Исполнительский сбор — это денежная санкция, взыскиваемая с должника за неисполнение обязательства в срок, установленный исполнительным документом. Согласно ст. 112 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сбор взыскивается в размере 7% от суммы подлежащего исполнения, но не менее 1000 рублей для граждан и 10 000 рублей для организаций. Однако закон предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера сбора, об отсрочке, рассрочке или полном освобождении от его взыскания (ч. 6 ст. 112 229-ФЗ).

Основания для уменьшения или отмены исполнительского сбора

Судебная практика (в т.ч. Постановления Пленума ВС РФ и обзоры КонсультантПлюс за 2023–2024 годы) выделяет ключевые основания, по которым удовлетворяются подобные заявления:

• Непреодолимая сила (ч. 2 ст; 112 229-ФЗ): Если должник доказывает, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (стихийные бедствия, эпидемии, решения госорганов и т.д.), сбор не взыскивается.
• Непропорциональность сбора последствиям нарушения: Само по себе тяжелое финансовое положение должника не является безусловным основанием (по позиции судов), однако если взыскание полного размера сбора (7%) явно несоразмерно тяжести допущенного нарушения, суд вправе уменьшить его размер (ч. 7 ст. 112 229-ФЗ, ст. 333 ГК РФ по аналогии).
• Отмена исполнительного документа или судебного акта: Если утратили силу судебный акт и/или исполнительный документ, на основании которых взыскивался долг, ведомство обязано вернуть списанные деньги (п. 10 ст. 112 229-ФЗ).
• Истец, подавший заявление об освобождении от оплаты штрафа: Не обязан вносить госпошлину (п. 79 Постановления Пленума ВС РФ № 50). При оспаривании действий пристава госпошлина для граждан составляет 3000 рублей (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Порядок оспаривания: Куда и как подать заявление

Важно: Заявление об уменьшении исполнительского сбора подается в суд (не к старшему приставу и не в прокуратуру), в порядке, установленном 229-ФЗ (ст. 121, 122). Это исковое заявление или заявление в рамках производства по исполнительному производству.

Пошаговая инструкция:

1. Определите суд: Районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов (ИФССП), выдавшего постановление о взыскании сбора.
2. Подготовьте пакет документов:
   • Копия постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
   • Копия исполнительного документа и судебного акта.
   • Доказательства оснований (справки о доходах, медицинские справки, документы о непреодолимой силе, доказательства недобросовестности кредитора и т.д.).
   • Квитанция об оплате госпошлины (3000 руб. для граждан) или заявление об освобождении от нее / отсрочке.
3. Напишите заявление (иск): Укажите реквизиты дела, требование (уменьшить до конкретной суммы или освободить), ссылки на ст. 112, 121, 122 229-ФЗ, ст. 333 ГК РФ.
4. Подайте документы: Через Мой Арбитр / ГАС «Правосудие» (если юрлицо/ИП), через ГАС «Правосудие» / почту / лично в канцелярию суда (если физлицо).

Образец структуры заявления

В [Название суда] г. [Город]

От: [ФИО должника, адрес, телефон, email]

Номер ИП: [Номер исполнительного производства]

Дата постановления о взыскании сбора: [Дата]

Номер постановления: [Номер]
ЗАЯВЛЕНИЕ

об уменьшении размера исполнительского сбора / об освобождении от взыскания исполнительского сбора
[Суть дела: пристав взыскал сбор в размере Х руб. по ст. 112 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ...]

[Основания: тяжелое финансовое положение, наличие иждивенцев, непреодолимая сила, несоразмерность сбора, действия кредитора/пристава, приведшие к задержке и т.д.]

[Ссылки на нормы: ч. 6, 7 ст. 112 229-ФЗ, ст. 333 ГК РФ, судебная практика]
ПРОШУ:

Уменьшить размер исполнительского сбора до [Сумма] рублей (или: освободить от взыскания исполнительского сбора).

Приостановить исполнение постановления пристава о взыскании сбора до вступления решения в законную силу.
Приложения: [Перечень]
Контакты для обращений (ФССП России)
Для уточнения деталей по конкретному производству, получения копий постановлений или консультаций используйте официальные каналы Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).
Официальный сайт и интернет-ресурсы

Официальный сайт ФССП России: fssp.gov.ru — основной портал, новости, нормативные акты.
Сайт Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru — подача жалоб на действия приставов, проверка долгов, запись на прием.
База исполнительных производств: fssp.gov.ru/iss/ip/ — поиск по ФИО/ИНН, просмотр реквизитов ИП и пристава-исполнителя.

Горячая линия и телефоны

Единая горячая линия ФССП России (всерегионально): ###-###-#### (звонок по России бесплатный). Режим: будни 9:00–18:00 (время Москвы).
Телефон справочной службы ФССП (Москва): +7 (495) -89-39-32.
Телефоны территориальных управлений: Находятся на сайте fssp.gov.ru/regions/ (выберите свой регион).

