Данная статья содержит систематизированную информацию о категориях маломерных судов (МС), освобожденных от обязательной государственной регистрации в реестре маломерных судов, ведении которого осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) МЧС России․ Материал подготовлен на основании действующего законодательства (КТМ РФ, КВВТ РФ, Приказ МЧС России от № 777), разъяснений ведомств и информации от Российского морского регистра судоходства (РМРС)․ Актуально на 27 июня 2026 года․
Описание: правовые основания и категории судов, не подлежащих регистрации
Законодательная база
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы регистрации маломерных судов, являются:
- Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) — ст․ 22, 27, 35․
- Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ РФ) — ст․ 14, 35․
- Федеральный закон от № 81-ФЗ «О маломерных судах» (в ред․ от 2012 г․)․
- Приказ МЧС России от № 777 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета» (зарегистрирован в Минюсте № 74981)․
- Постановления Министерства транспорта РФ по вопросам коммерческого флота․
Ключевое различие: коммерческое vs некоммерческое назначение
Режим регистрации кардинально отличается в зависимости от цели использования судна:
- Некоммерческие цели: Регистрация ведет ГИМС МЧС России в Реестре маломерных судов․ Документ — Судовой билет (утвержден Приказом МЧС № 777)․ Судовой билет удостоверяет право плавания под флагом РФ, право собственности и годность к плаванию, но не удостоверяет соответствие правилам классификации и наличие класса РС (пояснение РМРС)․
- Коммерческие цели (обеспечение торгового мореплавания/судоходства): Регистрация ведется в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре или Российском открытом реестре․Судна проходят классификацию и освидетельствование по специальным правилам КТМ/КВВТ и правилам РС․
Перечень категорий МС, НЕ подлежащих государственной регистрации в Реестре МС (ГИМС МЧС)
Согласно ст․ 22 КТМ РФ, п․ 3 ст․ 35 КВВТ РФ и разъяснениям МЧС России (письмо от № 43-1762-29), а также актуальной практике 2024–2026 гг․, регистрации не подлежат следующие судна:
- Шлюпки и плавучие средства спасения, являющиеся принадлежностями судна (п․ 3 ст․ 35 КВВТ, ст․ 22 КТМ)․
- Маломерные суда массой до 200 кг включительно (в снаряженном состоянии) и с мощностью двигателей до 8 кВт (≈ 10,88 л․с․) включительно․
- Суда, проходящие классификацию и освидетельствование по специальным правилам КТМ РФ и КВВТ РФ (т․е․ судна коммерческого флота, зарегистрированные в Государственном судовом реестре, Российском международном/открытом реестрах)․ Примечание: такие суда исключаются из Реестра МС при перерегистрации․
- Отдельные типы судов, определенные Министерством транспорта РФ для целей обеспечения торгового мореплавания и судоходства (проект перечня обсуждался в 2025 г․)․
Важное уточнение по критерию «масса до 200 кг и мощность до 8 кВт»: Критерий является комплексным (И)․ Если масса 150 кг, а мотор 15 л․с․ (≈ 11 кВт) — регистрация ОБЯЗАТЕЛЬНА․ Если масса 250 кг, а мотор 5 л․с․ — регистрация ОБЯЗАТЕЛЬНА (превышена масса)․ Освобождение действует только при одновременном соблюдении обоих лимитов․
Требования к судам, не подлежащим регистрации
Согласно официальным разъяснениям МЧС России (ГУ МЧС по Волгоградской области, Якутии, Архангельской области):
- Требования к наличию регистрационных документов на судно (судового билета) законодательством не предусмотрены․
- Требования к наличию документов, подтверждающих право управления (прав удостоверений), законодательством не предусмотрены для судов, не подлежащих регистрации (п․ 1․1 Приказа МЧС № 262 от — аттестация на право управления проводится только для судов, подлежащих регистрации)․
- Классификация и очередное освидетельствование таким судам не требуются (ст․ 22 КТМ, п․ 3 ст․ 35 КВВТ)․
Тем не менее, владельцы обязаны соблюдать Правила плавания на маломерных судах, требования безопасности (средства спасения, огни, звуковые сигналы) и правила навигации на конкретном водном объекте․
Процедура исключения из Реестра МС
Если судно ранее было зарегистрировано, но перестало подлежать регистрации (например, снят двигатель, изменена конструкция, масса снизилась до 200 кг), владелец обязан обратиться в ГИМС для исключения судна из Реестра․ Это необходимо для прекращения налогообложения (транспортного налога) и снятия с учета․ Заявление подается на регистрационном участке ГИМС по месту учета судна․
