Статья 128 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за клевету, распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство лица или подрывающих его репутацию. Данная статья рассматривает порядок обращения в правоохранительные органы, структуру заявления, необходимые доказательства и контакты для взаимодействия с органами внутренних дел и прокуратурой.

Описание процедуры и правовые основы

Что такое клевета по ст. 128 УК РФ?

Клевета, это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Важно отличать клевету от оскорбления (ст. 5.61 КоАП РФ) и распространения заведомо ложных сведений о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 2, 3 ст. 128.1 УК РФ, введенной позже). Классическая ст. 128 УК РФ (до изменений 2012 года) охватывала клевету в публичной речи, печати или СМИ. Сейчас квалификация зависит от способа распространения и тяжести последствий.

Основания для возбуждения дела

• Сообщение о преступлении: Устное или письменное обращение потерпевшего (ст. 141 УПК РФ).
• Доклад: От сотрудника полиции, обнаружившего признаки преступления.
• Признание: Добровольное явление с повинной.

Потерпевший имеет право обратиться непосредственно в следственный орган (следователя МВД, СК РФ) или в прокуратуру для надзора за исполнением законов. Дело по ст. 128 УК РФ относится к категории частного-публичного обвинения (исключение — ч. 2, 3 ст. 128.1 УК РФ — публичное обвинение), что означает возможность примирения сторон до вынесения приговора.

Образец заявления о возбуждении уголовного дела

Ниже приведен рекомендуемый образец. Важно: Текст нужно адаптировать под конкретную ситуацию, указав точные даты, места, способ распространения (интернет, СМИ, устная речь на собрании и т.д.) и ФИО распространителя (если известно).

Кому: Начальнику органа внутренних дел [Название ОМВД/МО МВД России по району/городу]
 [ФИО начальника, если известно]
От: [Ваши ФИО полностью]
 Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
 Место жительства: [Полный адрес с индексом]
 Телефон: [Номер телефона]
 E-mail: [Электронная почта]

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕСТУПЛЕНИИ (СТ. 141 УПК РФ)

[Дата составления] г; [Город]

Я, [Ваши ФИО], обращаюсь с сообщением о совершении в моем отношении преступления, предусмотренного статьей 128 УК РФ (Клевета).

Суть дела:
[ДД.ММ.ГГГГ] в [место/площадку: например, в группе ВКонтакте "Название", в газете "Название" №..., на собрании жильцов по адресу..., в разговоре с [ФИО свидетелей]] [ФИО подозреваемого, если известно, иначе — "неизвестным лицом"] распространил(а) заведомо ложные сведения, порочащие мою честь, достоинство и деловую репутацию.

Конкретные ложные сведения:
[Цитата или суть ложного утверждения 1: например, "Иванов И.И. присвоил чужые деньги"].
[Цитата или суть ложного утверждения 2].
Данные сведения не соответствуют действительности, так как [приведите факты, опровергающие клевету: судебные решения, документы, алиби, отсутствие оснований].

Способ распространения: [Публично в СМИ / В сети Интернет (ссылка на страницу/пост/видео) / В публичной речи / Иным способом].

Последствия: В результате данных действий моя репутация была подорвана, я подвергся моральным страданиям, потерял доверие коллег/соседей/партнеров [указать конкретные последствия, если есть].

Доказательства:
[Скриншоты страниц интернета, заверенные нотариусом или снятые на видео с показом URL и даты].
[Копия газеты/журнала/документа].
[Свидетели: ФИО, адреса, телефоны лиц, которые слышали/видели распространение клеветы].
[Нотариальный протокол осмотра доказательств (для интернета — обязательно)].
[Иные документы: справки, решения судов, подтверждающие ложность сведений].

На основании ст. 141, 144 УПК РФ,

ПРОШУ:
Принять мое заявление к производству и зарегистрировать его в ЕРДР (КУСП).
Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 128 УК РФ (или соответствующей части ст. 128.1 УК РФ).
Провести досудебное расследование, допросить свидетелей, изъять и исследовать доказательства.
Привлечь виновное лицо к уголовной ответственности.
Уведомить меня о принятом решении в срок, установленный законом.

ПРЕДУПРЕЖДЕН: Об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) и за отказ в принятии заявления (ст. 142 УПК РФ).
С приложением:
Копия паспорта (стр. с фото и пропиской) — 1 экз.
Доказательства (перечень выше) — [количество] экз.
Копия данного заявления для меня с отметкой о принятии — 1 экз.

