Дата актуализации: 27 июня 2026 г. Статья подготовлена на основе действующего ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и судебной практики на 2026 год.
Описание: что такое кассационная жалоба на определение городского суда?
Кассационная жалоба — это процессуальный документ, с помощью которого участники дела обжалуют определения городского (районного) суда, вынесенные по гражданским, административным или делам об административных правонарушениях, которые не вступили в законную силу (обжалуются в порядке кассации) или уже вступили в силу (обжалуются в порядке надзора, но часто термин используют как синоним высшей инстанции).
Важное различие:
- Апелляция рассматривает дело по существу заново (проверяет правильность применения нормы права и установления фактов).
- Кассация проверяет только законность и обоснованность судебных актов, не устанавливая новые факты и не исследуя доказательства заново (ст. 376 ГПК РФ, ст. 298 АПК РФ, ст. 31.12 КоАП РФ).
Обжалование определений городского суда в кассационном порядке производится в кассационные суды общей юрисдикции (для гражданских и адм. дел) или в областные/краевые суды (для КоАП), в зависимости от категории дела и этапа процесса.
Основные основания для кассационной жалобы (ст. 378 ГПК РФ, ст. 300 АПК РФ):
- Несоответствие вынесенного определения установленным судом фактам дела.
- Неправильное применение норм материального права.
- Нарушение норм процессуального права, повлекшее или могшее повлечь вынесение незаконного определения.
Структура кассационной жалобы (Образец заполнения)
Ниже приведена универсальная структура документа. Текст в квадратных скобках [ ] подлежит замене на ваши данные.
Шапка жалобы (Верхняя часть)
В [Название кассационного суда / Областной суд] Адрес суда: [Почтовый адрес кассационной инстанции] От: [ФИО полностью / Название юрлица] Адрес: [Почтовый адрес для уведомлений] Телефон: [Номер телефона] E-mail: [Электронная почта] ИНН / СНИЛС: [При необходимости] Дело № [Номер дела] Судья: [ФИО судьи городского суда] Ответчик / Заинтересованные лица: [ФИО/Названия, адреса]
Описательная часть
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА на определение [Название городского суда] от [Дата] № [Номер определения] [Дата вынесения определения] [Название городского суда] судьей [ФИО судьи] вынесло определение по делу № [Номер дела] в части [суть определения: например, "об отказе в принятии искового заявления", "об оставлении заявления без движения", "о приостановлении производства по делу" и т.д.]. С сущью определения не согласен(на), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Мотивационная часть (Самая важная)
Здесь необходимо ссылаться на конкретные нормы права и ошибки суда. Общие фразы «суд ошибся» не работают.
- Нарушение норм материального права: «Суд неверно применил ст. [Номер] ГК РФ / ЗоЗПП / ЖК РФ и т.д., так как [обоснование: не тот вид обязательства, не те сроки, неверно определен состав стороны и т.п.]».
- Нарушение норм процессуального права: «Суд нарушил ст. [Номер] ГПК РФ (например, ст. 56 — доказывание, ст. 57, оценка доказательств, ст. 166 — порядок расследовения дела), выразившееся в [конкретное нарушение: недопущено доказательство, нарушено правопорядок, дело рассмотрено в отсутствие надлежащего уведомления и т.д.]».
- Неполнота исследования: «Суд не исследовал существенные обстоятельства дела: [какие именно], хотя они имеют значение для правильного разрешения вопроса».
Резолютивная часть (Просительная)
На основании ст. 378 ГПК РФ (ст. 300 АПК РФ / ст. 31.12 КоАП РФ), ПРОШУ: Отменить определение [Название городского суда] от [Дата] № [Номер] в части [какую именно часть]. [Выбрать нужное:] ‒ Направить дело на новое рассмотрение в [Название городского суда] в другом составе. ‒ Вынести новое определение: [сформулировать, какое именно определение должен вынести суд, например: "принять исковое заявление к производству", "возобновить производство по делу"]. [При необходимости] Оставить жалобу без рассмотрения / Вернуть жалобу (если пропущены сроки и просите их восстановления — оформите отдельное ходатайство).
Приложения (Перечень)
- Копия кассационной жалобы — по числу участников дела ([Количество] экз.).
- Копия обжалуемого определения.
- Квитанция об оплате госпошлины (или документ об освобождении от нее / уменьшении).
- Документы, подтверждающие уведомление участников дела (почтовые квитанции с вложением, уведомления о вручении).