Контакты для обращений
По вопросам регистрации, исключения из реестра, аттестации на право управления и разъяснений законодательства необходимо обращаться в территориальные органы ГИМС МЧС России или вышестоящие ведомства․
Официальный сайт
- Главный портал МЧС России (раздел ГИМС): mchs․gov․ru/deyatelnost/gims
- Портал Госуслуг (услуга регистрации МС): gosuslugi․ru
- Российский морской регистр судоходства (РМРС) — для коммерческого флота: rs-class․org
- Министерство транспорта РФ: mintrans․gov․ru
Горячая линия (Единый консультационный центр МЧС России)
- Телефон: +7 (495) -26-00-00 (круглосуточно, бесплатно по РФ)
- Краткий номер: 112 (Единый номер экстренных служб — для консультаций по безопасности на воде)
Номера телефонов (Центральный аппарат ГИМС МЧС России)
- Справка/Приемная ГИМС МЧС России: +7 (499) -67-21-00 (доб․ для отдела ГИМС)
- Телефон доверия МЧС России: +7 (495) -26-00-00
Для получения номера конкретного регистрационного участка (РУ ГИМС) по месту жительства/учета судна используйте карту на сайте mchs․gov․ru или портал Госуслуг․
Электронный адрес (E-mail)
- Центральный аппарат МЧС России: info@mchs․gov․ru
- Обращения через интернет-приемную МЧС: Интернет-приемная на сайте МЧС
- РМРС (вопросы классификации комерческих судов): info@rs-class․org
Личный кабинет
- ЕСИА (Госуслуги) — Личный кабинет гражданина: gosuslugi․ru/lk — для подачи заявлений на регистрацию/исключение МС, оплаты госпошлины, получения уведомлений․
- Личный кабинет юрлица (Госуслуги․Организации): для коммерческих операторов․
- Личный кабинет на сайте РМРС: rs-class․org — для судовладельцев коммерческого флота (класс, освидетельствование)․
Личный прием граждан (ГИМС МЧС России)
Личный прием руководителей территориальных управлений ГИМС и начальников регистрационных участков осуществляется по установленному графику․ Обязательно предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону РУ ГИМС․
- Адрес Центрального аппарата МЧС России: г․ Москва, ул․ Дзержинского, д․ 13․
- Адреса территориальных органов: определяются по месту регистрации судна (поиск на карте ГИМС)․
График приема (Типовой для регистрационных участков ГИМС)
| День недели | Часы приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием по записям (Госуслуги) |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием по записям (Госуслуги) |
| Среда | 14:00 – 18:00 | Часто — «день открытых дверей» без записи (уточняйте в РУ) |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Прием по записям (Госуслуги) |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходной (кроме мобильных пунктов в сезон навигации) |
Внимание: График может отличаться в конкретном регионе․ Обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте ГУ МЧС вашего региона или в Личном кабинете Госуслуг при записи․
Отделы (Структура ГИМС МЧС России, релевантные для МС)
- Отдел государственного контроля и надзора за безопасностью на водных объектах — инспекции, протоколы, проверка документов․
- Отдел регистрации маломерных судов (Регистрационные участки, РУ ГИМС), выдача судового билета, внесение изменений, исключение из реестра, выдача дубликатов․
- Отдел аттестации и подготовки граждан на право управления МС — проведение экзаменов, выдача удостоверений (прав наводчика/капитана МС)․
- Отдел организации поисково-спасательных работ, координация спасения на воде․
- Юридический отдел / Отдел рассмотрения обращений граждан, апелляции на протоколы, разъяснения законодательства․
Руководство (Ключевые должностные лица на федеральном уровне)
- Министр МЧС России: Александр Владимирович Куренков
- Заместитель Министра, Начатель ГИМС МЧС России: Виктор Николаевич Нечаев (данные актуальны на 2026 г․, уточняйте на сайте)
- Заместители Начальника ГИМС МЧС России: курируют направления: регистрация, аттестация, контроль, НПА․
- Начальники Главных управлений МЧС по субъектам РФ: отвечают за работу ГИМС в регионах (ФИО уточняйте на сайте ГУ МЧС вашего региона)․
Отзывы и частые вопросы (FAQ)
Здесь обобщена практика обращений судовладельцев и разъяснения ведомств․
Типичные ситуации и разъяснения
Вопрос: У меня лодка ПВХ (вес 80 кг) и мотор 5 л․с․ (3,7 кВт)․ Нужно ли регистрировать?
