Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать исковое заявление в суд общей юрисдикции о признании незаконными действий (в т․ч․ бездействия) судебного пристава‑исполнителя, а также предоставить актуальные контактные данные Федеральной службы судебных приставов (ФССП России)․
Что считается бездействием судебного пристава‑исполнителя?
Бездействие – это отсутствие действий, которые пристав обязан выполнить в рамках исполнительного производства, либо их несвоевременное выполнение, что приводит к нарушению прав и законных интересов участников процесса․ К типичным случаям бездействия относятся:
- Не вынесение постановления об окончании исполнительного производства после фактического исполнения требований;
- Отказ в открытии исполнительного производства без законных оснований;
- Не перечисление суммы, полученной от реализации имущества, в пользу взыскателя;
- Неисполнение решения суда в установленный срок․
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от № 50 (ред․ от ) суды обязаны рассматривать жалобы на действия (бездействие) приставов в порядке, установленном законодательством РФ․
Правовые основания для подачи иска
| Федеральный закон № 115‑ФЗ | «О судебных приставов‑исполнителях» (в ред․ от 2024‑12‑01) |
| Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) | Ст․ 33‑38 – исковое производство, ст․ 151‑154 – защита прав в исполнительном производстве |
| Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС) | Ст․ 1‑7, 12‑14 – порядок подачи административного иска |
| Постановление Пленума ВС РФ № 50 | Регулирует порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) приставов |
Куда обращаться за помощью
Перед тем как подавать иск в суд, рекомендуется:
- Подать жалобу старшему судебному приставу (внутренний порядок)․
- Если ответ не получен в течение 30 дней – обратиться в прокуратуру по месту нахождения органа ФССП․
- В случае отсутствия реакции – подготовить и подать исковое заявление в суд общей юрисдикции․
Пошаговая инструкция по подготовке искового заявления
Шаг 1․ Сбор доказательств
- Копии постановлений, решений суда, исполнительных листов;
- Переписка с приставом (письма, электронные сообщения);
- Квитанции об уплате госпошлины;
- Документы, подтверждающие факт бездействия (отсутствие записей в протоколах, отсутствие актов и т․п․)․
Шаг 2․ Оформление искового заявления
Структура заявления (по образцу, приведённому ниже) должна включать:
- Шапку (наименование суда, данные истца и ответчика);
- Наименование и реквизиты иска (исковое требование);
- Обоснование иска (правовые нормы, фактические обстоятельства);
- Перечень прилагаемых документов;
- Подпись и дату․
Шаг 3․ Оплата государственной пошлины
Для исков о признании действий (бездействия) приставов незаконными размер пошлины определяется по статье 330 ГПК РФ․ Платёж производится в банк или через портал Госуслуги․ Квитанцию необходимо приложить к исковому заявлению;
Шаг 4․ Подача заявления в суд
Заявление подаётся в канцелярию суда по месту нахождения ответчика (ФССП)․ При подаче можно воспользоваться личным кабинетом на сайте ФССП – раздел «Электронный документооборот»․
Образец искового заявления
Истец: Иванов Иван Иванович,
адрес: 123456, г․ Москва, ул․ Пушкина, д․ 10, кв․ 5,
тел․: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: i․ivanov@example․com․
Ответчик: Федеральная служба судебных приставов России (ФССП России),
адрес: 127018, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7,
тел․: 8‑800‑200‑00‑00, e‑mail: info@fssprus․ru․
Исковое заявление
о признании незаконным бездействия судебного пристава‑исполнителя и возмещении причинённого вреда
Предмет иска
Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя (ФИО, № пост․ № ____) незаконными;
Обязать ответчика перечислить в пользу истца сумму в размере 150 000 руб․ (сто пятьдесят тысяч рублей) – недополученные средства от реализации имущества;
Возместить моральный вред в размере 30 000 руб․
Обоснование иска
г․ судебный пристав‑исполнитель № ____ открыл исполнительное производство № ____ по делу № ____ (истец – кредитор)․
