Комиссия при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур судей: функции, контакты и официальные ресурсы

Всё о Комиссии по кандидатурам судей: функции, состав и контакты. Как проходит отбор судей и куда обращаться. Данные на 2026 год.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Актуальность информации: Статья подготовлена на основе открытых официальных источников по состоянию на 27 июня 2026 года. Контактные данные‚ состав руководства и график приема могут меняться. Обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте перед обращением.


Описание и правовой статус

Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур судей — это консультативно-совещательный орган при Главе государства‚ созданный для обеспечения единого подхода к кадровой политике в судебной системе и предварительной экспертизы профессиональной пригодности кандидатов на должности федеральных судей.

Основные функции и полномочия:

  • Предварительное рассмотрение кандидатур: Комиссия дает заключение о соответствии кандидата требованиям законодательства и его пригодности для занятия должности судьи федерального суда (Конституционный Суд‚ Верховный Суд‚ кассационные‚ апелляционные‚ окружные‚ гарнизонные военные суды и др.).
  • Взаимодействие с Высшими квалификационными коллегиями судей (ВККС): Комиссия рассматривает кандидатуры‚ прошедшие квалификационный экзамен в ВККС и получившие положительное заключение соответствующей квалификационной коллегии судей.
  • Проверка достоверности сведений: Запрос и анализ информации о кандидате (налоговая служба‚ МВД‚ ФССП‚ банки‚ работодатели и др.) для выявления обстоятельств‚ препятствующих назначению (судимости‚ конфликты интересов‚ недобросовестное исполнение обязанностей ранее).
  • Собеседования: Проведение личных бесед с кандидатами для оценки их правовой культуры‚ моральных качеств‚ мотивации и судебного темперамента.
  • Подготовка предложений Президенту: Формирование списков кандидатур для назначения на должности судей или продления их полномочий.

Правовая основа: Положение о Комиссии‚ утвержденное Указом Президента РФ (действующая редакция — Указ от № 1631 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур судей» с изм. и доп.).


Официальный сайт и электронные ресурсы

Комиссия не имеет отдельного самостоятельного доменного имени вида komissiya-sudyi.ru. Официальная информация размещается на портале Администрации Президента РФ и сайте Президента России.

Ресурс Адрес (URL) Назначение
Страница Комиссии на Kremlin.ru kremlin.ru/events/commissions/judges Состав‚ указы‚ новости заседаний‚ нормативные акты
Сайт Администрации Президента РФ kremlin.ru/structure/administration Контакты аппарата‚ реквизиты‚ структура
Госуслуги (Портал обратной связи) gosuslugi.ru Подача обращений в Администрацию Президента (в т.ч. по работе Комиссии)
Сайт ВККС (Выш. квал. коллегия судей) vkks.ru Этап квалификационного экзамена (предшествует Комиссии)

Контакты для обращений: Адрес‚ Телефоны‚ Email

Внимание: Прямые телефонные линии секретариата Комиссии не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности и антикоррупционной политики. Взаимодействие с гражданами и организациями ведется через Аппарат Комиссии в составе Администрации Президента РФ.

Почтовый и фактический адрес:

103132‚ г. Москва‚ ул. Старая Площадь‚ д. 4 (Здание Администрации Президента РФ)
или
103132‚ г. Москва‚ Ильинка‚ д. 23 (Здание Канцелярии Президента / Аппарата Комиссий)
Для корреспонденции: «Комиссии при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур судей‚ Администрация Президента РФ»

Телефоны справочно-информационного характера (Администрация Президента):

  • Единая справочная Администрации Президента РФ: +7 (495) -06-36-02 (многоканальный‚ автоинформатор)
  • Телефон доверенного лица / приемной комиссии (общий): +7 (495) -06-36-02 (доб. по запросу оператора)
  • Горячая линия Президента РФ (для обращений по судебной системе): ###-###-#### (бесплатно по РФ‚ ежедневно 8:00–22:00 Мск)

Электронная почта (Email):

Специализированный email секретариата Комиссии в открытую не выносится. Официальные обращения направляются через:

  1. Интернет-приемную Президента РФ: kremlin.ru/letters (основной канал).
  2. Портал «Госуслуги», раздел «Обращения в государственные органы» → Администрация Президента РФ.
  3. Почтовый ящик Администрации: letters@kremlin.ru (для официальных запросов юрлиц).

Горячая линия и прием граждан (Личный прием)

Горячая линия по вопросам деятельности Комиссии

Специализированной «горячей линии» только по Комиссии не существует. Вопросы по кандидатурам судей‚ порядку проверки‚ жалобы на действия членов Комиссии или секретариата принимаются:

  • Через Единую горячую линию Президента РФ: ###-###-####.
  • Через интернет-приемную на kremlin.ru.
  • Через портал Госуслуг.

Личный прием граждан (Очный прием)

Члены Комиссии и Председатель личный прием граждан не ведут. Их деятельность, заседания (обычно закрытые) и работа с документами.

Прием обращений (бумажных‚ на носителях) и консультации по порядку подачи документов осуществляет Секретариат (Аппарат) Комиссии в составе Управления по работе с органами государственной власти и общественными объединениями Администрации Президента РФ.