- Доверенность на представителя (если подает представитель).
- Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (если срок пропущен).
[Дата составления] Подпись: _____________ / [ФИО полностью]
Ключевые процесуальные нюансы 2026 года
Сроки подачи
- ГПК РФ (ст. 377): 6 месяцев с дня вступления определения в законную силу (для определений, вынесенных по делам, рассматриваемым в порядке кассации — до вступления в силу, срокам может не быть, но лучше подавать до истечения срока апелляции). Внимание: Для определений, не завершающих дело (оставление без движения, приостановление и др.), кассация возможна только вместе с обжалованием итогового решения, если иное не установлено законом (п. 4 ст. 377 ГПК РФ — кассация на определения, вынесенные по результатам рассмотрения дела в апелляции).
- АПК РФ (ст. 299): 3 месяца с дня вступления в законную силу.
- КоАП РФ (ст. 31.11): 10 дней с дня вручения копии определения (для определений, не завершающих дело) или 3 месяца для итоговых актов.
Госпошлина
- Физлица: 50% от суммы госпошлины за исковое заявление / жалобу в первой инстанции, но не менее 150 руб. (НК РФ ст. 333.19).
- Юрлица: 50% от суммы, но не менее 1000 руб.
- За определения, не подлежащие обжалованию в кассационном порядке отдельно — пошлина не взимается (п. 22 ст. 333.19 НК РФ), но нужно быть внимательным к категории дела.
Способы подачи
- Через ГАС «Правосудие» (ГАС Правосудие / Мой Арбитр) — основной и предпочтительный способ.
- Почта РФ, ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (адресуется в кассационный суд, но отправляется через суд первой инстанции — городской суд).
- Напрямую в канцелярию городского суда (через окно приема или терминал).
Контакты для обращений: Куда подавать и куда звонить
Поскольку кассационная жалоба на определение городского суда подается через суд первой инстанции (городской суд) в кассационный суд общей юрисдикции (или областной/краевой суд для КоАП), ниже приведены контакты ключевых инстанций и сервисов.
Официальный сайт (Единый портал)
- ГАС «Правосудие» (ЕИС ПРАВОСУДИЕ): sudact.ru — подача документов онлайн, отслеживание хода дела, ознакомление с материалами.
- Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — судебная практика, Пленумные постановления, контакты всех судов.
- Сайт конкретного Кассационного суда: Найти по региону на courts.ru (раздел «Суды общей юрисдикции» -> «Кассационные суды»).
Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон
- Единый номер справочной службы судов общей юрисдикции (внутри РФ): ###-###-#### (звонок бесплатный). Работает пн-пт 9:00–18:00 (время Москвы).
- Горячая линия Верховного Суда РФ: +7 (495) -23-50-50 (справки по практике, жалобам на судей).
Номера телефонов (Примеры для Москвы/Московской области — для вашего региона ищите на courts.ru)
| Инстанция / Орган | Телефон справки / Канцелярии | Назначение |
|---|---|---|
| 1-й Кассационный суд общей юрисдикции (Саратов) | +7 (8452) -9-XX-XX (уточняйте на сайте) | Кассация по гражданским/адм. делам из г. судов ряда регионов |
| Московский областной суд (Кассация по КоАП и некоторые г.с. дела) | +7 (495) -98-XX-XX | Справки по движению дел, прием граждан |
| Городской суд (Суд первой инстанции, где подается жалоба) | См. сайт конкретного суда (courts.ru) | Прием документов, канцелярия, секретарь судьи |
* Точные телефоны вашего городского суда и кассационной инстанции обязательно проверяйте на официальном сайте суда (раздел «Контакты» или «Справки»).
Электронный адрес (E-mail)
У судов нет единого почтового ящика для приема процессуальных документов (это небезопасно). Официальная электронная подача осуществляется только через ГАС «Правосудие» (sudact.ru) или «Мой Арбитр» (для АС).
На сайтах судов (раздел «Контакты») обычно указаны адреса для письменных обращений граждан (не процессуальных документов!), например: court_XX@courts.ru или pressa@courtXX.sudrf.ru.
Личный кабинет
- ГАС «Правосудие» (ЛК участника дела): lk.sudrf.ru — вход через Госуслуги (ЕСИА). Позволяет: подать жалобу, посмотреть ход рассмотрения, прочитать определение кассации, скачать акты.
