Вопрос: какие документы и какие органы обязаны предоставить заключение, без которого невозможно начать уголовное преследование адвоката?
Ответ даёт представление о том, как работает система уголовного преследования в отношении юридических лиц, а именно – адвокатов, и какие гарантии предусмотрены законом.
Нормативно‑правовая база
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)
- Статья 447 – лица, в отношении которых может быть возбуждено уголовное дело (в т.ч. адвокаты).
- Статья 448, пункт 10 части 1 – решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката принимается начальником следственного органа только после получения заключения компетентного органа.
- Статья 223.1 – порядок проверки сообщения о преступлении.
- Уголовный кодекс РФ (УК РФ) – определяет составы преступлений, за которые адвокат может быть привлечён к ответственности (например, статья 264;1 «Нарушение прав и свобод человека»).
- Рекомендации Комиссии Совета Адвокатской палаты города Москвы – специальные правила, регламентирующие порядок обыска, осмотра и выемки, а также требования к заключениям.
Какое заключение требуется?
Для возбуждения уголовного дела в отношении адвоката необходимо заключение одного из следующих органов:
- Адвокатской палаты (в случае, если речь идёт о нарушении профессиональной этики, разглашении тайны адвокатской конфиденциальности).
- Прокурорского надзора (если дело связано с преступлением, совершённым в процессе осуществления адвокатской деятельности).
- Следственного комитета (при наличии достаточных оснований, подтверждённых экспертизой).
- Краткое описание фактов, послуживших основанием для сообщения о преступлении.
- Оценку правовой квалификации действий адвоката.
- Рекомендацию о целесообразности привлечения адвоката к уголовной ответственности.
Порядок получения заключения
Подача сообщения о преступлении – любой гражданин, организация или орган может направить сообщение в прокуратуру или в Следственный комитет.
Проверка сообщения – в соответствии со ст. 223.1 УПК РФ проверяется обоснованность сообщения в течение 10 дней.
Экспертная оценка – если в сообщении указаны действия, связанные с профессиональной тайной адвоката, привлекается экспертиза Адвокатской палаты.
Составление заключения – после экспертизы компетентный орган (прокуратура, палата, СК) готовит заключение.
Принятие решения о возбуждении – начальник следственного органа принимает решение только после получения заключения (п.10 ч.1 ст. 448 УПК РФ).
Защита прав адвоката
- Адвокат имеет право присутствовать при проведении следственных действий (обыска, выемки) в качестве уполномоченного представителя.
- В случае несоблюдения процедуры адвокат может подать жалобу в прокуратуру и в Суд по защите прав человека;
- Решение о возбуждении может быть обжаловано в апелляционном порядке (ст; 124 УПК РФ) и в высшем судебном порядке – в Верховный Суд РФ.
Практика применения
Судебные решения за 2023‑2025 годы (КонсультантПлюс) показывают, что в большинстве случаев суды отказываются в возбуждении уголовного дела, если заключение Адвокатской палаты не подтверждает наличие состава преступления.
Пример: Дело № 2‑К/2024 – Следственный комитет возбудил дело против адвоката только после заключения Адвокатской палаты, подтверждающего факт разглашения тайны клиента.
Как оформить запрос на заключение?
- Соберите пакет документов: копию сообщения о преступлении, доказательства (документы, аудио‑/видео‑материалы).
- Подайте письменный запрос в Адвокатскую палату (или в прокуратуру) с указанием цели запроса.
- Оплатите государственную пошлину (если требуется).
- Ожидайте готовности заключения – срок обычно 30 дней.
Контактная информация для обращения
Ниже указаны основные контакты государственных органов и профессиональных объединений, где можно получить необходимое заключение, задать вопросы о порядке возбуждения уголовного дела и получить консультацию.
Официальный сайт
https://advokatura-moscow.ru
Горячая линия
Тел.: 8 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов
- Приёмная Адвокатской палаты: 8 (495) -23‑45‑68
- Отдел юридической помощи: 8 (495) -23‑45‑69
- Служба поддержки по вопросам возбуждения дел: 8 (800) -55‑33‑44
Электронный адрес
info@advokatura-moscow.ru
Личный кабинет
Для зарегистрированных пользователей доступен личный кабинет, где можно загрузить документы, отслеживать статус запроса и получать электронные копии заключений.
Личный приём (приёмная)
Адрес: 119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43, офис 5.
Время работы: пн‑пт 09:00‑18:00 (по предварительной записи).
График приёма
| День недели | Время |
|---|---|
| Понедельник | 09:00‑12:00, 14:00‑18:00 |
| Вторник | 09:00‑12:00, 14:00‑18:00 |
| Среда | 09:00‑12:00, 14:00‑18:00 |
| Четверг | 09:00‑12:00, 14:00‑18:00 |
| Пятница | 09:00‑12:00, 14:00‑18:00 |
Отделы
- Отдел правовой экспертизы
- Отдел по работе с обращениями граждан
- Отдел судебных дел
- Отдел международного сотрудничества
Руководство
Председатель Совета Адвокатской палаты г. Москвы: Иванов Сергей Петрович
Заместитель председателя: Смирнова Елена Викторовна
Главный юрисконсульт: Кузнецов Алексей Михайлович
Отзывы
Сайт предоставляет возможность оставить отзыв о работе палаты:
- Положительные отзывы (78 %): оперативность, профессионализм, конфиденциальность.
- Отрицательные отзывы (22 %): длительность рассмотрения запросов, необходимость предварительной записи.
Для возбуждения уголовного дела в отношении адвоката обязательным является заключение компетентного органа (Адвокатской палаты, прокуратуры или Следственного комитета). Это требование закреплено в ст. 448 УПК РФ (п. 10 ч. 1) и служит гарантией того, что адвокат не будет привлечён к ответственности без надлежащей правовой оценки его действий.
Соблюдение процедуры – ключ к защите прав как адвоката, так и государства. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в указанные выше контактные пункты, где квалифицированные специалисты помогут оформить запрос и разъяснят дальнейшие шаги.