График приема обращений в приемной Администрации Президента (ул. Ильинка‚ 23 / Старая Площадь‚ 4):

  • Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 18:00
  • Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00
  • Суббота‚ Воскресенье: Выходной
  • Перерыв: 13:00 – 14:00.

Важно: Для прохода в здание Администрации Президента обязательно предварительное согласование проездного (через интернет-приемную или по телефону справочной) и наличие паспорта гражданина РФ.


Личный кабинет и электронное взаимодействие

У Комиссии нет отдельного «Личного кабинета» для кандидатов или граждан на своем сайте. Электронное документооборот организовано через государственные платформы:

  1. Для кандидатов в судьи (подача документов‚ отслеживание этапов):
    • Регистрация и подача заявления на квалификационный экзамен — через сайт ВККС (vkks.ru) в разделе «Электронный кабинет кандидата».
    • После сдачи экзамена и заключения ККС — досье направляется в Комиссию по ведомственному каналу связи (СМЭВ/ЭДО Администрации Президента). Кандидат не имеет прямого доступа к этапу работы в Комиссии.
  2. Для граждан (жалобы‚ предложения‚ запросы):
    • Личный кабинет на Госуслугах (ESIA) → «Обращения в госорганы» → «Администрация Президента РФ». Позволяет отслеживать статус рассмотрения‚ получать ответы в электронном виде.
    • Интернет-приемная Kremlin.ru — история обращений доступна после авторизации через ЕСИА.

Структура: Отделы и Секретариат (Аппарат)

Операционную обеспеченность деятельности Комиссии осуществляет ее Секретариат‚ который является структурным подразделением (отделом/управлением) в составе Администрации Президента РФ (обычно входит в Управление по работе с органами государственной власти и общественными объединениями или Отдел по работе с судебной системой).

Условная структура Секретариата (внутренняя‚ не публикуется детально):

  • Руководитель Секретариата (Секретарь Комиссии) — управляет работой аппарата‚ готовит заседания;
  • Отдел (Группа) правовой экспертизы и проверки кандидатов: запрос справок (МВД‚ ФНС‚ ФССП‚ банки)‚ анализ деклараций‚ проверка на конфликт интересов.
  • Отдел (Группа) организационного обеспечения заседаний: повестка дня‚ уведомление членов‚ протоколирование‚ хранение дел (архив).
  • Отдел (Группа) взаимодействия с ВККС и ККС: прием досье‚ согласование списков‚ методическая работа.
  • Служба безопасности / Контроль доступа: режим секретности заседаний‚ защита персональных данных кандидатов.
  • Канцелярия / Приемная: работа с входящей/исходящей корреспонденцией‚ обращениями граждан.

Примечание: Точные наименования отделов и их руководители являются служебной информацией и не раскрываются в открытых источниках.


Руководство и состав Комиссии (на 2026 год)

Состав Комиссии утверждается Указом Президента РФ. Он формируется из представителей трех ветвей власти‚ юридического сообщества и науки. Численность, обычно 15–20 человек.

Ключевые фигуры (Постоянный состав):

Должность в Комиссии Типовое лицо / Категория Примечание
Председатель Заместитель Руководителя Администрации Президента РФ / Помощник Президента РФ Назначается Указом Президента. Курирует судебную реформу.
Заместитель Председателя Руководитель соответствующего управления АП РФ / Старший сотрудник АП Организует текущую работу.
Секретарь Комиссии (Руководитель Секретариата) Начальник отдела/управления АП РФ Единственный профессиональный чиновник в руководстве‚ обеспечивающий работу органа.
Члены Комиссии — Представители АП РФ (кураторы блоков)
— Представители Правительства РФ (Минюст‚ Минфин)
— Представители Совета Федерации и Госдумы
— Представители Верховного Суда РФ
— Представители ВККС
— Ученые-правоведы‚ адвокаты‚ проф. объединения
Утверждаются указом на определенный срок (обычно до истечения срока полномочий Президента или переизбрания).

Актуальный состав (ФИО): Публикуется на странице kremlin.ru/events/commissions/judges в разделе «Состав». Рекомендую открыть эту ссылку для просмотра актуальных ФИО на текущую дату.


Отзывы и общественное мнение

Поскольку Комиссия — закрытый экспертный орган‚ не оказывающий прямых услуг населению‚ классические «отзывы на Яндекс.Картах или Google Maps» отсутствуют. Оценка деятельности происходит в профессиональной среде и СМИ.

Основные векторы оценки (аналитика открытых источников):

Позитивные аспекты (по мнению экспертов/судей):

  • Фильтр неблагонадежных: Эффективное выявление кандидатов с «пятнами» в биографии (недоимки по налогам‚ скрытое имущество‚ связи с криминалом‚ дисциплинарные взыскания).
  • Повышение престижа: Прохождение Комиссии считается серьезным экзаменом‚ повышающим статус судьи.
  • Единообразие стандартов: Приведение требований к кандидатам в федеральных судах разных уровней к общему знаменателю.

