Статья подготовлена на основе актуального законодательства (ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», ст. 64.1, 99) и судебной практики на . Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста.

Описание процедуры

Согласно статье 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник имеет право обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера удержаний из заработной платы (и иных доходов), если текущий процент взыскания ставит его и его иждивенцев в затруднительное материальное положение.

Основные основания для уменьшения удержаний:

• Наличие иждивенцев: дети до 18 лет (до 23 лет при обучении), нетрудоспособные родители, супруг(а) на уходе за ребенком до 3 лет или по возрасту/здоровью.
• Низкий уровень дохода: если после удержаний на руки остается сумма, меньшая прожиточного минимума на одного члена семьи (установленного в регионе проживания).
• Тяжелое заболевание/инвалидность: самого должника или иждивенца, требующее значительных расходов на лечение.
• Иные исключительные обстоятельства: стихийное бедствие, потеря кормильца и т.д.

Куда и как подать:

1. В суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела судебных приставов (ОСП), ведущего исполнительное производство (административное исковое заявление).
2. Судебному приставу-исполнителю — ходатайство (заявление) по ст. 64.1 ФЗ об исполнительном производстве. Пристав рассматривает его в течение 10 дней. В случае отказа — обжалование в суд.

Важно: Удержания производятся до полного исполнения требований исполнительного документа. Судебная практика показывает, что суды охотнее идут на встречу, если задолженность по алиментам (там лимит 70%, но можно снизить до 50% и ниже), а по иным долгам (кредиты, ущерб) — стандарт 50%, снижение возможно до 20-30% при доказательной базе.

Необходимые документы (пакет к заявлению)

• Копия заявления для ответчика (взыскателя) и третьих лиц.
• Копия исполнительного документа и постановления о возбуждении ИП.
• Справка 2-НДФЛ или справка о доходах за последние 3–6 месяцев (с работы, ПФР/СФР).
• Документы, подтверждающие иждивенцев: свидетельства о рождении детей, справки об обучении, медсправки о нетрудоспособности родителей/супруга.
• Справка о составе семьи (форма 9 или выписка из домовой книги).
• Чеки/договоры на лечение, лекарства (при болезни).
• Расчет прожиточного минимума на семью (ссылка на постановление региона).
• Квитанция об оплате госпошлины (для административного иска — 300 руб. по ст. 333.21 НК РФ, для участия в ИП как заинтересованное лицо — пошлина не взимается, но лучше уточнить у секретаря суда).

Примерная структура заявления (ходатайства)

В _______________ суд _______________ (района/города)

От: _________________________ (ФИО, адрес, телефон, email)

Ответчик: ___________________ (ФИО взыскателя, адрес)

Третье лицо: Отдел судебных приставов _______________ (название, адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ

об уменьшении размера удержания из заработной платы по исполнительному производству № _______________
Судебным приставом-исполнителем _______________ (ФИО пристава) от _______________ (дата) вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (меня) в размере ____% (или ____ руб.) по исполнительному листу № ____ от ____ г. (суд, решение).
В настоящее время моя заработная плата составляет ____ руб. в месяц. После удержаний на руки я получаю ____ руб.

На моем иждивении находятся: _______________ (перечислить: дети, родители и т.д., с указанием возраста и основания).

Прожиточный минимум в _______________ (регион) на ____ квартал 2026 г. составляет ____ руб. на душу населения.

Сумма, остающаяся мне и иждивенцам на проезд/питание/лечение/КУ — ниже прожиточного минимума.
На основании ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99, 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:

Установить размер удержаний из моей заработной платы в размере ____% (или ____ руб. в месяц) до полного погашения долга.

Приложения:

Копия заявления ответчику и третьему лицу.

Копия исполнительного листа и постановления пристава.

Справка о доходах (2-НДФЛ) за ____ период.

Копии свидетельств о рождении детей / медсправок / справки о составе семьи.

Расчет прожиточного минимума на семью.

Квитанция об оплате госпошлины (если требуется).
Контакты для обращений (Федеральная служба судебных приставов — ФССП России)
Поскольку исполнительное производство ведет Федеральная служба судебных приставов, основные контакты для обращений, уточнения деталей по конкретному производству или подачи ходатайства приставу — это контакты ФССП России и ее территориальных органов.
Официальный сайт
Главный портал: https://fssp.gov.ru/
Сервис «База данных исполнительных производств» (проверка долгов): https://fssp.gov.ru/iss/ip/
Госуслуги (подача обращений онлайн): https://www.gosuslugi.ru/
Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)

###-###-####, бесплатный звонок по России (круглосуточно, автоматический информатор и операторы).
+7 (495) -87-49-49 — единая справочная служба (платный по тарифам оператора).

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)

Приемная: +7 (495) -30-39-32
Факс: +7 (495) -30-39-33

Для связи с конкретным отделом судебных приставов (ОСП) по месту регистрации дела, используйте поиск на сайте fssp.gov.ru в разделе «Территориальные органы».
Электронный адрес (E-mail)

Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru (для общих обращений).
Электронная приемная (через сайт): Форма обращения на сайте ФССП.
E-mail конкретного ОСП указывается на сайте регионального УФССП в карточке структурного подразделения.

Личный кабинет должника
Для отслеживания статуса исполнительного производства, просмотра постановлений пристава и подачи ходатайств в электронном виде:

Личный кабинет на Госуслугах: раздел «Долги и исполнительное производство» (трекомендации по выбору правовой позиции и порядку действий.
Личный кабинет на сайте ФССП (ЛК ФССП): https://lk.fssp.gov.ru/ (требует авторизации через ЕСИА/Госуслуги).
Мобильное приложение: «ФССП России» (App Store / Google Play / RuStore).