Ответ: Нет․ Масса (80 кг) < 200 кг И мощность (3,7 кВт) < 8 кВт․ Судно не подлежит регистрации․ Судовой билет и права наводчика не требуются․ Но нужно иметь при себе паспорт, документы на мотор/лодку (чек, договор) и соблюдать правила плавания․
Вопрос: Лодка весит 180 кг, мотор 15 л․с․ (11 кВт)․ Регистрация нужна?
Ответ: Да, регистрация обязательна․ Хотя масса < 200 кг, мощность двигателя (11 кВт) превышает лимит 8 кВт․ Критерий комплексный (И)․ Обращайтесь в РУ ГИМС за судовой билетом и сдавайте экзамен на права (категория в зависимости от типа судна/мотора)․
Вопрос: Я купил б/у катер, который был в Реестре МС․ Я снял мотор, теперь вес 190 кг, мотора нет․ Что делать?
Ответ: Необходимо подать заявление в РУ ГИМС на исключение судна из Реестра МС в связи с тем, что оно перестало подлежать регистрации (масса < 200 кг, нет мотора)․ Приложите акт осмотра или фото․ После исключения транспортный налог списывать не будут․ Плыть на веслах можно без документов․
Вопрос: Инспектор ГИМС на воде требует судовой билет за лодку 150 кг / 6 л․с․ Действия законны?
Ответ: Нет, требование не законно․ Судно не подлежит регистрации (масса < 200 кг, мощность ~4,4 кВт < 8 кВт)․ Инспектор имеет право проверить документы, удостоверяющие личность, и наличие спасательных средств (жилетки), но не судовой билет и не права наводчика․ При составлении протокола укажите в объяснениях: «Судно не подлежит госрегистрации по ст․ 22 КТМ / п․ 3 ст․ 35 КВВТ (масса < 200 кг, мощность < 8 кВт)»․ Обжалуйте протокол вышестоящему прокурору или в суд․
Вопрос: Что такое «Судовой билет» нового образца (Приказ № 777)?
Ответ: С 2023 года выдается новый бланк судового билета (форма утверждена Приказом МЧС № 777)․ Он содержит QR-код для проверки в реестре․ Старые билеты действуют до окончания срока их действия или до внесения изменений․ Важно: судовой билет не заменяет сертификат класса РС для коммерческих судов․
Вопрос: Нужно ли платить транспортный налог за лодку, не подлежащую регистрации?
Ответ: Нет․ Налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства (в т․ч․ МС) в установленном порядке (НК РФ ст․ 357)․ Если судно не подлежит регистрации и не стоит на учете в ГИМС — налоговой базе нет․ Если оно числится в Реестре ошибочно — исключите его через ГИМС․
Обобщенные отзывы судовладельцев (2024–2026 гг․)
- Позитив: Упрощение жизни владельцам легких лодок (ПВХ, фанера, каяки с малыми моторами)․ Отмена необходимости сдавать экзамены в ГИМС и платить госпошлину/налог для этой категории․
- Негатив/Проблемы:
- Неосведомленность инспекторов ГИМС на месте (требование документов там, где они не нужны)․
- Сложности с исключением судна из реестра «по старинке» (требуют справки о утилизации/продаже, хотя законом не предусмотрено для нерегистрируемых)․
- Путаница с критерием «8 кВт» vs «10 л․с․» (в приказах МЧС до 2023 г․ часто писали «до 10 л․с․», что ≈ 7,35 кВт․ Текущий законопроект и КТМ оперируют 8 кВт․ Ориентируйтесь на кВт в паспорте двигателя)․
- Отсутствие единого понятного перечня «судов коммерческого назначения, не подлежащих регистрации в Реестре МС» (проект Минтранса 2025 г; еще не вступил в силу как Постановление)․
- Совет: Всегда имейте при себе распечатку соответствующей статьи КТМ/КВВТ или разъяснение МЧС (письмо 43-1762-29) при выходе на воду на нерегистрируемом судне․
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство может меняться․ Для принятия решений обращайтесь к актуальным текстам КТМ РФ, КВВТ РФ, Приказу МЧС № 777 и консультируйтесь с юристами или сотрудниками РУ ГИМС по месту учета судна․ Данные актуальны на ․