Цель статьи – дать полное представление о том‚ как правильно оформить исковое заявление о бездействии судебного пристава‑исполнителя‚ какие нормативные акты регулируют процесс‚ как рассчитывать (и в каких случаях не платить) государственную пошлину‚ а также предоставить актуальные контакты для обращения в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).
Что такое бездействие судебного пристава‑исполнителя?
Бездействие – это ситуация‚ когда пристав‑исполнитель не принимает необходимых мер в установленный законом срок‚ например‚ не выносит постановление об окончании исполнительного производства‚ не осуществляет принудительное исполнение‚ не отвечает на обращения сторон.
Согласно ст. 33 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12‑1 Кодекса об административных правонарушениях‚ такие действия (или их отсутствие) могут быть оспорены в суде.
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – главы 30‑33 (исковые заявления в арбитражный суд);
- Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) – статья 23 (исковые заявления о признании действий (бездействия) органов исполнительной власти незаконными);
- Приказ ФССП от № 115‑р «Об утверждении форм заявлений и жалоб на действия (бездействие) судебных приставов»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 30 «О порядке рассмотрения жалоб на бездействие судебных приставов‑исполнителей».
Кому направлять исковое заявление?
Ответчиком в иске является административный ответчик – судебный пристав‑исполнитель‚ а также вышестоящий орган (отдел судебных приставов по региону). Пример:
- Первый административный ответчик: Коновалов Юрий Петрович‚ судебный пристав‑исполнитель Советского районного отдела УФССП по г. Брянску;
- Второй административный ответчик: Советский районный отдел УФССП по г. Брянску‚ ул. Бежицкая‚ д. 14‚ 241035‚ тел. 55‑55‑55.
Как правильно оформить исковое заявление
Структура заявления
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Шапка | Наименование суда (например‚ Арбитражный суд Брянской области) |
| Истец | ФИО‚ адрес‚ ИНН/ОГРН‚ контактные данные |
| Ответчики | ФИО‚ должность‚ адрес места работы (офис УФССП) |
| Требования | Конкретные требования (признать бездействие незаконным‚ обязать выдать постановление‚ возместить убытки и т.п.) |
| Обоснование | Ссылка на нормы закона‚ описание фактов‚ приложенные доказательства |
| Перечень прилагаемых документов | Копии искового заявления‚ доверенность (если представляется)‚ копии обращений к приставу‚ ответы (или их отсутствие)‚ выписка из реестра исполнительных производств и др. |
| Подпись и дата | Подпись истца (или представителя) и дата подачи |
Образец искового заявления
В Арбитражный суд Брянской области от: Иванов Иван Иванович‚ проживающего по адресу: 241001‚ г. Брянск‚ ул. Ленина‚ д. 10‚ кв. 5‚ ИНН 1234567890‚ телефон 8‑922‑123‑45‑67‚ e‑mail: i.ivanov@example.com Ответчики: Коновалов Юрий Петрович‚ судебный пристав‑исполнитель‚ Советского районного отдела УФССП по г. Брянску‚ ул. Бежицкая‚ д. 14‚ 241035‚ тел. 55‑55‑55. Советский районный отдел УФССП по г. Брянску‚ ул. Бежицкая‚ д. 14‚ 241035‚ тел. 55‑55‑55. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании бездействия судебного пристава‑исполнителя незаконным и об обязании ответчиков вынести постановление об окончании исполнительного производства по делу № 2025‑03‑01873 от г. Требования: Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Коновалова Ю. П. незаконными. Обязать ответчиков в течение 10 (десяти) дней с момента получения решения суда вынести постановление об окончании исполнительного производства № 2025‑03‑01873. Возместить истцу судебные издержки в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Обоснование: Согласно ст. 33 ФЗ № 229‑ФЗ судебный пристав‑исполнитель обязан в течение 30 дней с момента фактического исполнения требований вынести постановление об окончании исполнительного производства. По состоянию на г. постановление не вынесено. Обращения истца к приставу (копии заявлений от ‚ ) остались без ответа‚ что подтверждается актом телефонного разговора от (приложение 3). Данные действия (бездействие) нарушают права истца‚ предусмотренные ст. 12‑1 КАП РФ. Перечень прилагаемых документов: Копия искового заявления. Копия доверенности (если заявление подает представитель). Копии заявлений в УФССП от и . Выписка из реестра исполнительных производств (№ 2025‑03‑01873). Акт телефонного разговора от . Квитанция об уплате государственной пошлины (если применимо). Дата «26» июня 2026 г. Подпись ______________________
Государственная пошлина за подачу иска
Согласно ст. 329.1 Налогового кодекса РФ и постановлению Правительства РФ от № 1795:
- Для физических лиц в иске о бездействии судебного пристава пошлина не взимается‚ если иск подаётся в рамках административного судопроизводства (ст. 23 КАС РФ).
