Важное историческое примечание: В 2014 году в Российской Федерации не существовало единой системы «Федеральных судов кассационной инстанции общей юрисдикции» в их современном виде (созданных ФКЗ от № 3-ФКЗ и начавших работу 1 октября 2019 года)․
В 2014 году кассационные функции в системе судов общей юрисдикции выполняли:
- Президиумы судов субъектов РФ (краевых, областных, городских федерального значения, автономных) — по делам из районных судов и мировых судей․
- Судебные коллегии по гражданским, уголовным, административным и военным делам Верховного Суда РФ — по делам из судов субъектов РФ (в порядке надзора и кассации)․
В системе арбитражных судов в 2014 году функционировали 10 федеральных арбитражных судов кассационной инстанции (созданы в 1995 г․, реформированы в 2016 и 2019 гг․)․
Описание системы кассации в 2014 году
Суды общей юрисдикции (гражданские, уголовные, административные дела)
Согласно ГПК РФ, УПК РФ и КоАП РФ редакции 2014 года, кассационную инстанцию представляли собой:
- Президиумы судов субъектов Российской Федерации․ Рассматривали жалки на решения районных судов (вступившие в законную силу) и определения мировых судей․ Состав: председатель суда субъекта, его заместители, председатели судебных коллегий и судьи․
- Судебные коллегии Верховного Суда РФ․ Рассматривали жалки на решения судов субъектов РФ (вступившие в силу) в порядке кассационного надзора․ А также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам․
- Пленум Верховного Суда РФ․ Не был кассационной инстанцией, но давал разъяснения по применению законодательства, обязательные для судов кассации․
Арбитражные суды (экономические споры)
В 2014 году действовала сеть из 10 Федеральных арбитражных судов кассационной инстанции (ФАС кассации):
- 1-й ФАС кассации (Саратов), Центральный, Приволжский (частично) округа․
- 2-й ФАС кассации (Москва) — Московский округ․
- 3-й ФАС кассации (Санкт-Петербург) — Северо-Западный округ․
- 4-й ФАС кассации (Нижний Новгород), Приволжский округ․
- 5-й ФАС кассации (Самара) — Уральский, Приволжский (частично) округа․
- 6-й ФАС кассации (Екатеринбург) — Уральский, Сибирский (частично) округа․
- 7-й ФАС кассации (Красноярск) — Сибирский округ․
- 8-й ФАС кассации (Владивосток) — Дальневосточный округ․
- 9-й ФАС кассации (Ростов-на-Дону) — Южный, Северо-Кавказский округа․
- 10-й ФАС кассации (Казань) — Приволжский округ․
Высшей кассационной инстанцией для арбитража выступал Верховный Арбитражный Суд РФ (ВАС РФ), который был упразднен в августе 2014 года, передав полномочия Верховному Суду РФ․
Контакты для обращений (актуально на 2014 год / Исторические данные)
Внимание: Ниже приведены справочные контакты ключевых органов, выполнявших кассационные функции в 2014 году․ Современные контакты Федеральных судов кассации (с 2019 г․) отличаются․ Для актуальных обращений используйте сайт vsrf․ru или kad․arbitr․ru․
Верховный Суд Российской Федерации (Высшая кассация/Надзор)
- Официальный сайт: www․vsrf․ru (в 2014 г․ также использовался домен supcourt․ru)
- Адрес: 121356, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14
- Горячая линия / Справочное бюро: +7 (495) -98-22-00 (многоканальный)
- Телефон канцелярии (прием граждан): +7 (495) -98-22-00 (доб․ для приемной)
- Электронный адрес (общий): info@vsrf․ru
- Электронная приемная (ГАС «Правосудие»): ep․vsrf․ru
Пример: Московский городской суд (Президиум — кассация для г․ Москвы)
- Официальный сайт: www․mos-gorsud․ru
- Адрес: 105082, г․ Москва, ул․ Никольская, д․ 14
- Горячая линия / Справки: +7 (499) -30-08-08 (указан в источнике как горячая линия судов общей юрисдикции г․ Москвы)
- Телефон приемной председателя: +7 (499) -24-77-00
- Электронный адрес: info@mos-gorsud․ru
- Личный кабинет / ГАС «Правосудие»: sudrf․ru (подача документов в электронном виде)
Пример: 1-й Федеральный арбитражный суд кассационной инстанции (Саратов)
- Официальный сайт (исторический): 1fask․ru (в 2014 г․ структура сайтов ФАС была иной)
- Адрес: 410012, г․ Саратов, пр․ Столеты, д․ 46
- Телефон справки: +7 (8452) -8-XX-XX (исторические номера)
- Электронный адрес: 1fask@arbitr․ru (типовый формат 2014 г․)
- Личный кабинет / Мой Арбитр: my․arbitr․ru
Личный кабинет и электронное взаимодействие (статус 2014 года)
Суды общей юрисдикции
