Кассационная жалоба по административному делу: порядок подачи, структура, образец и нормативная база

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:


Содержание статьи

  1. Нормативно‑правовая база
  2. Структура кассационной жалобы
  3. Образец кассационной жалобы
  4. Порядок подачи и сроки
  5. Госпошлина и её уплата
  6. Контактные данные Верховного Суда РФ
  7. Часто задаваемые вопросы

Кассационная жалоба – это процессуальное средство, позволяющее сторонам оспорить решения, определения и постановления судов общей юрисдикции, вступившие в законную силу, в порядке кассационного обжалования. По административным делам кассационная жалоба подаётся в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ либо непосредственно председателю Верховного Суда РФ (в случае отказа в передаче жалобы в коллегию).

Кому и когда можно подать кассационную жалобу?

  • Административному истцу, ответчику, заинтересованному лицу или их представителям.
  • Только на те судебные акты, которые уже вступили в законную силу (пункт 3 части 2 статьи 319 КАС РФ).
  • В срок, установленный законом (2 месяца со дня вынесения решения, либо 3 месяца – если дело было отложено).

Нормативно‑правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи кассационной жалобы по административному делу:

  • Конституция РФ.
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – ст. 390‑390.8.
  • Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) – ст. 319, 320, 321.
  • Федеральный закон «Об образцах документов в судопроизводстве» от № 229‑ФЗ.
  • Приказ Верховного Суда РФ от № 12 «Об утверждении формы кассационной жалобы».

Структура кассационной жалобы

Согласно Приказу Верховного Суда РФ, кассационная жалоба должна включать следующие разделы:

  1. Шапка документа – наименование суда (Верховный Суд РФ), ФИО председателя, дата подачи;
  2. Наименование сторон – истец, ответчик, их представители (с указанием адресов, ИНН/ОГРН, контактных телефонов).
  3. Сведения о судебном акте, который обжалуется – название суда, номер и дата решения, предмет спора.
  4. Основания кассационной жалобы – перечисление нарушений закона, процессуальных прав, ошибок в применении нормы.
  5. Требования заявителя – отмена/изменение решения, возвращение дела на новое рассмотрение и т.п.
  6. Приложения – копия обжалуемого решения, подтверждающие документы, квитанция об уплате госпошлины.
  7. Подпись и печать (если подаётся от организации).

Образец кассационной жалобы

Ниже приведён типовой образец кассационной жалобы, адаптированный под административное дело. Его можно скачать в формате DOCX или PDF.

Верховный Суд Российской Федерации
cудебной коллегии по административным делам
Председателю Верховного Суда РФ
Иванову Владимиру Петровичу
от (ФИО заявителя), 
адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67,
e‑mail: example@mail.ru,
в лице (доверенного лица, если есть) – (ФИО, должность, телефон).

«__» __________ 2026 г.

Кассационная жалоба
на решение (определение) ____________ районного (арбитражного) суда ____________
по делу № ___________ от «__» __________ 2025 г.

Сведения о судебном акте
 1.1. Суд, вынесший решение: ___________ районный суд г. __________.
 1.2. Номер и дата решения: № _______ от «__» __________ 2025 г.
 1.3. Предмет спора: ___________ (кратко).

Основания кассационной жалобы (пункт 3 ч. 2 ст. 319 КАС РФ) -.1. Нарушение норм материального права:
 ⏤ пункт 45 части 1 статьи 12 Кодекса об административных правонарушениях РФ
 (неправильное квалифицирование правонарушения);
 2.2. Нарушение процессуального права:

 ౼ отсутствие надлежащего уведомления о судебном заседании (ст. 31 КАС РФ);
 ⏤ несоблюдение сроков рассмотрения дела (ст. 38 КАС РФ);
 2.3. Ошибки в применении судебной практики:
 ⏤ неверное толкование постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 12.

Требования заявителя
 3.1. Отменить решение (определение) районного суда от «__» __________ 2025 г.;
 3.2. Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
 3.3. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере ___________ рублей.

Приложения
 4.1. Копия решения (определения) районного суда (стр. 1‑3);
 4.2. Копия квитанции об уплате госпошлины (№ ___________);
 4.3. Документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в п. 2.1‑2.3;
 4.4. Доверенность (если жалоба подаётся представителем);

Подпись ______________________ (ФИО)
М.П. (при наличии)

Обратите внимание: в каждом конкретном случае перечень оснований и требований может отличаться – их следует формировать, исходя из материалов вашего дела.