Подпись: _____________ / [Ваши ФИО] /

Ключевые требования к оформлению

1. Шапка: Полные реквизиты адресата и заявителя.
2. Суть: Четкое описание события: Кто, когда, где, что именно сказал/написал, почему это ложь.
3. Квалификация: Ссылка на ст. 128 УК РФ (или ст. 128.1 УК РФ, если речь о тяжеком преступлении/ОВИЧ/половом неприкосновенности/опасном заболевании).
4. Доказательства: Для интернета — нотариальный протокол осмотра (ст. 102 Основного законодательства о нотариате), это «золотой стандарт» доказательства. Скриншоты без нотариуса могут быть отвергнуты как подделанные.
5. Свидетели: Укажите контакты людей, готовых подтвердить факты.
6. Подпись и дата: Обязательны.

Контакты для обращений (Общие реквизиты систем МВД и Прокуратуры РФ)

Поскольку конкретный адресат зависит от вашего места жительства или места совершения преступления, ниже приведены федеральные контакты и алгоритм поиска локальных.

Официальные сайты

• МВД России (Главный портал): https://мвд.рф, раздел «Обращения граждан», «Приемная», поиск территориального органа.
• Следственный комитет РФ (СК РФ): https://sledcom.ru — раздел «Обращения граждан», карта территориальных управлений.
• Генеральная прокуратура РФ: https://genproc.gov.ru — онлайн-приемная, контакты прокуратур субъектов.
• Госуслуги (ЕПГУ): https://www.gosuslugi.ru — подача электронного обращения в МВД/Прокуратуру/СК РФ с отслеживанием статуса.

Горячие линии и телефоны доверия (Федеральные)

Электронные адреса (Центральные аппараты)

• МВД России: Через форму обратной связи на сайте мвд.рф/feedback (прямых e-mail для приема заявлений не публикуется в целях безопасности, используется личный кабинет/форма).
• СК РФ: info@sledcom.ru (для общих справок), заявления — через интернет-приемную СК РФ.
• Генпрокуратура: Через интернет-приемную ГП РФ.

Личный кабинет гражданина (Электронное взаимодействие)

Наиболее удобный и юридически значимый способ подачи — через портал Госуслуг (ЕПГУ).

• Вход: https://www.gosuslugi.ru (требуется подтвержденная учетная запись).
• Раздел: «Безопасность и порядок» → «Обращение в полицию / Прокуратуру / СК РФ» → «Сообщение о преступлении».
• Преимущества: Автоматическое определение ведомства-адресата, регистрация в ЕРДР/КУСП, отслеживание сроков рассмотрения (3–10 дней на решение), получение ответа в личный кабинет.
• Приложения: Можно загрузить сканы документов, скриншоты, нотариальные протоколы (в формате PDF).

Личный прием граждан (Очный прием)

Где обращаться очно?

1. Должностное лицо дневной (дежурной) части ОМВД/МО МВД по месту жительства или месту совершения преступления — принимает заявления 24/7 (ст. 141 УПК РФ).
2. Следователь / Дознаватель — по предварительной записи или в часы приема.
3. Прокуратура — для подачи заявления с требованием проверить законность отказа/бездействия полиции (надзор).

График приема (Типовый для территориальных органов МВД/СК/Прокуратуры)

Внимание: Точное расписание обязательно уточняйте на сайте конкретного ведомства или по телефону справочной.

Структура ведомств: Отделы и Руководство

МВД России (Полиция)

• Должностное лицо дневной (дежурной) части (ДЧП): Первичный прием заявлений 24/7, регистрация в КУСП.
• Отдел оперативной полиции / УМВД по региону: Оперативная проверка сообщений.
• Следственный отдел (СО) ОМВД / МО МВД: Проведение досудебного расследования по делам категории частного-публичного обвинения (ст. 128 УК РФ часто расследуется дознавателями ОМВД).
• Центр «К» (Отдел по борьбе с киберпреступностью): Если клевета распространена в Интернете — заявление лучше адресовать именно сюда (через ДЧП или Госуслуги с указанием «Киберпреступность»).
• Руководство: Начальник ОМВД/МО МВД, Замначальника по уголовной полиции, Начальник СО.

