслуги» | https://lk.gosuslugi.ru/complaint |
| Личный приём прокурора района | ул. Советская, д. 12, офис 3 |
| График приёма (прокурор) | Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| Отделы, участвующие в рассмотрении жалобы |
|
| Руководство (на 2026 г.) |
|
| Отзывы граждан | Сайт отзывов Прокуратуры (сортировать по дате, рейтингу) |
Пошаговая инструкция по подготовке жалобы
Шаг 1. Сбор доказательств
- Копии всех ходатайств, направленных в следственный орган (запросы о предоставлении информации, копий протоколов, материалов дела).
- Ответы (или их отсутствие) от следователя/дознавателя с указанием дат.
- Свидетельские показания, если они подтверждают факт задержки.
- Копия постановления о возбуждении уголовного дела (если есть).
Шаг 2. Формирование текста жалобы
- Укажите реквизиты: ФИО, адрес, телефон, e‑mail.
- Определите, к кому направляется жалоба (прокурору района, руководителю отдела расследований).
- Сформулируйте суть нарушения (конкретные даты, какие процессуальные сроки нарушены, какие права пострадали).
- Сошлитесь на нормативные акты (ст. 123‑125 УПК РФ, Пленум ВС РФ).
- Требования: (а) немедленное рассмотрение ходатайства; (б) устранение бездействия; (в) привлечение к ответственности за волокиту.
- Приложите копии подтверждающих документов.
- Подпишите и укажите дату.
Шаг 3. Способ подачи
- Лично в приёмной прокурора (по графику).
- По почте с описью вложения (рекомендованным письмом).
- Электронно через личный кабинет (загрузка сканов).
- Факс (при наличии).
Шаг 4. Ожидание ответа
Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней. В случае отказа в удовлетворении жалобы он обязан мотивировать решение. Если ответ не получен в срок, можно подать жалобу в вышестоящий орган (прокурору субъекта РФ) или в суд.
Образец жалобы прокурору
Иванову Сергею Петровичу
От: Петрова Алексея Владимировича
Адрес: 443099, г. Самара, ул. Пушкина, д. 5, кв. 12
Тел.: +7 (846) -55‑66‑77, e‑mail: a.petrov@example.com
ЖАЛОБА
на волокиту следствия (нарушение сроков предоставления информации)
Основания для подачи жалобы
В соответствии со ст. 123, 124, 125 УПК РФ, а также Пленумом ВС РФ от № 12, я, Петров А.В., имеющий статус потерпевшего в уголовном деле № 123/2025‑45, вправе обжаловать бездействие следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Ленинского района СУ Управления МВД России по г. Самара.
Суть нарушения
г. я направил в отдел по расследованию преступлений ходатайство о предоставлении копий протоколов допросов свидетелей (п. 3 ст. 183 УПК РФ).
г. получил ответ «запрос рассмотрен, материалы предоставлены», однако копий не получено.
г. повторно запросил информацию – ответ «в работе».
С по г. никаких дальнейших действий со стороны следователя не зафиксировано.
Данные действия (или их отсутствие) нарушают мои процессуальные права, в частности право на получение информации о ходе предварительного следствия в разумный срок (ст. 183 УПК РФ).
Правовая оценка
Согласно ст. 123 УПК РФ, я имею право обжаловать бездействие следователя. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней (ст. 124). Отсутствие ответа более чем за 6 месяцев является явным нарушением разумных сроков, установленного Пленумом ВС РФ.
Требования
Принять меры к следователю (Ф.И.О.) – немедленно предоставить запрошенные материалы.
Привлечь к ответственности за нарушение сроков (ст. 125 УПК РФ).
Информировать меня о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме.
Приложения
Копия ходатайства от г.
Копия ответа от г.
Копия повторного запроса от г.
Копия выписки из протокола допроса (если имеется).
Подпись: ___________________/Петров А.В.
Что делать, если прокурор не удовлетворил жалобу
- Обратиться в прокуратуру субъекта РФ (в данном случае – Прокуратуру Самарской области) с копией первой жалобы и требованием пересмотра.
- Подать исковое заявление в суд о защите нарушенных процессуальных прав (гражданский иск о возмещении морального вреда, а также иск о принудительном исполнении процессуального требования).
- При наличии признаков преступления (злоупотребление должностными полномочиями) – написать уголовный доклад в Следственный комитет РФ.
Полезные ссылки и ресурсы
- КонсультантПлюс – Статья 124 УПК РФ (Порядок рассмотрения жалобы)
- Госуслуги – Подача жалобы онлайн
- Текст статьи 123 УПК РФ
- Обратная связь с Прокуратурой РФ
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как быстро можно получить ответ от прокурора?
Согласно ст. 124 УПК РФ – в течение 10 календарных дней. При необходимости продления сроков прокурор обязан уведомить заявителя о причинах.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Нет. Для рассмотрения необходимо указать ФИО, адрес и контактные данные. Анонимные обращения рассматриваются только в порядке «сообщения о правонарушении», но без возможности вынесения процессуального решения.
Какие документы обязательны к приложению?
Копии всех направленных заявлений/ходатайств, ответы (или их отсутствие), выписки из дел, подтверждающие факт задержки.
Можно ли оспорить решение прокурора в суде?
Да. Если прокурор отказал в удовлетворении жалобы без достаточных мотивов, решение может быть обжаловано в суде общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства.
Жалоба прокурору – эффективный инструмент защиты прав граждан в случае «волокиты» следствия. Главное – чётко оформить документ, оперировать конкретными датами и нормативными ссылками, а также своевременно использовать доступные каналы связи (личный кабинет, горячая линия, приёмная).
Помните, что процессуальные сроки существуют для защиты интересов всех участников уголовного судопроизводства. Их нарушение – основание для обращения в прокуратуру и, при необходимости, в суд.
Контактные данные (обобщённый блок)
Если вы столкнулись с задержкой в расследовании, используйте следующую таблицу для быстрой отправки жалобы.
| Контакт | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт Прокуратуры РФ | https://prosecutor.gov.ru |
| Горячая линия (круглосуточно) | 8‑800‑200‑22‑22 |
| Телефон отдела расследований (пример) | +7 (846) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес | complaint@prosecutor.ru |
| Личный кабинет (Госуслуги) | https://lk.gosuslugi.ru/complaint |
| Личный приём прокурора района | ул. Советская, д. 12, офис 3 |
| График приёма | Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по записи) |
| Отделы | Отдел по работе с обращениями, отдел контроля сроков, отдел правовой информации |
| Руководство | Прокурор района – Иванов С. П.; Начальник отдела – Смирнова О. В. |
| Отзывы | Сайт отзывов Прокуратуры |
Соблюдая порядок, изложенный в этой статье, вы сможете эффективно отстоять свои процессуальные права и ускорить ход уголовного дела.