В 2014 году единого «Личного кабинета участника дела» для судов общей юрисдикции в современном виде не существовало․ Внедрялась ГАС «Правосудие» (sudrf․ru), позволяющая:
- Отслеживать ход дел по номеру/ФИО․
- Подавать документы в электронном виде (через модуль «Электронная приемная» или операторов ЭДО — «Мой Арбитр» для арбитража, для общих судов, через почту или специализированные операторы связи)․
- Получать уведомления о движении дела (СМС/Email) — на начальной стадии внедрения․
Арбитражные суды
Для арбитражных судов кассационной инстанции в 2014 году уже полноценно функционировала система «Мой Арбитр» (my․arbitr․ru):
- Подача кассационных жалоб в электронном виде (с ЭЦП)․
- Личный кабинет участника дела (просмотр материалов, протоколов, определений)․
- Электронный документооборот с судом․
Личный прием и график приема (Общая процедура 2014 года)
Порядок личного приема руководителей судов (председателей судов субъектов, председателей ФАС кассации) регламентировался внутренними распоряжениями и ст․ 10 ФЗ «Об обращениях граждан РФ»․
Типовый график приема граждан председателями судов в 2014 году:
| День недели | Время приема | Особенности |
|---|---|---|
| Понедельник | 14:00 – 17:00 | Прием по предварительной записи |
| Среда | 10:00 – 13:00 | Прием по предварительной записи |
| Пятница | 14:00 – 16:00 | Часто — прием заместителей председателей |
Важно: Для обращения в кассационный порядок (Президиум суда субъекта или Судебная коллегия ВС РФ) личный прием председателя не заменял процедуруруруру подачи кассационной жалобы через канцелярию суда, вынесшего решение (или прямо в кассационный суд — для арбитража)․ Личный прием использовался для разъяснений, жалок на действия судей (прокуроров), вопросов организационного характера․
Запись на прием:
- По телефону справочного бюро / приемной (см․ контакты выше)․
- Через электронную приемную на сайте суда (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»)․
- Лично в канцелярии суда․
Структура отделов (Кассационные коллегии / Составы) в 2014 году
В Президиумах судов субъектов РФ (Общая юрисдикция):
Кассационные дела рассматривались в составе Президиума или специально образованных кассационных составов (коллегий) по профилям:
- Гражданская кассационная коллегия (состав) — гражданские, семейные, жилищные, трудовые споры․
- Уголовная кассационная коллегия (состав) — уголовные дела․
- Административная кассационная коллегия (состав), дела об административных правонарушениях (КоАП), административные споры (до передачи в ВАС/ВС РФ)․
- Военная кассационная коллегия (состав) — дела с участией военнослужащих (в военных судах / судах гарнизонов)․
В Верховном Суде РФ (Судебные коллегии — кассационный надзор):
- Судебная коллегия по гражданским делам․
- Судебная коллегия по уголовным делам․
- Судебная коллегия по административным делам․
- Судебная коллегия по военным делам․
- Коллегия по делам об интеллектуальных правах (с 2011 г․)․
В Федеральных арбитражных судах кассационной инстанции (10 ФАС):
- Судебные коллегии по экономическим спорам (несколько коллегий в составе суда)․
- Президиум ФАС кассации (рассматривал жалки на определения коллегий ФАС кассации — надзор)․
Руководство (Ключевые фигуры 2014 года)
Верховный Суд РФ
- Председатель ВС РФ: Вячеслав Лебедев (занимал пост с 1989 г․ по 2024 г․)․
- Первый заместитель Председателя: Владимир Винников (с 2012 г․)․
- Заместители Председателя (направляли коллегии): П․С․ Серков (гражданская), В․П․ Давыдов (уголовная), А․С․ Стрижак (административная/военная) и др․
Пример: Московский городской суд (Крупнейший суд субъекта, кассация для районных судов Москвы)
- Председатель: Ольга Егорова (с 2012 г․ по 2024 г․)․
- Заместители председателя: Курировали гражданскую, уголовную, административную коллегии и Президиум․
Высший Арбитражный Суд РФ (Упразднен )
- Председатель ВАС РФ: Антон Иванов (до августа 2014 г․, затем стал заместителем Председателя ВС РФ)․
- После упразднения ВАС РФ его компетенции перешли к Верховному Суду РФ (Совету судей, Пленуму, Президиуму ВС РФ по экон․ спорам)․
Федеральные арбитражные суды кассации (Примеры руководителей 2014 г․)
- 1-й ФАС кассации (Саратов): Председатель — С․А․ Козлов․
- 2-й ФАС кассации (Москва): Председатель, Е․В․ Кузьмина․
- 9-й ФАС кассации (Ростов-на-Дону): Председатель — В․В․ Комиссаров․
