Как возбудить исполнительное производство после получения исполнительного листа

Исполнительное производство — не магия, а чёткий алгоритм. Разбираем, как подать документы в ФССП, не запутаться в сроках и заставить приставов работать.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Получение исполнительного листа (ИЛ), это только половина дела. Чтобы начать реальное взыскание долга, алиментов или имущества, необходимо возбудить исполнительное производство (ИП). Для этого взыскатель должен обратиться в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) с заявлением о принятии исполнительного листа к исполнению. В этой статье мы подробно разберем, как правильно составить документ, куда и как его подать, какие сроки установлены законом и что делать в случае отказа.

Правовые основания и суть процедуры

Согласно ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании заявления взыскателя (или иного лица, в чью пользу вынесено решение) и исполнительного документа. Исполнительный лист, выданный судом, является основанием для начала работы пристава.

Важно: Само по себе наличие исполнительного листа на руках у взыскателя не запускает процедуру взыскания. Пристав начнет действовать только после регистрации заявления и принятия решения о возбуждении ИП (ст. 21 Закона № 229-ФЗ).

Куда обращаться: определение компетенции

Подать заявление нужно в территориальный орган ФССП (отделение судебных приставов) по месту нахождения должника (юридического или физического лица).

  • Для физлиц: по месту жительства (регистрации) или местонахождения.
  • Для юрлиц/ИП: по месту нахождения (юридического адреса) или местонахождению имущества.
  • Исключение: если дело касается взыскания с заработной платы, по месту работы должника; если имущество арестовано — по месту нахождения имущества.

Уточнить адрес нужного отделения можно на официальном сайте ФССП в разделе «Структура» или через сервис «Поиск пристава».

Структура и обязательные реквизиты заявления (Образец 2026)

Единой утвержденной формы для заявления взыскателя не существует (в отличие от формы № 59 для суда о направлении ИЛ приставам). Документ пишется в свободной форме, но должен соответствовать требованиям ст. 12 Закона № 229-ФЗ и ст. 66 ФЗ № 118-ФЗ (о судебных приставах).

Обязательные элементы заявления:

  1. Шапка: Наименование территориального органа ФССП (например: «Главному управлению ФССП России по г. Москве» или «Начальнику ОСП г. Химки ГУ ФССП России по Московской области»).
  2. Данные взыскателя: ФИО полностью, адрес регистрации/фактического проживания, телефон, email, ИНН (желательно), СНИЛС (желательно). Если взыскатель — юрлицо: полное наименование, ОГРН, ИНН, КПП, юрадрес, ФИО руководителя.
  3. Данные должника: ФИО/Наименование, адрес, дата рождения/ОГРН, ИНН (если известны).
  4. Ссылка на исполнительный документ: «Исполнительный лист № [Номер] от [Дата]», кем выдан (наименование суда), по какому делу (номер дела), суть решения (взыскать с должника в пользу взыскателя сумму и т.д.).
  5. Просительная часть: «Прошу возбудить исполнительное производство и принять исполнительный лист к исполнению».
  6. Ходатайства (по необходимости):
    • Об описании и об оценке имущества должника.
    • О наложении ареста на имущество/счета.
    • О направлении исполнительного листа по месту работы должника (для удержаний из зарплаты).
    • Об установлении пени/неустойки (если судебное решение не определил порядок расчета на дату исполнения).
    • О предоставлении отсрочки/рассрочки (если пишет должник — не взыскатель!).
  7. Перечень приложений: Исполнительный лист (оригинал), копия ИЛ (на каждого должника + для пристава), копия паспорта взыскателя/учредительных документов, доверенность (если подает представитель), квитанция о госпошлине (если применимо, см. ниже), документ, подтверждающий расходы на представителя.
  8. Дата и подпись.