Следственный Комитет РФ (СК РФ)

• Территориальное следственное управление (СУ СК РФ) по субъекту РФ.
• Межрайонное следственное отделение (МСО): Рассматривает дела по подведомственности.
• Руководство: Начальник СУ СК РФ, Начальник МСО, Старший следователь.

Прокуратура РФ

• Прокуратура района/города/района в городе: Надзор за исполнением законов при досудебном производстве (ст. 37 УПК РФ).
• Прокуратура субъекта РФ: Апелляционная инстанция, рассмотрение жалоб на действия нижестоящих прокуроров/следователей.
• Руководство: Прокурор района/города, Прокурор субъекта РФ.

Отзывы и практика обращений (Анализ судебной практики)

Типичные проблемы и советы от адвокатов:

• «Отказ в возбуждении дела из-за отсутствия состава преступления», Самая частая причина. Полиция часто считает клевету «гражданско-правовым спором» или «оскорблением».
  
  Решение: Четко формулируйте: заведомо ложный факт (а не мнение/оценка). Приводите документы, опровергающие факт. Обжалуйте отказ прокурору/в суд (ст. 125 УПК РФ).
• «Потеряно доказательства из интернета» — Страница удалена к моменту проверки.
  
  Решение: Обязательно зафиксируйте нотариусом (Протокол осмотра) до обращения в полицию. Это единственное надежное доказательство по ст. 84 УПК РФ.
• «Долгие сроки проверки», 3 дня (ст. 144 УПК РФ) часто продлевают до 10–30 дней.
  
  Решение: Пишите ходатайство о продлении срока с уведомлением вас. Жалуйтесь на бездействие прокурору.
• «Примирение сторон» — По ст. 128 УК РФ (ч. 1) дело прекращается при примирении.
  
  Нюанс: Если цель — наказание, а не компенсация, не подписывайте соглашение о примирении без исполнения условий (публичное опровержение, извинения, компенсация).
• «Неустановлен распространитель» — Анонимные аккаунты, VPN.
  
  Решение: Ходатайствуйте о запросе в Роскомнадзор, хостинг-провайдера, администрацию соцсетей (по ст; 144 УПК РФ следователь обязан это сделать).

Примеры позитивного опыта (обобщенные):

«Подал через Госуслуги на Центр ‘К’ МВД по факту клеветы в Telegram-канале. Приложил нотариальный протокол; Через 5 дней дозвонился следователь, возбудили дело по ст. 128.1 ч. 2 УК РФ (в интернете). Установили владельца канала через запрос к Роскомнадзору. Дело дошло до суда, взыскали компенсацию морального вреда.»

«Обратился в участковый — отказали: ‘Это не наша компетенция, идите в суд за защитой чести (ГК РФ)’. Подал жалобу прокурору района. Прокуратура отменила отказ, вернула на новое расследование. Следователь возбудил дело. Важно: не соглашайтесь с первым отказом, пишите жалобу выше.»

Пошаговый алгоритм действий

1. Фиксация доказательств: Нотариальный протокол осмотра сайта/страницы (для интернета) / копии СМИ / запись разговора на диктофон (с соблюдением ст. 23 Конституции — тайна связи, но для защиты своих прав допустимо).
2. Составление заявления: В 2 экземплярах (по образцу выше).
3. Подача:
   • Через Госуслуги (лучший вариант — есть регистрационный номер).
   • Очно в дежурной части ОМВД (возьмите талон-уведомление с номером КУСП).
   • Почтой РФ — ценным письмом с вложением и описью вложения (на адрес руководителя ОМВД/СК/Прокуратуры).
4. Получение уведомления: В течение 3 дней вам обязаны выдать/прислать извещение о регистрации (КУСП/ЕРДР).
5. Участие в проверке: Явитесь на допрос по вызову, предоставьте оригиналы документов, назовите свидетелей.
6. Получение решения: По истечении срока (3–30 дней) — решение о возбуждении или отказе.
7. Обжалование отказа: В течение 10 дней (для прокурора) или в суд (ст. 125 УПК РФ) — не позднее 3 месяцев.

Важные напоминания

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Уголовное правосуждение сложно; для защиты ваших прав рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату, специализирующемуся на делах о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст; 128, 128.1, 129, 130 УК РФ).