Кодекс профессиональной чести частных судебных исполнителей Республики Казахстан — это основной нормативный документ, регламентирующий этические стандарты, правила профессионального поведения и нравственные обязательства частных судебных исполнителей (ЧСИ) в процессе осуществления своей деятельности․ Принятие и соблюдение Кодекса является обязательным условием членства в Республиканской Палате частных судебных исполнителей (РПЧСИ) и гарантией защиты прав граждан и юридических лиц, участвующих в исполнительном производстве․

Описание и правовая основа

Статус Кодекса

Согласно Уставу Республиканской Палаты частных судебных исполнителей (утвержден Республиканским Съездом 27 сентября 2018 года, Глава 2, предмет деятельности), одной из ключевых функций Палаты является:

«․․․принимает обязательный для исполнения, Кодекс профессиональной чести частных судебных исполнителей»․

Это означает, что Кодекс имеет силу локального нормативного правового акта саморегулируемой профессиональной организации и обязателен для исполнения всеми членами Палаты — частными судебными исполнителями Республики Казахстан․

Цели и задачи Кодекса

• Обеспечение высоких профессиональных и этических стандартов деятельности ЧСИ (как задекларировано в Уставе Палаты, Гл․ 2)․
• Укрепление доверия общества и государства к институту частного судебного исполнения․
• Предотвращение конфликтов интересов и коррупционных проявлений в исполнительском производстве․
• Формирование единых принципов поведения ЧСИ при взаимодействии с должниками, взыскателями, судами, государственными органами и коллегами․
• Создание основы для дисциплинарной ответственности за нарушение норм профессиональной этики․

Ключевые принципы (на основе Устава и Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)

1. Законность — строгое соблюдение Конституции РК, Закона об исполнительном производстве и иных нормативных актов․
2. Неприкосновенность чести и достоинства — уважение прав человека и гражданина при осуществлении исполнительских действий․
3. Независимость и беспристрастность — отсутствие влияния посторонних лиц на принятие исполнительских решений․
4. Конфиденциальность — сохранение сведений, ставших известными в связи с исполнительским производством, за исключением случаев, предусмотренных законом․
5. Профессионализм и компетентность, постоянное повышение квалификации (обязательное прохождение обучения по программам, утвержденным Правлением Палаты)․
6. Коллегиальность и солидарность, уважительное отношение к коллегам, запрет на недобросовестную конкуренцию․

Дисциплинарная ответственность

Нарушение норм Кодекса профессиональной чести влечет за собой применение дисциплинарных взысканий Правлением Палаты (согласно Уставу, Гл․ 2: «рассматривает материалы о дисциплинарных проступках частных судебных исполнителей и налагает на виновных лиц дисциплинарные взыскания»)․ Виды взысканий могут включать: замечание, выговор, строгий выговор, представление о лишении лицензии․

Контакты для обращений (Республиканская Палата ЧСИ)

Поскольку Кодекс принимается и контролируется Республиканской Палатой, все официальные обращения, жалобы на действия исполнителя, запросы на разъяснение норм этики направляются в органы самоуправления — РПЧСИ․

Официальный сайт

URL: https://zhso․kz (доступны версии на казахском и русском языках: /ru/ и /kz/)

На сайте размещены: Устав Палаты, реестр ЧСИ, нормативные акты, новости, контакты региональных палат, доступ к электронной торговой площадке․

Горячая линия / Номера телефонов

Примечание: Актуальные номера горячей линии и приемной Правления лучше уточнять на официальном сайте в разделе «Контакты», так как они могут меняться․ В открытом Уставе конкретные телефонные номера не публикуются․

• Телефон приемной / Справочного бюро: Уточняйте на zhso․kz/ru/kontakty
• Факс: Уточняйте на сайте

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес Палаты: Уточняйте на сайте (обычно info@zhso․kz или аналогичный)
• Для обращений по дисциплинарным вопросам/этике: часто выделяется отдельный ящик секретариата Правления или дисциплинарной комиссии (см․ раздел «Обращения граждан» на сайте)․

Личный кабинет частного судебного исполнителя

Для взаимодействия с Палатой, отчетности, прохождения обучения и управления лицензией ЧСИ используют автоматизированную информационную систему (АИС) / Личный кабинет на портале Палаты․

Функции личного кабинета:

• Подача отчетности о деятельности (формы устанавливаются Правлением Палаты)․
• Запись на обязательное профессиональное обучение и стажировку (программы утверждаются Правлением)․
• Получение уведомлений о заседаниях Правления, Съездов, семинарах․
• Взаимодействие с Единой электронной торговой площадкой (ЕЭТП) по реализации арестованного имущества․
• Просмотр статуса членства, лицензии, информации о дисциплинарных производствах․

Доступ: Портал РПЧСИ (zhso․kz) -> раздел «Личный кабинет» / «Вход для ЧСИ»․ Требуется ЭЦП (электронная цифровая подпись) или логин/пароль, выдаваемые секретариатом․

Личный прием граждан и руководства Палаты

График приема в Республиканской Палате (Центральный офис, Астана)

* График может изменяться․ Обязательно подтверждайте время по телефону или на сайте перед визитом․ Для приема часто требуется предварительная запись через сайт или по телефону․

Личный прием в региональных палатах (Филиалах)

Республиканская Палата координирует деятельность региональных палат (филиалов) в каждой области, городе республиканского значения и столице․ График приема руководителей региональных палат устанавливается локально․