Пример текста заявления (Шаблон):

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов
по г. Москве
Начальнику Отделения судебных приставов
района [Название района] г. Москвы
[Адрес отделения]

ОТ ВЗЫСКАТЕЛЯ:
[ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес регистрации]
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
Email: [email@example.com]
ИНН: [Номер ИНН]

ДОЛЖНИК:
[ФИО должника полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес должника, если известен]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
ИНН: [Номер ИНН, если известен]

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
И ПРИНЯТИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА К ИСПОЛНЕНИЮ

[Дата получения ИЛ] г. я, [ФИО взыскателя], получил(а) в [Наименование суда] исполнительный лист № [Номер] от [Дата] по гражданскому делу № [Номер дела], по которому [Наименование суда] удовлетворил(а) мои исковые требования к [ФИО должника] и взыскал(а) в мою пользу:
— основной долг: [Сумма] руб.;
— проценты по кредиту/договору: [Сумма] руб. (на [Дата]);
— судебные расходы (госпошлина, представитель): [Сумма] руб.;
— иные суммы: [Сумма] руб.

На основании ст. 12 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:
Возбудить исполнительное производство в отношении должника [ФИО должника] на основании исполнительного листа № [Номер] от [Дата].
Принять исполнительный лист № [Номер] от [Дата] к исполнению.
Принять меры по поиску имущества должника, в т.ч. направить запросы в регистрирующие органы (Росреестр, ГИБДД, налоговые органы, банки).
Наложить арест на имущество должника, находящееся в его владении, и на денежные средства на счетах в кредитных организациях.
Направить исполнительный лист по месту работы должника для удержания сумм из заработной платы (доходов) в порядке ст. 99, 100 Закона № 229-ФЗ.
Взыскать с должника в пользу взыскателя расходы на исполнительное производство (госпошлину, оплату услуг представителя) в соответствии со ст. 112 Закона № 229-ФЗ.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Исполнительный лист № [Номер] от [Дата] (оригинал).
Копия исполнительного листа — [Количество] экз. (на должника, на пристава).
Копия паспорта взыскателя (стр. с фото, регистрацией).
Доверенность на представителя [ФИО представителя] (если подает не лично).
Договор с представителем / чек об оплате услуг представителя (для взыскания расходов).
Квитанция об оплате госпошлины (если подлежит уплате).

[Дата составления] г. Подпись: _____________ / [ФИО]

Способы подачи заявления и исполнительного листа

Согласно ст. 14 Закона № 229-ФЗ и ст. 66 Закона № 118-ФЗ, документы можно подать:

  • Лично в приемной отделения судебных приставов (наиболее надежный способ — сразу получаете отметку о принятии на своей копии).
  • Почтовым отправлением — ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении. Важно: датой подачи считается дата отправки почты.
  • Через МФЦ (Мои Документы), многие отделения ФССП имеют окна в МФЦ.
  • Электронно через Госуслуги (ЕПГУ) — сервис «Подача исполнительного документа судебным приставам». Требуется усиленная КЭП (квалифицированная электронная подпись) взыскателя или представителя. Исполнительный лист сканируется и загружается. Оригинал ИЛ при этом должен быть передан приставу в течение 5 рабочих дней (ст. 14.1 Закона № 229-ФЗ).
  • Через личный кабинет взыскателя на сайте ФССП (fssp.gov.ru) — с использованием ЭЦП.
  • Через банковские приложения / сервисы (например, СберБанк Онлайн, Т-Банк и др. имеют интеграцию с ФССП для подачи ИЛ).

Сроки и государственная пошлина

Сроки подачи (ст. 21 Закона № 229-ФЗ):

  • Общий срок — 3 года со дня вступления решения в законную силу (или со дня предоставления отсрочки/рассрочки).
  • На алименты, возмещение вреда жизни/здоровью — срок не ограничен (можно подать в любое время).
  • Если срок упущен по уважительной причине — можно ходатайствовать о восстановлении срока в суде.

Государственная пошлина (ст. 333.21 НК РФ):

  • Физические лица: 100 руб. (за каждое исполнительное производство).
  • Юридические лица / ИП: 3 000 руб.
  • Освобождаются от пошлины: взыскатели по алиментам, по делам о возмещении вреда жизни/здоровью, по делам о восстановлении на работе, профсоюзы (в интересах членов), МВД, ФСИН, МО и др. (п. 2 ст. 333.35 НК РФ).

