Как правильно оформить и подать жалобу прокурору при затягивании следствием рассмотрения ходатайств и вынесения решений

Следователь затягивает дело? Узнайте, как написать жалобу прокурору по ст. 123-125 УПК РФ, чтобы вернуть правосудие в русло. Образец и пошаговая инструкция внутри.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос: Как правильно оформить и подать жалобу прокурору, если следственные органы затягивают рассмотрение ходатайств, предоставление информации или вынесение решения по уголовному делу?

В статье рассмотрим:

  • Нормативно‑правовую базу (статьи 123‑125 УПК РФ);
  • Пошаговую инструкцию по подготовке жалобы;
  • Образец жалобы;
  • Контактные данные органов, куда можно направлять жалобу (офиц. сайт, горячая линия, телефон, e‑mail, личный кабинет и т.д.);
  • График приёма, руководящие лица, отделы и отзывы граждан.

Правовая основа жалобы

Согласно Уголовно‑процессуальному кодексу РФ (УПК РФ):

  1. Статья 123 – право участников уголовного судопроизводства (потерпевших, обвиняемых, их законных представителей) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, дознавателя, руководителя следственного органа.
  2. Статья 124 – порядок рассмотрения жалобы прокурором или руководителем следственного органа. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней с момента её получения.
  3. Статья 125 – если в результате рассмотрения жалобы выявлены нарушения, прокурор выносит постановление с указанием конкретных процессуальных мер (переадресация, привлечение к ответственности, устранение бездействия и т.п.).

Пленум Верховного Суда РФ уточнил, что при нарушении разумных сроков досудебного производства (в т.ч. «волокиты» в предоставлении информации) пострадавший имеет право обратиться к прокурору с жалобой в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ.


Кому и куда направлять жалобу

Жалобу можно направлять:

  • прокурору района (или города) – в территориальном органе прокуратуры;
  • руководителю следственного органа, где ведётся дело (например, начальнику отдела по расследованию преступлений в Ленинском районе г. Самара).

Ниже – актуальные контактные данные для большинства регионов России (пример – г. Самара, Ленинский район). При обращении в другой регион замените данные на соответствующие вашему месту.

Тип контакта Данные
Официальный сайт прокуратуры https://samara;prosecutor.gov.ru
Горячая линия Прокуратуры РФ 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
Телефон отдела по расследованию преступлений (Ленинский район) +7 (846) -23‑45‑67
Электронный адрес (приём жалоб) complaint@lenin-sam.prosecutor.ru
Личный кабинет на портале «Госуслуги» https://lk.gosuslugi.ru/complaint
Личный приём прокурора района ул. Советская, д. 12, офис 3
График приёма (прокурор) Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы, участвующие в рассмотрении жалобы
  • Отдел по работе с обращениями граждан
  • Отдел контроля за соблюдением сроков расследования
  • Отдел правовой информации
Руководство (на 2026 г.)
  • Прокурор района – Иванов Сергей Петрович
  • Начальник отдела расследований – Смирнова Ольга Викторовна
Отзывы граждан Сайт отзывов Прокуратуры (сортировать по дате, рейтингу)

Пошаговая инструкция по подготовке жалобы

Шаг 1. Сбор доказательств

  • Копии всех ходатайств, направленных в следственный орган (запросы о предоставлении информации, копий протоколов, материалов дела).
  • Ответы (или их отсутствие) от следователя/дознавателя с указанием дат.
  • Свидетельские показания, если они подтверждают факт задержки.
  • Копия постановления о возбуждении уголовного дела (если есть).

Шаг 2. Формирование текста жалобы

  1. Укажите реквизиты: ФИО, адрес, телефон, e‑mail.
  2. Определите, к кому направляется жалоба (прокурору района, руководителю отдела расследований).
  3. Сформулируйте суть нарушения (конкретные даты, какие процессуальные сроки нарушены, какие права пострадали).
  4. Сошлитесь на нормативные акты (ст. 123‑125 УПК РФ, Пленум ВС РФ).
  5. Требования: (а) немедленное рассмотрение ходатайства; (б) устранение бездействия; (в) привлечение к ответственности за волокиту.
  6. Приложите копии подтверждающих документов.
  7. Подпишите и укажите дату.

Шаг 3. Способ подачи

  • Лично в приёмной прокурора (по графику).
  • По почте с описью вложения (рекомендованным письмом).
  • Электронно через личный кабинет (загрузка сканов).
  • Факс (при наличии).

Шаг 4. Ожидание ответа

Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней. В случае отказа в удовлетворении жалобы он обязан мотивировать решение. Если ответ не получен в срок, можно подать жалобу в вышестоящий орган (прокурору субъекта РФ) или в суд.


