С 1 февраля 2022 года (в соответствии с изменениями в Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст; 99) должники получили законное право сохранить за собой доход в размере прожиточного минимума на себя и своих иждивенцев при взыскании долгов по исполнительным листам. Данная мера позволяет защитить минимально необходимые средства на жизнь от списания банками и судебными приставами.
Самый удобный и быстрый способ оформить такую защиту — подача электронного заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Это исключает необходимость лично посещать отделение ФССП или отправлять почтовые отправления с уведомлением о вручении.
Описание процедуры: суть и правовые основы
Что такое «прожиточный минимум» в контексте исполнительного производства?
Это сумма денег, которая не подлежит взысканию. Она устанавливается для каждого должника индивидуально и складывается из:
- Прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника (на себя);
- Прожиточного минимума на каждого нетрудоспособного иждивенца (дети до 18 лет, нетрудоспособные родители, супруг(а) на уходе за ребенком до 3 лет и т.д.).
Кто имеет право подать заявление?
- Гражданин, по отношению к которому возбуждено исполнительное производство;
- Имеющий официальные доходы (заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и др.), подлежащие удержанию;
- Чей доход превышает размер прожиточного минимума (иначе удерживать нечего).
Важные нюансы:
- Заявление не действует бессрочно. Оно распространяется на исполнительные производства, указанные в нем, или на все текущие/будущие (по выбору должника). При изменении размера прожиточного минимума (обычно ежеквартально) или состава семьи нужно подавать новое заявление.
- Исключения. Неприкосновенность НЕ распространяется на взыскание алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью, выплаты по уголовным делам (штрафы, изъятие имущества).
- Один раз в год. Подтверждать право на сохранение минимума для иждивенцев нужно ежегодно (предоставляя справки о составе семьи).
Пошаговая инструкция: как подать через Госуслуги (актуально на 2026 год)
Портал Госуслуг работает в штатном режиме. Сервис доступен в разделе «Суды и исполнительное производство».
Шаг 1: Подготовка документов (сканов/фото)
Перед началом заполнения подготовьте электронные копии:
- Паспорт РФ (развороты с фото и пропиской);
- Документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о рождении детей, справка о составе семьи из МФЦ/Госуслуг, решение суда об установлении опеки и т.д.);
- Документы, подтверждающие нетрудоспособность иждивенцев (если применимо: справки об обучении до 23 лет, медицинские заключения, пенсионные удостоверения);
- Справку о доходах (2-НДФЛ, справка из ПФР/СФР о пенсии, справка с места работы о зарплате) — портал часто подтягивает данные автоматически через СМЭВ, но лучше иметь под рукой.
Шаг 2: Авторизация и поиск услуги
- Зайдите на gosuslugi.ru или в приложение «Госуслуги» (подтвержденная учетная запись обязательна).
- В строке поиска введите: «Сохранение прожиточного минимума» или «Заявление о неприкосновенности дохода»;
- Выберите услугу: «Подача заявления о сохранении прожиточного минимума судебным приставам» (предоставляется ФССП России).
- Нажмите «Получить услугу».
Шаг 3: Заполнение электронной формы
Форма интерактивная и подсказывает обязательные поля. Основные блоки:
- Данные должника: ФИО, СНИЛС, адрес регистрации (подтягиваются из профиля).
- Исполнительные производства: Укажите номера исполнительных производств (ИП), по которым нужно применить меру. Можно выбрать «Во всех текущих и будущих ИП» (удобно, если дел много). Номера ИП можно посмотреть в личном кабинете ФССП на Госуслугах или в приложении «ФССП».
- Сведения об иждивенцах: Добавьте каждого иждивенца (ФИО, дата рождения, родство, основание нетрудоспособности). Система автоматически рассчитает сумму прожиточного минимума на текущий квартал по вашему региону.
- Банковские реквизиты (опционально): Можно указать конкретные счета/карты, на которые поступает доход, чтобы пристав быстрее наложил ограничение на списание сверх минимума.