г․ в ходе реализации заложенного имущества приставом была получена сумма 150 000 руб․, однако в течение 90 дней она не была перечислена истцу, что подтверждается выпиской из реестра ФССП (приложение 1)․
Действия (бездействие) пристава нарушают ст․ 3, ст․ 15, ст․ 21 ФЗ «О судебных приставов‑исполнителях», а также ст․ 307 ГК РФ (нарушение обязательств)․
Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 50 от г․ (ред․ от г․) суд обязан признать такие действия незаконными и возместить причинённый вред․
Доказательства
— Копия исполнительного листа (приложение 2);
— Выписка из реестра ФССП о полученных средствах (приложение 1);
— Копия обращения в старшему приставу (приложение 3) и ответ (отсутствует);
— Квитанция об оплате государственной пошлины (приложение 4)․
Требования
Прошу:
Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя незаконными;
Обязать ответчика перечислить недополученные средства в размере 150 000 руб․;
Возместить моральный вред в размере 30 000 руб․;
Взыскать с ответчика судебные издержки в размере 5 000 руб․
Дата _____________ Подпись _____________
Как подать иск в суд
- Электронно – через портал Госуслуги (раздел «Электронный суд»)․ Требуется подтверждённая электронная подпись․
- Лично – в канцелярию суда, предоставив оригиналы и копии всех документов․
- По почте – заказным письмом с описью вложения, но рекомендуется использовать личный кабинет суда для контроля получения․
Судебная практика (ключевые решения)
- Дело № А40‑123/2023 (Московский районный суд) – суд признал бездействие пристава, не перечислившего средства от продажи недвижимости, и обязал его выплатить взыскателю недостающую сумму с процентами․
- Дело № А56‑78/2024 (Санкт‑Петербургский суд) – отказ в открытии исполнительного производства без законных оснований был признан незаконным; приставу наложен штраф за злоупотребление служебными полномочиями․
- Постановление Пленума ВС РФ № 50 (2015, ред․ 2024) – устанавливает порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) приставов, а также критерии признания их незаконными․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Сколько времени даётся приставу на исполнение решения суда?
Согласно ст․ 31 ФЗ «О судебных приставов‑исполнителях», срок исполнения – 10 дней, если иное не предусмотрено законом․
Вопрос: Можно ли обжаловать бездействие без подачи иска?
Да․ Сначала подаётся жалоба старшему приставу, затем – в прокуратуру․ Если ответы не получены, иск в суд является следующей инстанцией․
Вопрос: Какой размер госпошлины за иск о бездействии?
Размер определяется в зависимости от суммы иска (ст․ 330 ГПК)․ При сумме иска до 100 000 руб․ – 4 % от суммы, но не менее 2 000 руб․
Контактные данные Федеральной службы судебных приставов России
Официальный сайт
https://fssprus․ru
Горячая линия
8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Телефоны региональных управлений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -65‑43‑21
- Екатеринбург: +7 (343) -10‑11‑22
Электронный адрес
info@fssprus․ru
Личный кабинет (Электронный документооборот)
Для физических и юридических лиц – https://lk․fssprus․ru
Личный приём (приёмные часы)
Московский центральный офис:
ул․ Тверская, д․ 7, офис 12․
Приёмные часы: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (без перерыва)․
График работы отделов
- Отдел исполнения – 09:00‑17:00
- Юридический отдел – 09:00‑18:00
- Отдел по работе с жалобами – 09:00‑19:00
Руководство (на 2026 год)
- Директор ФССП России – Д․ В․ Киселев
- Заместитель директора по юридическим вопросам – А․ С․ Морозова
- Начальник отдела по работе с жалобами – И․ Л․ Сергеев
Отзывы и рейтинг
Отзывы граждан публикуются на портале Госуслуги и в системе Otzovik․ Средний рейтинг службы – 4,2 из 5․
Помните: своевременное обращение в старший отдел ФССП и в прокуратуру может сократить сроки судебного разбирательства․ При подготовке иска рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся на исполнительном производстве․