- Для юридических лиц размер пошлины рассчитывается как 0‚5 % от суммы иска‚ но не менее 2 000 рублей.
- Если иск подаётся в арбитражный суд о признании действий (бездействия) незаконными‚ то применяется обычная ставка – 2 000 рублей (минимум)‚ если сумма иска не превышает 1 000 000 рублей.
В случае‚ если иск подаётся в порядке «безвозмездного доступа к правосудию» (например‚ в интересах защиты прав потребителей‚ прав граждан)‚ государственная пошлина может быть освобождена по решению суда (постановление Пленума ВС РФ от № 30).
Как уплатить пошлину
- Заполнить форму № К-2 (квитанция об уплате государственной пошлины) – доступна на сайте nalog.ru;
- Оплатить в банке или через онлайн‑сервис «Госуслуги»;
- Получить копию платежного поручения и приложить к исковому заявлению;
- Если пошлина не уплачивается (согласно пункту 1‑го списка выше)‚ к заявлению прилагается справка из ФССП о наличии бездействия.
Порядок подачи искового заявления
- Лично в канцелярию арбитражного (или районного) суда – подача в двух экземплярах (один в суд‚ один в ответчика);
- Электронно через Госуслуги (раздел «Судебные дела»);
- Почтовой отправкой заказным письмом с уведомлением о вручении.
После подачи суд назначит дату рассмотрения‚ в течение 30 дней (по общему правилу) вынесет решение. При необходимости суд может назначить экспертизу или вызвать свидетелей.
Как контролировать процесс и получать информацию о статусе заявления
Для отслеживания статуса используйте Личный кабинет на портале ФССП России:
- Регистрация по ИНН/ОГРН;
- Раздел «Мои обращения» – статус рассмотрения‚ дата назначения заседания;
- Получение электронных копий судебных актов.
Контактные данные для обращения в ФССП (пример для Брянской области)
Официальный сайт
https://fssprus.ru
Горячая линия
8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно‚ бесплатный звонок по России)
Номера телефонов региональных отделений
- Брянская область‚ г. Брянск – 8‑4832‑55‑55‑55
- Брянская область‚ г. Клин – 8‑4833‑55‑55‑55
- Брянская область‚ г. Новозыбков – 8‑4834‑55‑55‑55
Электронный адрес
info@fssprus.ru
Личный кабинет (для физических и юридических лиц)
https://lk.fssprus.ru
Личный прием (приёмные часы)
Пн‑Пт: 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00 (по предварительной записи через сайт или по телефону).
График работы отделов
| Отдел | Время работы | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Отдел по работе с жалобами | Пн‑Пт 09:00‑18:00 | 8‑4832‑55‑55‑55 доб. 101 |
| Юридический отдел | Пн‑Пт 09:00‑17:00 | 8‑4832‑55‑55‑55 доб. 102 |
| Отдел финансов и госпошлин | Пн‑Пт 09:00‑16:00 | 8‑4832‑55‑55‑55 доб; 103 |
Руководство
- Директор ФССП России – В. В. Кузнецов
- Заместитель директора по региональному развитию – А. С. Морозов
- Начальник отдела по работе с жалобами – И. П. Сидорова
Отзывы и рейтинг
Сайт Otzyvik (раздел «Федеральная служба судебных приставов») – средний рейтинг 4‚2/5. На портале Госуслуги – более 1500 отзывов‚ 92 % положительных.
Практические рекомендации
- Соберите доказательства бездействия: копии заявлений‚ ответы (или их отсутствие)‚ выписки из реестра исполнительных производств‚ телефонные протоколы.
- Сначала попробуйте решить вопрос мирным путём – направьте жалобу в отдел по работе с жалобами ФССП‚ укажите срок (не менее 10 дней) для ответа.
- Если ответ не получен или ответ отрицательный – готовьте исковое заявление и подавайте в суд.
- При подаче заявления проверьте необходимость уплаты госпошлины. При отсутствии необходимости приложите справку из ФССП о бездействии.
- Следите за сроками обжалования – в общем случае 30 дней со дня получения решения суда.
- При необходимости обратитесь к юристу‚ специализирующемуся на исполнительном производстве – это ускорит процесс и снизит риск ошибок.
Бездействие судебных приставов‑исполнителей – серьёзное нарушение прав граждан и юридических лиц. Право на судебную защиту закреплено в Конституции РФ и в специальных нормативных актах. Оформление искового заявления требует строгого соблюдения формы и наличия подтверждающих документов‚ однако при правильном подходе процесс проходит быстро и эффективно.
Если у вас возникли вопросы по подготовке документов‚ расчёту госпошлины или процедуре подачи заявления‚ используйте указанные выше контакты ФССП или обратитесь к квалифицированному адвокату.
Дата публикации: 26 июня 2026 г.