Личный прием граждан (график приема)
Внимание: График личного приема устанавливается индивидуально каждым судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом ОСП. Единого графика на всю Россию не существует.
Как узнать график приема вашего пристава:

Зайдите на сайт fssp.gov.ru → «Территориальные органы» → выберите свой регион → «Структура» → найдите нужный ОСП.
В карточке ОСП или на сайте регионального УФССП обычно публикуется «График приема граждан судебными приставами-исполнителями».
Позвоните по телефону ОСП (указан на сайте или в постановлении о возбуждении ИП) и уточните у секретаря/референта.
Посмотрите информационный стенд в здании ОСП.

Общие рекомендации:

Обычно прием ведется 1-2 раза в неделю (например: вторник 14:00–17:00, четверг 10:00–13:00).
Запись часто осуществляется заранее: по телефону, через терминал в холле или через «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к судебному приставу»).
Необходимо иметь с собой: паспорт, копии документов по делу (исполнительный лист, постановления), подготовленное ходатайство в 2 экземплярах.

Отделы (Структура территориального органа — УФССП по региону)
Территориальный орган (УФССП по субъекту РФ) состоит из:

Отделов судебных приставов (ОСП) — по районам/городам региона (прямые исполнители).
Отдела по обеспечению деятельности судебных приставов (административные вопросы).
Отдела по работе с обращениями граждан и контролю (рассмотрение жалоб на действия приставов);
Службы безопасности / Отдела охраны (физическая безопасность).
Кассовых отделениях (принятие платежей от должников).

Руководство ФССП России (Центральный аппарат, на 2026 год)

Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
Первый заместитель Директора: Сергей Владимирович Беляев.
Заместители Директора: курируют разные направления (исполнительное производство, ИТ, кадры, логистика, безопасность).

Руководители региональных УФССП (по субъектам РФ) публикуются на сайтах соответствующих управлений в разделе «Руководство».
Отзывы и судебная практика (резюме)
Анализ отзывов должников и адвокатов на правовых форумах (Правовед, ЮрКонсульт, отзывы в Google/Яндекс Картах к ОСП) и судебной практике позволяет выделить ключевые моменты:
Позитивный опыт (что помогает выиграть):

Грамотный расчет бюджета семьи: суды смотрят на цифры. Если после удержания 50% на человека остается < 1.5–2 ПМ, шансы высоки.
Документальное подтверждение расходов: чеки на лекарства (особенно ЖНВЛС), квитанции за ЖКХ, договоры обучения детей, справки о нетрудоспособности.
Обращение именно в суд (административный иск), а не только ходатайство приставу: приставы часто отказывают формально («нет оснований»), суд же рассматривает по существу.
Привлечение взыскателя как ответчика: позволяет суду сразу разрешить спор о размере удержаний.

Типичные ошибки и проблемы (негативные отзывы):

Подача ходатайства приставу без копий документов: пристав отказывает за «недостаточность доказательств».
Игнорирование алиментов: по алиментным обязательствам (ст. 138 ТК РФ) уменьшение возможно, но суды крайне неохотно снижают ниже 50% без исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь должника).
Долги по кредитам/МФО: суды чаще снижают до 20-30%, если есть иждивенцы, но требуют полную раскрытость доходов (серые зарплаты не учитываются).
Длительное рассмотрение: административные иски могут висеть 2-3 месяца. В это время удержания продолжаются по старому постановлению (если суд не применит меры обеспечения — редко).
Бюрократия ОСП: жалобы на невозможность дозвониться до пристава, отсутствие его на приеме по расписанию, потеря документов.

Советы из практики:

Всегда дублируйте ходатайство приставу почтой с описью вложения или через ЛК ФССП / Госуслуги — это фиксирует дату обращения.
В суде просите применить меры обеспечения иска (ст. 103 ФЗ об ИП), приостановить удержания или снизить их до решения суда на время процесса.
Если пристав игнорирует ходатайство > 10 дней — пишите жалобу старшему судебному приставу ОСП и в прокуратуру (нарушение ст. 64.1 ФЗ об ИП).
Собирайте справки 2-НДФЛ за последние 6-12 месяцев, чтобы показать динамику доходов.


Краткий чек-лист действий

Получите у бухгалтерии справку о доходах (2-НДФЛ) и расчете удержаний.
Соберите документы на иждивенцев и расходы (лечение, дети, ЖКХ).
Рассчитайте остаток на душу семьи после удержаний. Сравните с ПМ региона.
Напишите ходатайство приставу (образец выше) и отправьте через ЛК ФССП / почту / лично под роспись.
Если отказ или молчание 10 дней — готовьте административное исковое заявление в суд по месту ОСП.
Подайте иск через Госуслуги / Мой Арбитр (если юрлицо) / почту / в канцелярию суда.
Посетите судебное заседание (или отправьте представителя с доверенностью).
Получите определение суда → направьте его приставу для исполнения (изменения размера удержаний).

Помните: Право на уменьшение удержаний закреплено в законе (ст. 64.1 ФЗ-229). Главное — качественная доказательная база и соблюдение процедуры. При сложных случаях (несколько исполнительных производств, споры о доходах, алименты) рекомендуется привлечь адвоката по исполнительному праву.