Электронные адреса (E-mail)
Обращения лучше направлять через форму обратной связи на сайте fssp.gov.ru (раздел «Обращения граждан») или на почту конкретного территориального органа. Общий адрес центрального аппарата: info@fssp.gov.ru (для общих вопросов, по конкретным ИП пишите в региональное УФССП).
Личный кабинет должника (ЛК)
Самый удобный способ отслеживать начисления, видеть постановления о взыскании сбора и общаться с приставом, Личный кабинет на Госуслугах или ЛК на сайте ФССП (раздел «Личный кабинет гражданина»).

Вход через ЕСИА (Госуслуги).
Возможности: просмотр всех ИП, сумм долга и сбора, история платежей, отправка сообщений приставу, подача заявлений на отсрочку/рассрочку (ч. 5 ст. 112 229-ФЗ), жалоб на действия.

Личный прием граждан и график приема
Судебный пристав-исполнитель, ведущий ваше дело, обязан проводить личный прием граждан.

Как узнать график: На сайте вашего регионального УФССП (раздел «Прием граждан»), в Личном кабинете, по телефону горячей линии или у секретаря отдела судебных приставов.
Общие правила: Обычно прием проводится 1–2 раза в неделю (например, вторник/четверг 14:00–17:00), но график устанавливается руководителем отдела индивидуально.
Запись на прием: Через Госуслуги (раздел «Запись на прием к судебному приставу»), по телефону отдела или через терминал в здании ОСП.
Что взять с собой: Паспорт, копии исполнительных документов, номера ИП, подготовленные заявления/документы.

Структура Отделов и Руководство (Кому писать жалобу/заявление)
Понимание иерархии помогает правильно адресовать документы:



Уровень
Кому адресовать
Когда обращаться




Исполнительский уровень
Судебный пристав-исполнитель (СПИ) (ФИО указан в постановлении/ЛК)
Основные вопросы по ИП, подача заявлений на отсрочку/рассрочку (ч. 5 ст. 112), утосчнение расчетов.


Непосредственное руководство
Старший судебный пристав отдела (ССП)
Жалоба на бездействие/действия СПИ (ст. 121 229-ФЗ), контроль сроков.


Руководство ОСП/УФССП
Начальник отдела судебных приставов (НОСП) / Начальник УФССП по региону
Жалоба на решение/бездействие ССП (ст. 122 229-ФЗ), системные нарушения.


Централизованный аппарат
ФССП России (Москва)
Обобщенные жалобы, вопросы законодательства (через сайт/почту info@fssp.gov.ru).



Примечание: Постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается в суде (ст. 121, 122 229-ФЗ), а не через иерархию приставов. Жалоба приставу/руководителю не приостанавливает исполнение постановления о взыскании сбора.
Отзывы и судебная практика (Резюме 2024–2026 гг.)
Анализ отзывов должников и судебных решений показывает следующие тенденции:

Успех зависит от доказательной базы. Ссылка только на «нет денег» (ч. 7 ст. 112) без подтверждения исключительных обстоятельств (болезнь, инвалидность, потеря единственного заработка, уход за больным/детьми, непреодолимая сила) в 80% случаев приводит к отказу.
Снижение до 1000–5000 руб. Суды часто идут навстречу, уменьшая сбор с 7% до минимального размера (1000 руб. для физлиц) или фиксированной суммы, если долг огромен, а доходы мизерны.
Отсрочка/рассрочка (ч. 5 ст. 112). Приставы чаще соглашаются на рассрочку взыскания сбора (до 5 лет) при подаче заявления прямо им, чем суды на уменьшение. Это не отменяет долг, но дает передышку.
Возврат денег. Если сбор списали, а потом ИП закрыли (долг погашен/документ отменен) — пристав обязан вернуть сбор (п. 10 ст. 112). Часто приходится напоминать об этом заявлением приставу или в суд.
Госпошлина. Подача иска об уменьшении/отмене сбора — платная (3000 руб.), но если истец просит освободить от штрафа/сбора — может быть освобожден от пошлины (п. 79 Пленума ВС РФ № 50).

Резюме: Алгоритм действий «Здесь и сейчас»

Зашли в ЛК Госуслуг / сайт ФССП → нашли номер ИП и ФИО пристава.
Скачали/распечатали постановление о взыскании сбора.
Собрали доказательства (справка 2-НДФЛ, медсправки, акт обследования жилья, характеристика с работы и т.д.).
Написали исковое заявление в суд (по месту ОСП) с просьбой уменьшить/отменить сбор (ст. 112, 333 ГК РФ).
Оплатили госпошлину (3000 руб.) или подали ходатайство об освобождении/отсрочке.
Подали через ГАС «Правосудие» / почту / в канцелярию суда.
Параллельно (опционально) подали заявление приставу на рассрочку взыскания сбора (ч. 5 ст. 112) — это быстрее и бесплатно.


Дата актуальности информации: . Законодательство и судебная практика могут меняться. Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с юристом или проверить актуальные редакции 229-ФЗ, ГПК РФ, КАС РФ и НК РФ.