В соответствии с законодательством Российской Федерации‚ каждый гражданин или организация имеет право защитить свои права в случае‚ если судебный пристав-исполнитель бездействует․ Бездействие выражается в невыполнении должностных обязанностей‚ предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»‚ что может приводить к нарушению сроков взыскания‚ потере имущества или ущемлению прав взыскателя․

В данной статье мы подробно разберем порядок составления административного иска‚ приведем актуальный образец на 2026 год‚ а также расскажем‚ куда и как подавать документы․

Описание: что считается бездействием пристава

Бездействие судебного пристава-исполнителя — это уклонение от совершения действий‚ направленных на исполнение судебного акта․ К типичным примерам бездействия относятся:

• Невозбуждение исполнительного производства в установленный 3-дневный срок;
• Отсутствие запросов в Росреестр‚ ГИБДД‚ ФНС и банки для розыска имущества должника;
• Непринятие мер по фактическому взысканию долга (например‚ не направлен исполнительный лист по месту работы должника);
• Нарушение сроков направления исполнительных документов;
• Неизвещение сторон о совершении исполнительных действий․

Как правильно составить заявление

Заявление об оспаривании бездействия составляется в форме административного иска (согласно КАС РФ)․ Документ должен быть составлен в письменной форме и содержать следующие обязательные элементы:

1. Шапка документа: наименование суда‚ данные истца (ФИО‚ адрес‚ телефон) и данные ответчика (наименование отдела ФССП‚ ФИО пристава‚ адрес)․
2. Наименование документа: Административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя․
3. Описательная часть: указание реквизитов исполнительного документа‚ номера исполнительного производства‚ а также в чем конкретно выразилось бездействие․
4. Мотивировочная часть: ссылки на нормы права (ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ КАС РФ)‚ которые были нарушены․
5. Просительная часть: четкие требования к суду (признать бездействие незаконным‚ обязать пристава совершить определенные действия)․
6. Приложения: копии паспорта‚ исполнительного листа‚ постановления о возбуждении ИП‚ доказательства бездействия (например‚ ответы из ФССП на жалобы)‚ квитанция об оплате госпошлины․

Образец заявления (шаблон)

В [Наименование районного суда]
Административный истец: [ФИО полностью]‚
проживающий по адресу: [адрес]‚
телефон: [номер телефона]
Административный ответчик: [Наименование отдела ФССП]‚
адрес: [адрес отдела ФССП]‚
должностное лицо: [ФИО пристава-исполнителя]

Административное исковое заявление
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

Судебным приставом-исполнителем [ФИО пристава] [дата] возбуждено исполнительное производство № [номер] на основании исполнительного листа серии [серия] № [номер]‚ выданного [наименование суда] о взыскании с [ФИО должника] в мою пользу денежных средств в размере [сумма]․

В соответствии со ст․ 2 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов․ Однако‚ в нарушение ст․ 36 указанного закона‚ судебный пристав-исполнитель не принимает мер по принудительному исполнению исполнительного документа․ В частности‚ [указать конкретные факты‚ например: пристав не направил запросы в кредитные организации‚ не произвел арест имущества должника]․

Мои обращения к приставу с требованием о принятии мер оставлены без ответа‚ что нарушает мои права как взыскателя․

На основании изложенного‚ руководствуясь ст․ 218‚ 220 КАС РФ‚

ПРОШУ:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [ФИО] [наименование отдела ФССП]‚ выразившееся в [краткое описание бездействия]․
2. Обязать судебного пристава-исполнителя [ФИО] совершить действия‚ направленные на исполнение исполнительного документа‚ а именно: [указать конкретные действия]․

Приложения:
Копия административного искового заявления․
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
Квитанция об оплате государственной пошлины․
Иные документы․

Подпись: ______________ / ФИО /

Контакты для обращений и подача иска

Для разрешения конфликта с приставом существует досудебный и судебный порядок․ Перед обращением в суд рекомендуется подать жалобу старшему судебному приставу․

Официальный сайт

Официальный портал Федеральной службы судебных приставов (ФССП России): fssp․gov․ru

Горячая линия и номера телефонов

Для быстрого решения вопросов и консультаций функционирует центр телефонного обслуживания ФССП:

• Единый номер телефона (горячая линия): 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный по всей России)
• Телефон доверия: 8 (495) -70-69-00 (для сообщений о коррупции и превышении полномочий)

Электронный адрес

Для отправки обращений в электронном виде используйте интернет-приемную на официальном сайте или email территориального отдела ФССП․ Общий email для обращений в Центральный аппарат: info@fssp․gov․ru

Личный кабинет

Отслеживать статус исполнительного производства‚ подавать электронные обращения и жалобы можно через «Личный кабинет гражданина» на сайте ФССП․ Для авторизации используется учетная запись ЕСИА (Госуслуги)․ В личном кабинете также доступна функция подачи заявлений о ходе исполнительного производства․

Личный прием и график приема

Граждане имеют право на личный прием у судебных приставов и руководства территориальных отделов ФССП․

• График приема: Как правило‚ личный прием осуществляется в рабочие дни․ Прием граждан ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи․ Стандартное время приема: понедельник-четверг с 09:00 до 18:00‚ пятница с 09:00 до 16:45․ Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45․
• Личный прием у руководства: Осуществляется в определенные дни недели (чаще всего вторник или четверг)․ Точный график зависит от конкретного территориального отдела;

Отделы

Жалобы на бездействие пристава рассматриваются следующими структурами:

• Отделение ФССП по district/району: Жалоба подается старшему судебному приставу‚ которому подчиняется конкретный пристав-исполнитель․
• Управление ФССП по субъекту РФ: Жалоба подается главному судебному приставу региона‚ если обращение в районный отдел не дало результатов․
• Суд: Административный иск подается в районный суд по месту нахождения отдела ФССП‚ в котором работает пристав․

Руководство

Жалоба на бездействие подчиненного сотрудника подается его непосредственному руководителю:

• Старший судебный пристав — начальник районного отдела ФССП (рассматривает жалобы на рядовых приставов-исполнителей)․
• Главный судебный пристав региона — руководитель Управления ФССП по субъекту РФ (рассматривает жалобы на решения/бездействие старших судебных приставов)․
• Главный судебный пристав РФ — директор ФССП России (высшая инстанция в структуре службы)․

Отзывы

Анализ отзывов граждан‚ столкнувшихся с бездействием приставов‚ показывает‚ что:

• Досудебные жалобы: Часто остаются без удовлетворения или приводят к формальным отпискам․ Однако они обязательны для сбора доказательной базы перед судом․
• Судебное оспаривание: Суды встают на сторону истцов примерно в 40-50% случаев при наличии веских доказательств (отсутствие запросов‚ нарушение сроков)․ Граждане отмечают‚ что после подачи иска в суд приставы резко активизируются и начинают выполнять свои обязанности․
• Взыскание убытков: В отзывах юристов часто подчеркивается‚ что признание бездействия незаконным — это первый шаг․ Для получения компенсации за потерю времени или инфляционные потери необходимо подавать отдельный иск о возмещении вреда‚ причиненного незаконным бездействием органов власти․

Важно: Срок подачи административного иска в суд об оспаривании бездействия пристава составляет 10 дней со дня‚ когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ст․ 219 КАС РФ)․ Пропуск срока может стать причиной отказа в удовлетворении иска․