• Список региональных палат с адресами и телефонами: Раздел «Региональные палаты» на сайте РПЧСИ․
• Жалобы на действия конкретного ЧСИ рекомендуется направлять в региональную палату по месту деятельности исполнителя или в РПЧСИ․

Структура Палаты: Отделы и Службы

Аппарат Палаты обеспечивает реализацию полномочий, включая контроль за соблюдением Кодекса чести․

Основные структурные подразделения (типовые для Аппарата РПЧСИ):

• Исполнительный директор / Аппарат Правления — оперативное управление, организация заседаний․
• Отдел членства и лицензирования — прием в члены, перевод, исключение, ведение реестра ЧСИ, вопросы лицензий (взаимодействие с уполномоченным органом)․
• Отдел профессионального обучения и стажировки — утверждение программ, организация курсов, контроль за своевременностью обучения ЧСИ и помощников․
• Правовой отдел / Секретариат Правления — правовая экспертиза, подготовка нормативных актов (в т․ч․ изменений в Кодекс чести), работа с обращениями граждан, прокуроров, судов․
• Дисциплинарная комиссия (При Правлении) — рассмотрение материалов о проступках, нарушении Кодекса чести, подготовка решений о взысканиях․
• Отдел информатизации и ЕЭТП — поддержка единой электронной торговой площадки, личных кабинетов, АИС «Исполнительское производство»․
• Международный отдел — взаимодействие с Международным союзом судебных исполнителей (UIHJ)․
• Бухгалтерия и финансовый отдел, самофинансирование Палаты, взносы членов․
• Пресс-служба / Отдел информирования — сайт, рассылки, взаимодействие со СМИ․

Руководство Республиканской Палаты ЧСИ

Органы управления, отвечающие за принятие и контроль исполнения Кодекса профессиональной чести:

1. Съезд ЧСИ, высший орган управления․ Принимает Устав, избирает Правление, Президиум, Ревизионную комиссию․ Проведение — не реже 1 раза в 4 года․
2. Правление Палаты — коллегиальный исполнительный орган между Съездами․
   • Принимает Кодекс профессиональной чести (обязательный для исполнения)․
   • Рассматривает дела о дисциплинарных проступках․
   • Вносит представление в уполномоченный орган о лишении лицензии․
   • Утверждает правила приема/исключения, программы обучения․
3. Председатель Палаты — единоличный исполнительный орган, действует от имени Палаты без доверенности, руководиет Правлением․
4. Президиум Палаты — оперативный орган управления в перерывах заседаний Правления (формируется из числа членов Правления)․
5. Ревизионная комиссия — контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Палаты․
6. Руководители региональных палат (Филиалов), осуществляют контроль за деятельностью ЧСИ на местах, взаимодействуют с Правлением РПЧСИ․

Актуальные ФИО Председателя, членов Правления и Президиума публикуются на официальном сайте в разделе «О Палате» -> «Руководство»․

Отзывы и обратная связь

Механизмы обратной связи по вопросам соблюдения Кодекса профессиональной чести и качества работы ЧСИ:

Обращения граждан и организаций

• Через официальный сайт: Раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная» (zhso․kz/ru/obrashcheniya)․ Позволяет отправить жалобу на действия/бездействие ЧСИ, нарушение этики, сроков с трекингом номера․
• Письменно: По адресу: 010000, г․ Астана, ул․ Кайым Мухамедханова, 9, ВП-3 (в имя Председателя РПЧСИ)․
• Через региональные палаты: Обращение в филиал Палаты по месту нахождения ЧСИ․

Рассмотрение обращений (Порядок)

1. Регистрация во входящей корреспонденции Палаты (срок — 3 рабочих дня)․
2. Направление в Правовой отдел / Секретариат Правления для правовой оценки․
3. При наличии признаков дисциплинарного проступка (нарушения Кодекса чести, Закона) — передача материалам в Дисциплинарную комиссию․
4. Рассмотрение на заседании Дисциплинарной комиссии с уведомлением ЧСИ и заявителя (принцип состязательности)․
5. Принятие решения Правлением Палаты (взыскание или отказ в возбуждении дела)․
6. Направление ответа заявителю в установленный законом срок (обычно 30 календарных дней)․

Отзывы о работе Палаты и ЧСИ

На официальном сайте РПЧСИ (zhso․kz) в разделе «Обратная связь» или «Оценка качества услуг» может быть доступна форма для оставления отзыва о работе конкретного исполнителя или Палаты в целом․ Также отзывы можно найти на:

• Портале «Электронное правительство» (egov․kz) в разделе оценки госуслуг (если услуга предоставлена через портал)․
• Сайтах региональных палат․
• Открытых реестрах и форумах юристов/должников (неофициальные источники)․

Важные нормативные ссылки (для глубокого изучения)

Для полноценного понимания контекста Кодекса профессиональной чести необходимо изучить:

• Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от № 261-IV (Базовый закон, ст․ 144 — лицензия, ст․ 145 — статус ЧСИ, дисциплинарная ответственность)․
• Устав Республиканской Палаты ЧСИ (доступен на zhso․kz/ru/ustav)․
• Правила приема, отказа в приеме, переводе и исключении из членов Палаты (утверждаются Правлением)․
• Программа профессионального обучения ЧСИ и помощников (утверждается Правлением)․
• Положение о Дисциплинарной комиссии (порядок рассмотрения нарушений Кодекса)․

Статья подготовлена на основе открытых данных Устава Республиканской Палаты ЧСИ (утв․ ) и Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»․
Актуальность контактных данных и графиков приема подтверждайте на zhso․kz на дату обращения․