- Госуслуги (Государственные услуги): gosuslugi.ru — сервис «Обжалование судебного акта» (переадресует в ГАС Правосудие).
Личный прием граждан (Руководителями судов / Председателями)
Личный прием проводят Председатели судов (городских, кассационных) и их заместители. Это не для подачи жалобы (ее принимает канцелярия/секретарь), а для решения организационных вопросов, жалоб на действия судей/сотрудников, просрочки сроков.
- Где: Канцелярия председателя соответствующего суда.
- Как записаться: По телефону справки суда, через сайт суда (раздел «Прием граждан»), через Госуслуги (сервис «Запись на прием к председателю суда»).
- Что взять: Паспорт, копии документов по делу, текст жалобы/обращения.
График приема граждан (Типовый)
Внимание: График устанавливается каждым судом индивидуально. Пример типового графика:
- Понедельник: 09:00 – 13:00
- Среда: 14:00 – 18:00
- Пятница: 09:00 – 12:00
Обязательно уточняйте актуальный график на сайте вашего городского суда или кассационного суда в разделе «Прием граждан» за 1-2 дня до визита.
Отделы судов (Куда обращаться физически/почтой)
- Канцелярия суда первой инстанции (Городского суда): Принимает кассационные жалобы для направления в высшую инстанцию. Оформляет входящую почту, выдает квитанцию-уведомление о принятии.
- Отдел делопроизводства / Архив: Для получения копий определений, справок о движении дела.
- Секретарь судебного заседания (конкретного судьи): Для уточнения деталей по уже поданной жалобе, получения копий акта.
- Кассационный суд (Апелляционно-кассационный отдел / Канцелярия): Рассматривает дело по существу. Контакты — на сайте конкретного кассационного суда.
Руководство (Ключевые фигуры)
- Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев (утверждает составы коллегий, дает разъяснения практики).
- Председатель соответствующего Кассационного суда общей юрисдикции: Утверждает составы коллегий по делам, рассматривает ходатайства о восстановлении сроков (иногда), контроль за сроками.
- Председатель Городского (Районного) суда: Организует работу канцелярии по приему и направлению жалоб, разрешает вопросы восстановления сроков подачи кассации (если дело еще не ушло в кассацию).
- Судья, вынесший обжалуемое определение: Не рассматривает кассацию, но его имя указывается в жалобе.
Отзывы и судебная практика (Что говорят юристы и истцы в 2026 году)
Обобщенный анализ отзывов с профильных форумов (Правовед, Юриспруденция, отзывы на Госуслугах) и статистики ВС РФ:
- Низкий процент удовлетворения: Статистика ВС РФ за 2023-2025 гг. показывает, что кассационные жалобы на определения удовлетворяются примерно в 10-15% случаев (по гражданским делам). Основная причина отказа — «основания не подтвердились» или «нарушение не повлияло на исход».
- Критичность сроков: Самая частая ошибка — пропуск срока. Восстановить срок в кассации сложнее, чем в апелляции (нудны «исключительные обстоятельства» по ст. 112 ГПК РФ); Отзывы подтверждают: подавайте заранее, не в последний день.
- Электронный документооборот (ГАС Правосудие): Оценки в основном положительные: «Удобно», «Видно статус», «Не нужно идти в суд». Жалобы: «Технические сбои при загрузке больших файлов», «Сложно прикрепить видео/аудио доказательства».
- Практика по КоАП: В административных делах кассация на определения (например, об отказе в возбуждении дела, об оставлении заявления без рассмотрения) часто эффективнее, чем в гражданском процессе, так как проверяется процедура.
Чек-лист перед отправкой жалобы (Self-Check)
- [ ] Правильно указан адресат (Кассационный суд, а не Апелляционный).
- [ ] Указано правильное наименование обжалуемого акта (Определение, а не Решение/Постановление).
- [ ] Соблюден срок подачи (или приложено ходатайство о восстановлении с доказательствами уважительной причины).
- [ ] Оплачена госпошлина (или основание для освобождения). Квитанция приложена.
- [ ] Сделаны копии для всех участников дела + 1 копия в суд.
- [ ] Подтверждено уведомление участников (почтовые квитанции с вложением/уведомления о вручении).
- [ ] В мотивационной части есть ссылки на конкретные статьи ГПК/АПК/КоАП и нормы материального права.
- [ ] Просительная часть четкая: «Отменить», «Вынести новое», «Направить на новое рассмотрение».
- [ ] Подпись заявителя (или представителя с доверенностью).