Шаг 4: Подписание и отправка
- Проверьте все данные.
- Подпишите заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или через ЭСИА (Госуслуги) (код из СМС/пуш-уведомления). Для физлиц чаще достаточно подтверждения через ЭСИА.
- Нажмите «Отправить».
Шаг 5: Получение результата
- Уведомление о принятии заявления придет в личный кабинет Госуслуг и на email/СМС.
- Пристав-исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает заявление и принимает решение (постановление).
- Копия постановления направляется должнику, банку (работодателю) и зачислителю.
- Статус можно отслеживать в ЛК Госуслуг или в ЛК ФССП.
Образец текста заявления (для понимания структуры)
При подаче через Госуслуги форму заполняете автоматически, но для общего понимания структура выглядит так:
От: [ФИО должника полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес регистрации]
Тел.: [Номер телефона]
Email: [Электронная почта]
СНИЛС: [Номер СНИЛС]
ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОХРАНЕНИИ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
Возбуждено исполнительское производство № [Номер ИП] от [Дата] по исполнительному листу № [Номер ИЛ].
Взыскателем: [Название банка/ФИО физлица].
Должником: [Мои ФИО].
На основании ч. 1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ,
ПРОШУ:
Оставить за мной при удержании периодических платежей (заработной платы/пенсии) сумму в размере прожиточного минимума, установленного в [Название субъекта РФ] на [Квартал/Год], а также на моих иждивенцах:
[ФИО иждивенца 1], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], родство [сын/дочь/родитель], основание нетрудоспособности [обучение/пенсия/инвалидность/возраст до 18 лет]. Документ: [Название документа, серия/номер].
[ФИО иждивенца 2]… (при наличии).
ИТОГО сумма неприкосновенного остатка: [Сумма в рублях] в месяц.
Прошу направить представление банку/работодателю об ограничении удержаний.
Приложения:
Копия паспорта.
Документы, подтверждающие состав семьи и нетрудоспособность иждивенцев.
Справка о доходах (при необходимости).
[Дата] [Подпись / ЭЦП]
Контакты для обращений (ФССП России)
Если возникли технические сложности с Госуслугами, нужно уточнить статус дела или подать документы альтернативным способом, используйте официальные каналы связи Федеральной службы судебных приставов.
Официальный сайт
- Главный портал ФССП: fssp.gov.ru, здесь размещены нормативные акты, реестр приставов, интерактивные сервисы.
- Сервис «База исполнительных производств» (проверка долгов): fssp.gov.ru/iss/ip/
- Личный кабинет должника на сайте ФССП: fssp.gov.ru/lk/ (вход через ЭСИА/Госуслуги).
Горячая линия ФССП России (единый номер)
###-###-#### — звонок по России бесплатный.
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (по московскому времени).
- Консультируют по: ходе исполнительного производства, действиям пристава, порядку подачи заявлений, размерам прожиточного минимума по региону.
Телефоны приемной комиссии Центрального аппарата ФССП (Москва)
- +7 (495) -89-39-32 (справочная)
- +7 (495) -89-39-33 (приемная)
Номера телефонов конкретных территориальных органов (УФССП по регионам, ОТССП по районам/городам) лучше уточнять на сайте fssp.gov.ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы» или в приложении «ФССП».
Электронные адреса (E-mail)
- Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru (общие обращения).
- Электронная приемная (для обращений граждан): доступна через раздел «Обращения граждан» на сайте fssp.gov.ru или через Госуслуги (сервис «Написать в ФССП»).
- Почтовые ящики территориальных органов: имеют формат
ufsspXX@fssp.gov.ru(где XX — код региона) илиotssp_XXXX@fssp.gov.ru. Точный адрес ищите на странице вашего регионального управления на fssp.gov.ru.