Реквизиты для оплаты указываются на сайте конкретного ГУ ФССП в разделе «Реквизиты для оплаты госпошлины» (КБК, ОКТМО, номер счета УФК/ГУФК). Квитанцию нужно приложить к заявлению;

Что происходит после подачи? (Алгоритм действий пристава)

  1. Регистрация: В течение 3 дней со дня поступления пристав обязан зарегистрировать ИЛ и вынести решение о возбуждении ИП (или об отказе).
  2. Решение о возбуждении: Направляется взыскателю и должнику в течение 3 дней (ст. 21 Закона № 229-ФЗ).
  3. Меры исполнения: Пристав направляет запросы в банки (по счетам), Росреестр, ГИБДД, Пенсионный фонд, налоговую, по месту работы. Накладывает арест на имущество.
  4. Удержание из зарплаты: Если известен работодатель, ИЛ направляется туда в течение 5 дней (ст. 99).
  5. Срок исполнения: Общий срок ИП — 2 месяца (ст. 25), но может быть продлен приставом до завершения исполнения.

Возможные проблемы и решения

Проблема Решение
Пристав отказывает в возбуждении ИП Пристав выносит определение об отказе. Его можно обжаловать старшему приставу (в течение 10 дней) или в суд (в течение 10 дней со дня получения копии) по адм. исковому производству (ГПК РФ).
Исполнительный лист утерян/поврежден Нужно обратиться в суд, выдавший ИЛ, с заявлением о выдаче дубликата (ст; 428 ГПК РФ). Дубликат выдается взыскателю.
Должник не найден по адресу Ходатайствовать перед приставом о розыске должника (ст. 65 Закона № 229-ФЗ) и об объявлении розыска имущества.
Пристав бездействует Подать жалобу старшему приставу / в прокуратуру / в суд на действия (бездействие) пристава (ст. 121-123 Закона № 229-ФЗ).
Подача через Госуслуги: оригинал ИЛ не передан в срок Если оригинал не передан в течение 5 рабочих дней после электронной подачи, производство может быть прекращено. Передавайте оригинал лично или почтой заказным письмом сразу после электронной отправки.

Контакты для обращений: ФССП России (Общие реквизиты)

Поскольку ФССП — территориальная структура, точные адреса и телефоны вашего отделения нужно искать на сайте по региону. Ниже приведены общие федеральные контакты и навигация.

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp.gov.ru
Сервис «Поиск пристава» (узнать отделение по адресу должника): fssp.gov.ru/territorial-body/
Личный кабинет взыскателя (Электронное взаимодействие): lcabinet.fssp.gov.ru (требуется ЭЦП/Госуслуги)

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной.
По горячей линии можно уточнить: адрес отделения, график приема, статус дела по номеру ИП, реквизиты для оплаты пошлины.

Центральный аппарат ФССП России (Москва)

  • Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1.
  • Телефон справки: +7 (495) -50-32-00
  • Email (общий): info@fssp.gov.ru
  • Приемная (для письменных обращений): +7 (495) -50-32-00 (доб. приемной)

Личный прием граждан руководителями территориальных органов

График личного приема устанавливается каждым Главным управлением (ГУ) и Отделением (ОСП) индивидуально. Обычно это 1-2 раза в неделю на 2-3 часа.

  • Узнать точное время и записаться можно: по телефону горячей линии ###-###-####, на сайте вашего ГУ ФССП в разделе «О ведомстве» -> «Личный прием», или через портал «Госуслуги» (сервис «Запись на прием к судебному приставу»).
  • Для приема необходимо иметь паспорт и документы по делу (копии ИЛ, решения, жалобы).

Отделы и структура (типичная для ГУ ФССП по региону)

  • Отдел исполнительного производства (ОИП), основной отдел, куда подаются заявления и ИЛ. Работает с взыскателями и должниками.
  • Отдел розыска должников и имущества — занимается поиском.
  • Отдел по работе с жалобами и обращениями граждан — рассмотрение жалоб на действия приставов.
  • Юридический отдел / Отдел по обеспечению законности — правовое сопровождение.
  • Приемная / Канцелярия — прием документов лично и по почте.

Руководство (Федеральный уровень)

  • Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
  • Первые заместители / Заместители Директора: курируют направления (ИП, розыск, ИТ, кадры, финансы). Актуальный состав на сайте fssp.gov.ru в разделе «Руководство».
  • Главные управления по субъектам РФ: возглавляются Главными федеральными судебными приставами субъектов (их ФИО на сайтах региональных ГУ ФССП).

