Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий (в народе часто именуемая «президентским фильтром») — это важнейший консультативный орган‚ обеспечивающий реализацию конституционных полномочий Главы государства по формированию судебного корпуса страны. В данной статье мы подробно рассмотрим результаты работы Комиссии‚ её структуру‚ руководство‚ а также все доступные способы связи и графики приема граждан.

Описание и функции Комиссии

Комиссия была образована для того‚ чтобы Президент РФ мог принимать взвешенные и обоснованные решения о назначении на должности судей федеральных судов‚ а также о внесении в Совет Федерации представлений о прекращении их полномочий (согласно ч. 3 ст. 15 ФКЗ). Деятельность органа регламентируется Указом Президента РФ от № 97 (с актуальными изменениями‚ включая редакцию от ).

Основные задачи и функции Комиссии:

• Подготовка рекомендаций Президенту РФ по представлению кандидатур для назначения на высшие судебные должности (Председателя Верховного Суда РФ‚ его первого заместителя и заместителей).
• Предварительное рассмотрение кандидатур на должности судей федеральных судов.
• Рассмотрение вопросов‚ связанных с прекращением полномочий судей.
• Подготовка предложений по совершенствованию правового и организационного обеспечения государственной службы.
• Выработка государственной политики в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров‚ стратегии развития кадрового потенциала.

Результаты работы Комиссии

Результаты деятельности Комиссии представляют собой принятые решения по кандидатурам‚ которые затем оформляются указами Президента Российской Федерации. Комиссия регулярно проводит заседания‚ на которых рассматривает представленные кандидатуры.

Так‚ по результатам недавних заседаний Комиссия рассмотрела кандидатуры на должности судей федеральных судов‚ внесённые на рассмотрение главы государства‚ и приняла решения в отношении 304 кандидатов на должности судей федеральных судов. Кандидатуры‚ одобренные Комиссией‚ далее представляются полномочным представителем Президента РФ в Совете Федерации на заседаниях профильных комитетов.

Контакты для обращений

Поскольку Комиссия является государственным органом при Президенте РФ‚ её документооборот и прием обращений осуществляются через Администрацию Президента Российской Федерации.

Официальный сайт

Информация о деятельности Комиссии‚ тексты указов‚ состав и новости публикуются на официальном сайте Президента РФ в разделе‚ посвященном совещательным и консультативным органам:

Сайт: kremlin.ru/structure/commissions

Горячая линия и номера телефонов

Прямой телефон самой Комиссии не выделяется‚ однако граждане могут связаться с профильным управлением Администрации Президента РФ или использовать общую линию:

• Приемная Администрации Президента РФ (справочная): 8 (495) -06-36-02
• Бесплатная горячая линия для обращений граждан: 8 (800) -00-23-16

Электронный адрес

Для направления электронных обращений‚ касающихся деятельности Комиссии‚ необходимо использовать официальный интернет-приемник Президента РФ:

E-mail: info@kremlin.ru (для общих запросов) или через форму на сайте letters.kremlin.ru

Личный кабинет

Для отслеживания статуса поданного обращения в Администрацию Президента (в т.ч. по вопросам‚ рассматриваемым Комиссией) предусмотрен Личный кабинет пользователя на официальном сайте Президента РФ. Для входа в Личный кабинет необходима авторизация через портал Госуслуг (ЕСИА). В Личном кабинете можно создать обращение‚ прикрепить необходимые документы и отслеживать этапы его рассмотрения в электронном виде.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам‚ связанным с деятельностью Комиссии и кадровой политикой в судебной системе‚ осуществляется Управлением Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров.

График приема:

• Вторник ⎼ Четверг: с 10:00 до 16:00 (перерыв на обед с 13:00 до 14:00)
• Пятница: с 10:00 до 15:00 (без перерыва)
• Суббота‚ Воскресенье: выходной

Примечание: Личный прием проводится строго по предварительной записи по телефону справочной службы Администрации Президента.

Отделы

Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров. В рамках данного управления функционируют профильные отделы:

1. Отдел по работе с судебными кадрами — занимается предварительной проверкой и подготовкой материалов о кандидатах на должности судей.
2. Отдел правового обеспечения, анализирует законодательство и подготавливает проекты указов Президента.
3. Отдел по рассмотрению вопросов прекращения полномочий — специализируется на вопросах отставки и лишения полномочий судей.
4. Организационный отдел — отвечает за планирование заседаний Комиссии‚ протоколирование и документооборот.

Руководство

Состав Комиссии регулярно обновляется соответствующими Указами Президента (в частности‚ Президент Владимир Путин недавно ввел в состав Комиссии двух новых членов и исключил одного). Руководство Комиссии представлено высшими должностными лицами государства:

• Председатель Комиссии: Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (по должности).
• Заместитель Председателя: Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ‚ курирующий кадровые вопросы.
• Ответственный секретарь: Начальник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров.

В состав Комиссии ex officio (по должности) также входят представители Верховного Суда РФ‚ Судебного департамента при Верховном Суде‚ а также полномочные представители Президента в федеральных округах и Совете Федерации.

Отзывы

Отзывы о работе Комиссии носят преимущественно профессиональный и экспертный характер. В юридическом сообществе работу Комиссии часто называют «президентским фильтром».

Положительные отзывы экспертов указывают на то‚ что данный механизм позволяет повысить качество отбора кандидатов в судьи‚ исключая некомпетентных или сомнительных кандидатов еще на этапе до внесения их кандидатур на утверждение Президенту и Совету Федерации.

Критические отзывы (в основном от представителей правозащитных организаций) иногда указывают на закрытость процесса принятия решений Комиссией и отсутствие широкого общественного обсуждения кандидатур. Тем не менее‚ количественные результаты (например‚ успешное рассмотрение более 304 кандидатур за один цикл) свидетельствуют о высокой интенсивности и оперативности работы данного консультативного органа.