- 10-й ФАС кассации (Казань): Председатель — Р․Р․ Шакиров․
Отзывы и практика обращений (Ретроспективный анализ 2014 года)
Поскольку в 2014 году не существовало единых «Федеральных судов кассации общей юрисдикции», отзывы касаются работы Президиумов судов субъектов и ФАС кассации․
Основные тенденции отзывов адвокатов и граждан за 2014 год:
Суды общей юрисдикции (Президиумы судов областей/краев/городов):
- Сроки рассмотрения: Часто превышали законные (2 месяца по ГПК, 1 месяц по УПК/КоАП)․ Жалобы на затягивание — самая частая претензия․
- Качество мотивации: Определения Президиумов часто были шаблонными («Оснований для отмены нет»), без детального анализа доводов жалобы․
- Процессуальные барьеры: Строгое соблюдение порядка подажи через суд первой инстанции (районный/городской) создавало задержки․ Отказы в принятии жалоб из-за несоответствия формы (отсутствие копий, неуплаты госпошлины) были часты․
- Личный прием: Гражданины отмечали сложность записи к председателю суда субъекта для обсуждения кассационного дела — прием велся по графикам, часто требовал записи за недели․
Арбитражные суды (10 ФАС кассации):
- Электронный документооборот: Высоко оценивался («Мой Арбитр» работал стабильно, позволял подавать кассацию удаленно)․
- Сроки: В среднем 1․5–2 месяца от поступления до заседания (быстрее, чем в общей юрисдикции)․
- Позиция судов: Активное применение Пленумов ВАС РФ (до авг․ 2014) и ВС РФ․ Начало формирования единой практики по спорным вопросам (предписание, сроки исковой давности, добросовестность)․
- Переход к ВС РФ: После августа 2014 г․ возникла путаница: куда подавать надзорную жалобу на ФАС кассации, в Президиум ВАС РФ (если успели до 06․08) или в ВС РФ (после)․
Типовые проблемы 2014 года, отраженные в отзывах:
- Отсутствие устных слушаний в кассации общей юрисдикции: Дела рассматривались в заседании Президиума без вызова сторон (только по письменным материалам), что вызывало критику со стороны адвокатского сообщества․
- Низкий процент отмены: Статистика отмены решений в кассационном порядке в общей юрисдикции составляла 1–3% (в арбитраже, выше, до 10-15% по разным ФАС)․
- Проблемы с доставкой почты: Заключительные определения часто приходили сторонам с большими задержками, что лишало возможности обратиться в надзор (6 месяцев по ГПК/АПК, 1 год по УПК/КоАП)․
Сводная таблица контактов для исторической справки (2014 г․)
| Орган (Кассация 2014 г․) | Горячая линия / Справки | Эл․ почта / Сайт | Личный кабинет / Эл․ подача |
|---|---|---|---|
| Верховный Суд РФ (Надзор/Кассация ВС РФ) | +7 (495) -98-22-00 | info@vsrf․ru / vsrf․ru | ГАС «Правосудие» (sudrf․ru) |
| Президиумы судов субъектов РФ (Кассация для районных судов) | См; сайт конкретного суда (напр․ Мосгорсуд: +7 (499) -30-08-08) | См․ сайт суда (формат: info@[region]-court․ru) | ГАС «Правосудие» / Почтовые отправления |
| Федеральные арбитражные суды кассации (10 ФАС) | См․ сайт конкретного ФАС (напр․ 2-й ФАС: +7 (495) ․․․) | [номер]fask@arbitr․ru / [номер]fask․ru | Мой Арбитр (my․arbitr․ru) — полноценный ЛК |
| Высший Арбитражный Суд РФ (Надзор до ) | +7 (495) -59-89-00 (ист․) | vas@vas․ru (ист․) | Мой Арбитр (перешел к ВС РФ) |
В 2014 году система кассации в РФ была двухуровневой и разрозненной:
- Общая юрисдикция: Кассация = Президиум суда субъекта (для районных судов) + Коллегии ВС РФ (надзор за судами субъектов)․ Специализированных федеральных судов кассации не было․
- Арбитраж: Кассация = 10 ФАС кассации + ВАС РФ (до авг․ 2014) / ВС РФ (после авг․ 2014)․
Создание Федеральных судов кассационной инстанции общей юрисдикции (ФСКИ) в 2019 году (ФКЗ № 3-ФКЗ от ) стало кардинальной реформой, которая:
- Вынесла кассацию из Президиумов судов субъектов в отдельные независимые суды (сейчас 8 ФСКИ по округам)․
- Ввела обязательные устные слушания в кассации․
- Унифицировала сроки и порядок подачи жалоб (прямо в ФСКИ, а не через суд первой инстанции)․
- Ввела единый Личный кабинет участника дела для всех ФСКИ․
Для актуальных контактов, графиков приема, личных кабинетов и подачи кассационных жалоб в 2024–2026 годах необходимо обращаться к официальным ресурсам действующих Федеральных судов кассационной инстанции (например, 8-й ФСКИ — Челябинск, 1-й ФСКИ — Саратов и др․) или на портал Верховного Суда РФ․