Как составить административное исковое заявление: образец и требования КАС РФ

Узнайте, как правильно подать административный иск, какие доказательства собрать и какие сроки соблюдать, чтобы успешно оспорить решения госорганов.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное замечание: статья написана с учётом требований Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) и актуальна на  г.


Что такое административный иск?

Административный иск – это процессуальное заявление‚ с помощью которого физическое или юридическое лицо оспаривает действия (или бездействие) государственных органов‚ их должностных лиц‚ а также судебных приставов. Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от  № 229‑ФЗ‚ такие действия могут быть обжалованы в суде.

Кому и куда подаётся иск?

  • В суд общей юрисдикции – если сумма требований не превышает 500 000 руб.
  • В арбитражный суд – если сумма требований не превышает 750 000 руб. (с 5 января 2024 г.)
  • В суд‚ компетентный по месту нахождения ответчика (государственного органа) или по месту проживания истца.

Основные требования к административному исковому заявлению (КАС РФ)

  1. Указание наименования суда‚ в который подаётся заявление.
  2. Полные данные истца (ФИО‚ ИНН/СНИЛС‚ адрес‚ телефон‚ электронная почта).
  3. Полные данные ответчика (наименование органа‚ адрес‚ ФИО должностного лица).
  4. Точное описание обстоятельств‚ на которые опирается иск (дата‚ место‚ документальное подтверждение).
  5. Ссылка на нормативный акт‚ который‚ по мнению истца‚ нарушён.
  6. Требования истца (что именно требуется суду сделать).
  7. Перечень приложений (копии документов‚ подтверждающих требования).
  8. Подпись и дата подачи заявления.

Состав административного искового заявления

1. Шапка заявления (наименование суда)
2. Сведения об истце
3. Сведения об ответчике
4. Наименование и номер судебного акта (при наличии)
5. Текст исковых требований
6. Обоснование требований (факты‚ доказательства)
7. Перечень прилагаемых документов
8. Подпись‚ дата‚ место подачи

Образец искового заявления

В ______________________ суд
(полное наименование суда)

Истец: Иванов Иван Иванович‚
проживающий по адресу: 123456‚ г. Москва‚ ул. Пушкина‚ д. 10‚ кв. 5‚
ИНН 7701234567‚ телефон: +7 (495) -23‑45‑67‚
электронная почта: ivanov@example.com‚
Личный кабинет на портале Госуслуги – № 1234567890.

Ответчик: Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)‚
г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 7‚ офис 3‚
тел.: +7 (495) -77‑77‑77‚
Эл. почта: info@rospotreb.gov.ru.

Исковое заявление о признании незаконным
действия (бездействия) Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека‚
отказа в выдаче разрешения на строительство объекта
по адресу: г. Москва‚ ул. Лесная‚ д. 15.

На основании:
Федерального закона № 131‑ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»‚
ст. 15 (право на получение разрешения на строительство);
Постановления Правительства РФ от № 345‑П;
Приказа Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека от № 12‑П‚
отказ в выдаче разрешения без объяснения причин.

Требования истца:
Признать действия (бездействие) ответчика
незаконными и отменить отказ в выдаче разрешения;
Обязать ответчика в течение 10 (десяти) дней
выдать разрешение на строительство указанного объекта;
Взыскать с ответчика судебные издержки в размере
10 000 рублей.

Обоснование требований:
г. я подал заявление о выдаче разрешения
на строительство (копия заявления – приложение 1);
г. получил отказ (копия отказа – приложение 2)‚
в котором не указаны причины‚ что противоречит ст. 15 ФЗ № 131‑ФЗ;
Данные действия (бездействие) нарушают мои конституционные
права‚ гарантированные ст. 35 Конституции РФ.

Перечень прилагаемых документов:
Копия заявления о выдаче разрешения (приложение 1);
Копия отказа (приложение 2);
Копия паспорта (приложение 3);
Доверенность (если иск подаёт представитель) (приложение 4);
Квитанция об уплате государственной пошлины (приложение 5).

Дата подачи: «27» июня 2026 г. Подпись: ___________/Иванов И.И.

Пошаговая инструкция по подаче искового заявления

  1. Соберите все необходимые документы (копии заявлений‚ отказов‚ договоров‚ квитанций).
  2. Подготовьте заявление в соответствии с образцом выше.
  3. Оплатите государственную пошлину (для исков до 500 000 руб. – 4 % от суммы‚ но не менее 2 000 руб.). Сохраните квитанцию.
  4. Подайте заявление в канцелярию суда лично‚ через электронный портал Госуслуги или отправьте заказным письмом с уведомлением.
  5. Получите расписку о приёме заявления (в электронном виде – подтверждение в личном кабинете).
  6. Ожидайте назначения судебного заседания (в течение 30 дней суд обязан рассмотреть дело).
  7. При необходимости подготовьте дополнительные доказательства и участвуйте в судебных заседаниях.

Часто встречающиеся ошибки и как их избежать

  • Отсутствие указания нормативного акта. Обязательно указывайте‚ какой закон или подзаконный акт нарушён.
  • Неполный перечень приложений. Каждый документ‚ на который ссылаетесь‚ должен быть приложен.
  • Неправильный суд. Уточняйте юрисдикцию: суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
  • Отсутствие подписи. Без подписи заявление считается неполным.
  • Слишком общие требования. Требования должны быть конкретными и измеримыми.

Сроки рассмотрения и апелляции

Суд обязан рассмотреть административное дело в течение 30 дней со дня поступления заявления (ст. 30 КАС РФ). Если суд вынесет решение‚ которое вам не подходит‚ вы можете подать апелляционную жалобу в течение 10 дней с момента получения решения.


Контакты для обращений

Ниже указаны основные контактные данные‚ которые могут понадобиться при подготовке и подаче искового заявления.

  • Официальный сайт суда: https://moscourt.gov.ru
  • Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
  • Номера телефонов канцелярии:
    • Отдел приёма заявлений – +7 (495) -23‑45‑67
    • Отдел судебных издержек – +7 (495) -23‑45‑68
    • Техническая поддержка портала «Госуслуги» – 8‑800‑200‑00‑00
  • Электронный адрес: info@moscourt.gov.ru
  • Личный кабинет на портале «Госуслуги»: https://www.gosuslugi.ru (регистрация обязательна для подачи документов онлайн)
  • Личный приём судьи: Пн‑Пт‚ 10:00‑12:00‚ кабинет № 5‚ зал заседаний 2‑го этажа.
  • График приёма:
    • Понедельник – пятница: 09:00‑18:00 (приём заявлений)
    • Суббота‚ воскресенье: выходные
  • Отделы суда:
    • Отдел административных дел
    • Отдел гражданских дел
    • Отдел судебных издержек
    • Отдел информационно‑правовой поддержки
  • Руководство суда:
    • Главный судья – Петров Петр Петрович
    • Заместитель главного судьи – Сидорова Анна Викторовна
  • Отзывы граждан:
    • Сайт суда имеет раздел «Отзывы» – https://moscourt.gov.ru/otzyvy
    • Публичный портал «Госуслуги» – раздел «Оценить работу суда».

Составление административного искового заявления – процесс‚ требующий внимательного отношения к деталям. Соблюдение требований КАС РФ‚ правильное оформление и наличие всех необходимых документов позволяют избежать задержек и повысить шансы на успешный исход дела. Используйте приведённый образец как шаблон‚ адаптируя его под конкретные обстоятельства вашего спора.

Если у вас возникли вопросы по заполнению заявления или по процедурам подачи‚ обращайтесь по указанным выше контактам – специалисты помогут вам подготовить документы без ошибок.