Личный кабинет (ЛК) должника
Наличие учетной записи на Госуслугах (ЭСИА) дает доступ к двум ключевым личным кабинетам:
Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА)
- Адрес: gosuslugi.ru/lk
- Функции: Подача заявления о прожиточном минимуме, отслеживание статуса рассмотрения, получение уведомлений, история обращений, управление согласием на обработку ПДн.
Личный кабинет на сайте ФССП (lk.fssp.gov.ru)
- Адрес: fssp.gov.ru/lk/ (вход через Госуслуги).
- Функции: Детальная информация по каждому ИП (стадия, сумма долга, реквизиты пристава), калькулятор погашения, возможность оплаты долга, просмотр постановлений пристава (в т.ч. о сохранении ПМ), чат с приставом-исполнителем.
Личный прием граждан в ФССП
Несмотря на развитие электронных сервисов, право на личный прием закреплено законом (ФЗ № 59-ФЗ, Приказ ФССП № 300).
График приема руководителей территориальных органов
- Как правило: 1 раз в неделю (чаще всего среда или четверг).
- Обязательная предварительная запись: через сайт ФССП (раздел «Личный прием»), по телефону горячей линии/приемной или через терминал в холле ОТССП.
Прием приставов-исполнителей (по конкретным делам)
- Проводится в рабочие дни в часы приема посетителей (обычно 2–3 раза в неделю по 2–3 часа).
- График конкретного пристава указывается в его карточке на сайте ФССП (раздел «Структура» → «Приставы-исполнители») и в постановлении о возбуждении ИП.
- Для приема нужно иметь: паспорт, исполнительный лист/постановление, документы-основания (справки о семье, доходах).
Адреса отделений (ОТССП)
Найти ближайшее отделение (Отделение судебных приставов, ОТССП) по адресу регистрации или местонахождению имущества можно:
- На сайте fssp.gov.ru → «Структура» → «Территориальные органы» → Выбрать регион → «Отделения».
- В приложении «ФССП» (раздел «Карта отделений»).
- На Госуслугах в карточке услуги «Подача заявления…» часто есть ссылка на адрес ведомства.
Структура ФССП: Отделы и Руководство
Понимание структуры помогает адресовать обращение компетентному сотруднику.
Ключевые отделы (в структуре УФССП по региону и ОТССП):
- Отдел исполнительного производства (ОИП) / Группы исполнительного производства: Основной рабочий уровень. Приставы-исполнители ведут дела, издают постановления о сохранении ПМ, направляют представления банкам.
- Отдел по работе с обращениями граждан и контролю за исполнением законов: Рассмотрение жалоб на действия/бездействие приставов, контроль сроков.
- Отдел обеспечения деятельности (ООД) / Канцелярия: Прием бумажных писем, регистрация входящей корреспонденции.
- Юридический отдел / Отдел правовой экспертизы: Методологическая поддержка, рассмотрение сложных правовых вопросов.
- Отдел розыска должников и имущества: Работа с уклоняющимися должниками (не относится к вопросу ПМ напрямую).
Руководство (уровни)
- Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (на 2026 год).
- Заместители Директора (курируют блоки: исполнительское производство, розыск, кадры, ИТ и т.д.).
- Начальники УФССП по субъектам РФ (региональные руководители), назначаются Директором ФССП.
- Начальники ОТССП (Отделений судебных приставов) — руководители районных/городских отделений, непосредственно организующие прием граждан.
- Старшие приставы-исполнители / Приставы-исполнители — лица, непосредственно подписывающие постановления о сохранении прожиточного минимума.
ФИО конкретного начальника вашего ОТССП или пристава-исполнителя, ведущего ваше дело, указаны в постановлении о возбуждении ИП или в ЛК ФССП.
Отзывы граждан и частые проблемы (опыт 2024–2026 гг.)
Анализ обращений на Госуслугах, форумах (Banki.ru, ФССП-онлайн, правовые порталы) и в соцсетях выявляет типичные ситуации:
Позитивный опыт:
- Скорость: «Подал вечером в Госуслугах, через 2 дня пришло постановление, банк перестал списывать всю зарплату».
