Судебная система Российской Федерации представляет собой строго упорядоченную структуру, формирование и функционирование которой регулируется Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Одним из ключевых принципов построения судебной власти в стране является недопустимость создания судов, не предусмотренных законом. В данной статье мы подробно разберем, создание каких именно судов не допускается в РФ, как устроена судебная система, а также приведем актуальную контактную информацию, графики приема и отзывы о работе судебных инстанций.
Согласно статье 118 Конституции РФ и Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации», правосудие в РФ может осуществляться только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией и ФКЗ. Закон прямо запрещает создание:
- Чрезвычайных судов — любых судебных органов, создаваемых в обход установленной процедуры, в частности для рассмотрения дел в условиях чрезвычайного положения или вне стандартных процессуальных норм.
- Судов, не предусмотренных ФКЗ — любых иных судебных инстанций, которые не входят в утвержденную структуру федеральных судов и судов субъектов РФ.
Таким образом, в России запрещено создание любых «альтернативных», «специальных» или «чрезвычайных» судов, которые не прописаны в федеральном законодательстве. Любой суд должен быть создан строго в рамках закона.
Структура и порядок создания судов (Статья 17 ФКЗ)
Порядок создания и упразднения судов жестко регламентирован:
- Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ создаются Конституцией РФ и могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию.
- Другие федеральные суды (суды общей юрисдикции, арбитражные суды) создаются и упраздняются только федеральным законом.
- Должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
При этом действует важное правило: никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.
Действующая судебная система РФ
На сегодняшний день в РФ действуют:
- Федеральные суды: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции (включая военные и специализированные суды), арбитражные суды.
- Суды субъектов РФ: конституционные (уставные) суды и мировые судьи.
Описание: инициативы о создании новых судов
Несмотря на запрет создания чрезвычайных судов, в обществе и юридической среде периодически обсуждаются инициативы по созданию новых специализированных судов в рамках действующей системы. Самая яркая из них — инициатива о создании системы административных судов.
Суть инициативы заключается в том, чтобы выделить публично-правовые споры (граждане против государства) в отдельную ветвь судопроизводства с введением института административных заседателей (по аналогии с присяжными). Сейчас такие дела рассматривают судьи районных судов общей юрисдикции по Кодексу административного судопроизводства (КАС РФ). Инициатива находится на стадии общественного обсуждения и не принята законодательно.
Также недавним примером создания новых судов в рамках закона стало образование судебных инстанций на новых территориях РФ (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области) в 2023 году;
Контакты для обращений и официальная информация
Ниже представлена основная контактная информация по судебной системе РФ (на примере центрального офиса КонсультантПлюс и Арбитражного суда ДНР как нового суда).
Официальный сайт
- Верховный Суд РФ: vsrf.ru
- Конституционный Суд РФ: ksrf.ru
- Арбитражный суд ДНР: Официальный сайт может быть недоступен, информация временно размещается в социальной сети ВКонтакте.
Горячая линия и номера телефонов
- Центральный офис (справочно-правовая поддержка): +7 (495) -56-82-83, +7 (495) -87-92-92
- Арбитражный суд ДНР: +7 (856) -94-52-05
- Звонок по России (для новых территорий): бесплатный
Электронный адрес
Важно: Исковые заявления, жалобы и иные процессуальные документы, направленные на официальные электронные адреса судов (если у суда нет системы ГАС «Правосудие» или «Мой арбитр»), не рассматриваются в качестве процессуальных и не считаются поступившими в суд. Документы подаются:
- Нарочно в отдел делопроизводства.
- Почтовым отправлением;
- Через электронные каналы подачи (ГАС Правосудие, Мой арбитр).
Личный кабинет
Для подачи документов и отслеживания хода рассмотрения дел используются официальные государственные электронные системы:
- ГАС «Правосудие» — для судов общей юрисдикции.
- «Мой арбитр» — для арбитражных судов.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан осуществляется в канцеляриях и отделах делопроизводства судов. Общий график приема корреспонденции и обращений (на примере Арбитражного суда ДНР):
- Понедельник — Четверг: с 9:00 до 15:00
- Пятница: с 9:00 до 14:00
- Суббота, Воскресенье: выходной
Отделы
Стандартная структура суда включает следующие подразделения:
- Канцелярия (отдел делопроизводства).
- Секретариат председателя суда.
- Отдел обеспечения судебных заседаний.
- Отдел анализа и обобщения судебной практики.
- Финансово-бухгалтерский отдел.
Руководство
Руководство судебной системой выстроено по иерархическому принципу:
- Председатель Верховного Суда РФ — высшее должностное лицо судебной системы.
- Председатели судов субъектов РФ (областных, краевых, республиканских).
- Председатели районных и городских судов.
Судьи высших судов назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, другие федеральные судьи назначаются Президентом РФ.
Отзывы
Отзывы о работе судебной системы в РФ полярны и зависят от опыта граждан:
- Положительные: Отмечается постепенная цифровизация процесса (возможность подачи иска онлайн через личный кабинет, аудиопротоколирование заседаний), а также создание специализированных судов (например, Суд по интеллектуальным правам), которые повышают качество разбирательств за счет узкой специализации судей.
- Отрицательные: Часто критикуется затягивание сроков рассмотрения дел, формализм, а также сложность оспаривания решений государственных органов в судах общей юрисдикции (что и порождает инициативы о создании обособленных административных судов).
Создание новых судебных структур на новых территориях также получает разные оценки: от положительных (восстановление работы права) до критических (временные сбои в работе сайтов и сложности с подачей документов).