Отзывы и практика (обобщение судебной практики и мнений пользователей)

Типичные ошибки взыскателей (по отзывам на форумах и сайтах правовой помощи):

  • Подача не в то отделение: «Подал по месту жительства должника по старому паспорту, а он давно переехал. Дело висело месяц без движения, пока сам не нашел новый адрес и не написал ходатайство о передаче дела».
  • Отсутствие копий ИЛ: «Пристав не принял оригинал без копий на должника и на дело. Пришлось бежать в ксерокс, терять время». Совет: готовьте 3 копии ИЛ (для дела, для должника, для себя) заранее.
  • Игнорирование электронного взаимодействия: «Подал через Госуслуги, думал всё автоматически. Пристав написал, что ждет оригинал. Я не передал за 5 дней — производство прекратили. Пришлось писать ходатайство о возобновлении».
  • Неполные данные должника: «Не указал ИНН и дату рождения должника. Пристав не смог найти счета в банках и работодателя через типовые запросы. Время потеряно».

Позитивный опыт:

  • Личный кабинет взыскателя (lcabinet.fssp.gov.ru): «Очень удобно видеть статус: «ИП возбуждено», «Направлен запрос в банк», «Поступило 5000 руб.». Не нужно звонить приставу за каждым шагом».
  • Подача через банк (Сбер/Т-Банк): «Загрузил скан ИЛ в приложении банка, оплатил пошлину там же, через 2 дня прислали уведомление, что ИП возбуждено. Оригинал прислал почтой».
  • Работа приставов по алиментам: «Алименты идут регулярно с зарплаты уже 3 года. Пристав однажды позвонил, когда работодатель задержал перевод — быстро разобрались».

Советы от опытных взыскателей и юристов:

  1. Всегда пишите в заявлении ходатайство о направлении запросов в банки, Росреестр, ГИБДД, ПФР, ФНС — приставы часто делают это формально (только банки), а имущество может быть в реестрах недвижимости/транспорта.
  2. Указывайте в заявлении известные вам счета должника, место работы, автомобиль, недвижимость, это ускорит арест.
  3. Сразу ходатайствуйте о взыскании расходов на представителя и госпошлины (приложите договор и чек), потом восстановить сложнее.
  4. Ведите контроль через базу данных исполнительных производств (bankrot.fedresurs.ru / fssp.gov.ru/iss/ip) по ФИО должника — так вы увидите, возбуждено ли дело, не прекращено ли оно.
  5. Если пристав бездействует > 1 месяца — пишите жалобу старшему приставу (форму можно взять на сайте ГУ ФССП). Это самый рабочий инструмент.

Чек-лист: Подготовка пакета документов к подаче

Распечатайте и проверьте перед походом в приемную/МФЦ/почту:

  • [ ] Заявление о возбуждении ИП (2 экземпляра: один сдаете, на втором проставляют отметку о принятии — ваш талон).
  • [ ] Исполнительный лист (ОРИГИНАЛ).
  • [ ] Копия ИЛ — 3 шт. (на дело, на должника, запасная).
  • [ ] Копия паспорта взыскателя (разворот с фото + регистрация).
  • [ ] Квитанция об оплате госпошлины (оригинал + копия) — если не освобождены.
  • [ ] Доверенность (оригинал + копия) — если подает представитель.
  • [ ] Договор с юристом/представителем и чек/акт — для взыскания расходов.
  • [ ] Конверт с маркировкой «Заказное» + опись вложения, если шлете почтой.

Резюме

Подача заявления о принятии исполнительного листа к исполнению — это стартовая процедура, от грамотности которой зависит скорость возврата денег. Ключевые правила 2026 года:

  1. Подавайте по месту нахождения должника.
  2. Используйте электронные сервисы (Госуслуги, ЛК ФССП, банки) — это быстрее и оставляет цифровой след, но обязательно отправляйте оригинал ИЛ в течение 5 дней.
  3. В заявлении максимально детально перечисляйте известные активы должника и просите направить типовые запросы.
  4. Сохраняйте второй экземпляр заявления с отметкой о принятии — это ваше главное доказательство соблюдения сроков.
  5. Контролируйте дело через Личный кабинет взыскателя или открытый реестр ИП на сайте ФССП.
  6. Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения сложных спорных вопросов рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном производстве.

    Актуально на дату публикации: 27 июня 2026 г.