- Автозаполнение: «Данные о детях и регионе подтянлись сами, считает сумму за текущий квартал автоматически».
- Удобство ЛК ФССП: «Видно постановление сразу, можно скачать и отнести в бухгалтерию/банк, если они задержали реакцию».
Типичные проблемы и решения:
- Банк/работодатель не получил представление или игнорирует его.
- Решение: Скачайте постановление в ЛК ФССП/Госуслугах и лично предоставьте в банк (отделение/чат поддержки) или бухгалтерии. По закону они обязаны исполнить с момента получения. Жалобу на банк можно подать в ЦБ РФ (онлайн-приемная ЦБ).
- Пристав отказал: «Документы не подтверждают иждивенца» или «Сумма ПМ неверная».
- Причина: Часто — просроченная справка о составе семьи, отсутствие справки об обучении ребенка 18-23 лет, неверный регион ПМ (если прописка и место жительства разнятся).
- Решение: Подайте новое заявление с полным пакетом актуальных документов. Обжаловать отказ можно старшему приставу или в суд (10 дней со дня получения копии постановления).
- Заявление «зависает» на рассмотрении более 3 дней.
- Решение: Напишите в чат ЛК ФССП своему приставу или позвоните по телефону, указанному в деле. Часто дело в перегрузке или необходимости уточнения данных.
- Алименты/вред здоровью — списывают полностью.
- Норма: Это законно (ст. 99, 101 ФЗ-229). Прожиточный минимум на алименты и компенсации вреда жизни/здоровью не распространяется.
- Изменился размер ПМ (новый квартал), а удержание осталось старым.
- Решение: Нужно подать новое заявление (можно скопировать данные в Госуслугах и обновить). Пристав не пересчитывает автоматически.
Советы из отзывов:
- Всегда сохраняйте скриншоты/PDF постановлений и квитанций об отправке в Госуслугах.
- Указывайте в заявлении конкретные счета/карты (номера договоров/карт), на которые падает зарплата — это ускоряет работу банка в 2-3 раза.
- Если у вас несколько ИП в разных ОТССП — в Госуслугах удобнее выбрать «Во всех текущих и будущих», чем подавать по 5 раз.
- Проверяйте актуальный размер ПМ на сайте вашего регионального правительства или в ЛК ФССП перед подачей.
Резюме: алгоритм действий «здесь и сейчас»
- Зайдите на Госуслуги (подтвержденная учетка).
- Найдите услугу «Сохранение прожиточного минимума» (ФССП).
- Проверьте автозаполненные данные (регион, дети, СНИЛС).
- Добавьте/обновите сведения об иждивенцах (загрузите сканы свидетельств, справок обучении).
- Выберите ИП: «Во всех» или укажите номера конкретных.
- Подпишите кодом из СМС/пуш и отправьте.
- Сохраните номер заявления (регистрационный номер).
- Через 3 дня проверьте ЛК ФССП / Госуслуги на наличие Постановления о сохранении ПМ.
- Скачайте постановление и направьте в банк/работодателя (если пристав еще не направил представление).
- Поставьте напоминание в календаре на конец квартала, подать новое заявление на новый размер ПМ.
Помните: Право на прожиточный минимум — это ваша конституционная гарантия (ст. 37, 39 Конституции РФ) и прямая норма ФЗ-229. Электронное взаимодействие через Госуслуги делает реализацию этого права доступной без очередей и бумажной волокиты. В случае нарушений сроков или незаконных отказов — используйте инструменты обжалования (жалоба старшему приставу, суд, прокуратура).
Информация актуальна на 27 июня 2026 г.. Нормативная база: ФЗ № 229-ФЗ (ст. 99, 101), ФЗ № 210-ФЗ, Постановление Пленума ВС РФ № 13, Приказы ФССП России. Размеры прожиточного минимума устанавливаются законами субъектов РФ ежеквартально.