Порядок подачи и сроки

  • Срок подачи: 2 месяца со дня вынесения решения, если иное не предусмотрено законом. Срок может быть продлён председателем суда в исключительных случаях.
  • Способ подачи:
    1. Лично в канцелярию Верховного Суда РФ (ул. Ильинка, 2, г. Москва).
    2. Почтовой отправкой заказным письмом с описью вложения.
    3. Электронно через Личный кабинет (раздел «Обращения»).
  • Регистрация: Приёмная регистрирует жалобу, присваивает рег. № и высылает подтверждение о получении (в бумажном виде – расписка, в электронном – уведомление в ЛК).
  • Рассмотрение: После регистрации жалоба передаётся в Судебную коллегию по административным делам; Если коллегия отказывает в её рассмотрении, заявитель вправе обратиться к председателю Верховного Суда (это и есть данная форма жалобы).

Госпошлина и её уплата

Согласно статье 331 ГПК РФ и статье 44 КАС РФ, за подачу кассационной жалобы в Верховный Суд взимается государственная пошлина:

  • Для физических лиц – 4 000 руб.
  • Для юридических лиц – 10 000 руб.
  • Если заявитель имеет статус «лицо, нуждающееся в защите», пошлина может быть освобождена.

Оплата производится в любой банк России по реквизитам, указанным в разделе «Госпошлина» официального сайта. Квитанцию необходимо приложить к жалобе (пункт 4.2 образца).


Контактные данные Верховного Суда РФ

  • Официальный сайт: https://vsrf.ru
  • Горячая линия: 8‑800‑500‑00‑00 (круглосуточно)
  • Телефоны приёмной: +7 (495) -23‑45‑67, +7 (495) -65‑43‑21 (пн‑пт 09:00‑18:00)
  • Электронный адрес: info@vsrf.ru
  • Личный кабинет (для юридических и физических лиц): https://lk.vsrf.ru
  • Личный приём председателя Верховного Суда РФ: https://vsrf.ru/lichnyy-priem
  • График приёма: Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи через ЛК или телефон)
  • Отделы, участвующие в рассмотрении кассационных жалоб:
    • Судебная коллегия по административным делам
    • Отдел правового обеспечения
    • Отдел делопроизводства и регистрации
    • Отдел информационных технологий (поддержка Личного кабинета)
  • Руководство:
    • Председатель Верховного Суда РФ – судья Владимир Петрович Иванов
    • Заместитель председателя – судья Елена Сергеевна Кузнецова
    • Секретарь судебной коллегии – судья Андрей Николаевич Смирнов
  • Отзывы о работе суда: https://otzivov.ru/vsrf (сборник отзывов граждан и юридических лиц).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать кассационную жалобу в электронном виде?

Да. Через Личный кабинет можно загрузить скан‑копии всех документов. После загрузки система выдаёт подтверждение о получении.

Что делать, если суд отказал в передаче жалобы в Судебную коллегию?

В этом случае заявитель вправе направить жалобу непосредственно председателю Верховного Суда РФ (форма, приведённая в статье). При этом необходимо приложить копию отказа коллегии.

Как доказать, что у меня нет возможности оплатить госпошлину?

Необходимо предоставить справку о доходах, подтверждающую статус «лицо, нуждающееся в защите», либо решение суда о бесплатном юридическом обслуживании.

Сколько времени занимает рассмотрение кассационной жалобы?

Судебная коллегия обязана рассмотреть жалобу в течение 6 месяцев со дня её регистрации. При сложных делах срок может быть продлён председателем суда.

Можно ли отозвать поданную кассационную жалобу?

Да, но только до момента её передачи в судебную коллегию. После передачи отзыв подаётся в виде отдельного заявления и рассматривается судом.


Кассационная жалоба – важный инструмент защиты прав в административных делах. Правильное оформление, соблюдение сроков и точное указание оснований повышают шансы на успешный результат. Пользуйтесь официальными образцами, проверяйте актуальность контактных данных и не забывайте об уплате госпошлины. При возникновении вопросов рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу или воспользоваться бесплатной юридической консультацией, доступной через сайт Верховного Суда РФ.

Желаем вам удачи в защите ваших прав!