Образец жалобы прокурору

В Прокурору Самарского района
Иванову Сергею Петровичу
От: Петрова Алексея Владимировича
Адрес: 443099, г. Самара, ул. Пушкина, д. 5, кв. 12
Тел.: +7 (846) -55‑66‑77, e‑mail: a.petrov@example.com

ЖАЛОБА
на волокиту следствия (нарушение сроков предоставления информации)

Основания для подачи жалобы
В соответствии со ст. 123, 124, 125 УПК РФ, а также Пленумом ВС РФ от № 12, я, Петров А.В., имеющий статус потерпевшего в уголовном деле № 123/2025‑45, вправе обжаловать бездействие следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Ленинского района СУ Управления МВД России по г. Самара.

Суть нарушения
г. я направил в отдел по расследованию преступлений ходатайство о предоставлении копий протоколов допросов свидетелей (п. 3 ст. 183 УПК РФ).
г. получил ответ «запрос рассмотрен, материалы предоставлены», однако копий не получено.
г. повторно запросил информацию – ответ «в работе».
С по г. никаких дальнейших действий со стороны следователя не зафиксировано.
Данные действия (или их отсутствие) нарушают мои процессуальные права, в частности право на получение информации о ходе предварительного следствия в разумный срок (ст. 183 УПК РФ).

Правовая оценка
Согласно ст. 123 УПК РФ, я имею право обжаловать бездействие следователя. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней (ст. 124). Отсутствие ответа более чем за 6 месяцев является явным нарушением разумных сроков, установленного Пленумом ВС РФ.

Требования
Принять меры к следователю (Ф.И.О.) – немедленно предоставить запрошенные материалы.

Привлечь к ответственности за нарушение сроков (ст. 125 УПК РФ).
Информировать меня о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме.

Приложения
Копия ходатайства от г.
Копия ответа от г.
Копия повторного запроса от г.
Копия выписки из протокола допроса (если имеется).

Подпись: ___________________/Петров А.В.


Что делать, если прокурор не удовлетворил жалобу

  1. Обратиться в прокуратуру субъекта РФ (в данном случае – Прокуратуру Самарской области) с копией первой жалобы и требованием пересмотра.
  2. Подать исковое заявление в суд о защите нарушенных процессуальных прав (гражданский иск о возмещении морального вреда, а также иск о принудительном исполнении процессуального требования).
  3. При наличии признаков преступления (злоупотребление должностными полномочиями) – написать уголовный доклад в Следственный комитет РФ.

Полезные ссылки и ресурсы

  • КонсультантПлюс – Статья 124 УПК РФ (Порядок рассмотрения жалобы)
  • Госуслуги – Подача жалобы онлайн
  • Текст статьи 123 УПК РФ
  • Обратная связь с Прокуратурой РФ

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как быстро можно получить ответ от прокурора?

Согласно ст. 124 УПК РФ – в течение 10 календарных дней. При необходимости продления сроков прокурор обязан уведомить заявителя о причинах.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Нет. Для рассмотрения необходимо указать ФИО, адрес и контактные данные. Анонимные обращения рассматриваются только в порядке «сообщения о правонарушении», но без возможности вынесения процессуального решения.

Какие документы обязательны к приложению?

Копии всех направленных заявлений/ходатайств, ответы (или их отсутствие), выписки из дел, подтверждающие факт задержки.

Можно ли оспорить решение прокурора в суде?

Да. Если прокурор отказал в удовлетворении жалобы без достаточных мотивов, решение может быть обжаловано в суде общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства.


Жалоба прокурору – эффективный инструмент защиты прав граждан в случае «волокиты» следствия. Главное – чётко оформить документ, оперировать конкретными датами и нормативными ссылками, а также своевременно использовать доступные каналы связи (личный кабинет, горячая линия, приёмная).

Помните, что процессуальные сроки существуют для защиты интересов всех участников уголовного судопроизводства. Их нарушение – основание для обращения в прокуратуру и, при необходимости, в суд.


Контактные данные (обобщённый блок)

Если вы столкнулись с задержкой в расследовании, используйте следующую таблицу для быстрой отправки жалобы.

Контакт Информация
Официальный сайт Прокуратуры РФ https://prosecutor.gov.ru
Горячая линия (круглосуточно) 8‑800‑200‑22‑22
Телефон отдела расследований (пример) +7 (846) -23‑45‑67
Электронный адрес complaint@prosecutor.ru
Личный кабинет (Госуслуги) https://lk.gosuslugi.ru/complaint
Личный приём прокурора района ул. Советская, д. 12, офис 3
График приёма Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по записи)
Отделы Отдел по работе с обращениями, отдел контроля сроков, отдел правовой информации
Руководство Прокурор района – Иванов С. П.; Начальник отдела – Смирнова О. В.
Отзывы Сайт отзывов Прокуратуры

Соблюдая порядок, изложенный в этой статье, вы сможете эффективно отстоять свои процессуальные права и ускорить ход уголовного дела.