Общая информация о комиссии
Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов (также известная как Кадровая комиссия при Президенте РФ) — специализированный консультативный орган, образованный для обеспечения реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по назначению судей федеральных судов и по внесению в Совет Федерации представления о прекращении их полномочий;
Комиссия была создана в связи с принятием Конституции РФ 1993 года, когда полномочия по назначению судей перешли от советов народных депутатов к Президенту России. Для подготовки квалифицированных кадровых рекомендаций и был необходим специализированный орган экспертной оценки кандидатов.
Нормативно-правовая база
Статус Кадровой комиссии устанавливается двумя ключевыми документами:
- Указ Президента РФ от 4 октября 2001 г. № 1185 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов» (с изменениями на 17 февраля 2021 года)
- Положение о Комиссии, утверждённое данным Указом
- Указ Президента РФ от № 97 (ред. от ) «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий»
Функции и полномочия комиссии
Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение кандидатур на должности судей федеральных судов и формирование кадровых рекомендаций Президенту России. Решение об утверждении кандидатуры на должность судьи принимает непосредственно Президент Российской Федерации, мнение которого основывается в т.ч. на результатах работы соответствующей Комиссии.
Состав комиссии
Состав Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации и регулярно обновляется соответствующими указами. В состав Комиссии входят представители различных государственных органов, судебной системы, правоохранительных органов, а также представители научно-теachingного сообщества.
Контактная информация
Официальный сайт
Официальная информация о Комиссии размещена на сайте Президента России в разделе «Комиссии при Президенте»:
Сайт: www.kremlin.ru
Адрес для корреспонденции
Адрес: 103073, г. Москва, Ильинский вал, д. 23
Примечание: Указанный адрес соответствует адресу Администрации Президента Российской Федерации, в структуре которой функционирует аппарат Комиссии.
Телефоны
Прямые контактные телефоны аппарата Комиссии не разглашаются в открытом доступе. Общие телефоны Администрации Президента РФ:
- Телефон: +7 (495) -06-33-33 — пресс-служба и общие вопросы
Электронная почта
Официальный адрес электронной почты Комиссии не публикуется. Обращения могут быть направлены через:
- Электронную приёмную Президента России: через форму на сайте www.kremlin.ru
Личный кабинет
Личный кабинет для взаимодействия с Комиссией отсутствует. Кандидаты на должности судей федеральных судов направляют документы в установленном порядке через соответствующие квалификационные коллегии судей и органы судейского сообщества.
Личный приём и график приёмных дней
Личный приём граждан в Комиссии не проводится. Вопросы, связанные с назначением на должности судей, рассматриваются в рамках установленной процедуры через:
- Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации
- Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации
- Судебные департаменты в соответствующих юрисдикциях
Структура и отделы
Регламент работы аппарата Комиссии, на который ложится основная нагрузка по подготовке материалов, не установлен в открытых источниках. Аппарат Комиссии функционирует в составе Администрации Президента Российской Федерации.
Руководство
Текущий состав руководства Комиссии утверждается Указами Президента РФ. Актуальная информация о председателе и членах Комиссии размещена на официальном сайте Президента России в разделе «Комиссии при Президенте».
Порядок работы комиссии
Согласно Положению о Комиссии, основные этапы работы включают:
- Предварительное рассмотрение кандидатур на должности судей федеральных судов
- Изучение представленных документов и материалов о кандидатах
- Проведение собеседований с кандидатами (при необходимости)
- Формирование рекомендаций Президенту Российской Федерации
- Предварительное рассмотрение вопросов о прекращении полномочий судей
Роль в системе назначения судей
Комиссия является ключевым звеном в системе отбора судей в Российской Федерации. По оценкам экспертов, решающий отбор происходит на уровне Президента в закрытом режиме. Комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должность федеральных судей при президенте (ККП) формирует кадровые рекомендации, на основании которых принимаются окончательные решения.
Отзывы и общественное мнение
В общественном и экспертном сообществе периодически высказываются различные оценки деятельности Комиссии:
- Позитивные аспекты: обеспечение профессионального отбора кандидатов, экспертиза квалификации претендентов на должности судей
- Критические замечания: закрытость процедур, отсутствие прозрачности в работе, риски формирования зависимости судей от исполнительной власти
В 2019 году издание «Ведомости» отмечало, что фильтр Комиссии успешно проходят преимущественно бывшие сотрудники судебно-правоохранительной системы, заручившиеся поддержкой председателей судов.
На портале РОИ (Российская общественная инициатива) были поданы предложения о законодательном запрете включения в Комиссию отдельных категорий лиц с целью исключения непрофессионального отбора и обеспечения независимости формирования кадровых рекомендаций.
Научные исследования
Тема деятельности квалификационных коллегий судей и кадровой Комиссии при Президенте РФ является предметом научных исследований в области права. Учёными рассматриваются особенности их деятельности, структура и порядок формирования, а также проблемы и предложения по совершенствованию их работы в контексте обеспечения независимости судей.
Важная информация для кандидатов
Для лиц, претендующих на должности судей федеральных судов, важно учитывать:
- Процедура назначения начинается с прохождения квалификационного отбора в соответствующей квалификационной коллегии судей
- После получения положительного заключения квалификационной коллегии материалы направляются для рассмотрения в Комиссию при Президенте РФ
- Окончательное решение о назначении принимает Президент Российской Федерации
- Информация о текущем составе Комиссии регулярно обновляется на официальном сайте Президента России
Дата актуализации информации: 27 июня 2026 года. Рекомендуется уточнять актуальные контактные данные и состав руководства на официальном сайте Президента Российской Федерации.