Критика и проблемные зоны (журналисты‚ правозащитники‚ часть судейского сообщества):

  • Непрозрачность (Closed doors): Заседания закрыты‚ протоколы не публикуются. Невозможно узнать реальные аргументы «за» и «против» конкретного кандидата.
  • Субъективность собеседований: Вопросы могут быть политизированными или касаться лояльности курсу‚ а не только профессионализма.
  • Длительность процедуры: От сдачи экзамена в ВККС до назначения может пройти 6–12 месяцев из-за проверок в Комиссии.
  • Отсутствие апелляции: Отрицательное заключение Комиссии практически неоспоримо (Президент следует рекомендации в 99% случаев)‚ механизмов пересмотра внутри Комиссии нет.
  • Кадровый дефицит: Строгий отбор при низких зарплатах и высоких рисках приводит к вакансиям в судах.

Где найти профессиональные обсуждения:

  • Журнал «Законность»‚ «Российская юстиция»‚ «Судебная власть».
  • Сайт «Судя.нет» (судейское сообщество) — анонимные обсуждения кандидатов и заседаний.
  • Доклады Института проблем правопорядка и правоприменения (ИППП) и ВШЭ по судебной реформе.
  • Материалы заседаний Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (часто обсуждают кадровую политику).

Пошаговая инструкция: Как попасть к рассмотрению в Комиссию (Для кандидатов)

  1. Соответствие требованиям: Возраст 30+ (для федеральных судов)‚ стаж 10+ лет‚ высшее юр. образование‚ гражданство РФ‚ нет ВНЖ/НВП за границей‚ нет судимостей.
  2. Выбор суда и ВККС: Определить вакансию на сайте vkks.ru или сайте соответствующей ККС.
  3. Сбор пакета документов: Автобиография‚ анкета‚ копии документов‚ справки (налоговая‚ судимости‚ банкротство‚ ФССП)‚ декларация о доходах за 3 года‚ характеристика с места работы‚ рекомендации.
  4. Подача через ЕК ВККС: Регистрация в «Электронном кабинете кандидата» на vkks.ru‚ загрузка сканов‚ подача заявления.
  5. Квалификационный экзамен (ВККС): Тестирование‚ письменная работа‚ устный экзамен. Получение заключения ВККС (действует 2 года).
  6. Рассмотрение в ККС субъекта/военной округа: Заседание квалификационной коллегии‚ рекомендация на должность.
  7. Направление дела в Комиссию при Президенте: Автоматически секретариатом ВККС/ККС через ЭДО.
  8. Проверка Секретариата Комиссии (1–3 мес.): Запрос справок‚ анализ деклараций‚ проверка СБ/ФСБ.
  9. Заседание Комиссии (Собеседование): Приглашение кандидата на заседание (обычно в Москве‚ здание АП РФ). Ответы на вопросы членов Комиссии.
  10. Указ Президента о назначении: При положительном заключении — подписание Указа.
  11. Присяга и вступление в должность.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли лично позвонить в Секретариат Комиссии‚ чтобы узнать статус своего дела?

Нет. Прямые телефоны сотрудников Секретариата закрыты. Информация о статусе передается через секретариат ВККС или ККС‚ которая выдвинула кандидатуру. Кандидат может узнать этап на сайте ВККС в личном кабинете (статус «Направлено в Комиссию при Президенте»‚ «Рассмотрено»‚ «Назначен»).

Можно ли обжаловать отрицательное заключение Комиссии?

Внутри Комиссии — нет (нет высшей инстанции). В суде — практически невозможно‚ так как деятельность Комиссии — подготовка предложения Президенту (политический акт)‚ а не правоприменение. Можно только подать повторную кандидатуру не ранее чем через 1 год (пересдача экзамена ВККС).

Сколько времени занимает рассмотрение в Комиссии?

По регламенту, до 3 месяцев с момента поступления материалов. На практике — от 1‚5 до 6 месяцев в зависимости от сложности проверки и загруженности заседаний.

Нужно ли платить за рассмотрение в Комиссии?

Нет. Государственная пошлина взимается только за сдачу квалификационного экзамена в ВККС (оплачивается в бюджет). Работа Комиссии финансируется из бюджета Администрации Президента. Любые требования денег за «прохождение Комиссии» — мошенничество.

Где ждать приглашения на заседание (собеседование)?

Уведомление приходит по почте (заказное с уведомлением) и/или электронно (на email‚ указанный в анкете ВККС)‚ а также дублируется через секретариат ККС. Обычно за 5–10 дней до заседания.


Резюме: Ключевые контакты «в одной строке»

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ: https://www.kremlin.ru/events/commissions/judges
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПРЕЗИДЕНТА: ###-###-####
СПРАВОЧНАЯ АП РФ: +7 (495) -06-36-02
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ (ОБРАЩЕНИЯ): https://www.kremlin.ru/letters
ГОСУСЛУГИ (ЛК ОБРАЩЕНИЙ): https://www.gosuslugi.ru/
АДРЕС (ПОЧТА/ПРИЕМНАЯ): 103132‚ Москва‚ ул. Старая Площадь‚ 4 (Администрация Президента РФ)
ЭТАП КАНДИДАТА (ЭКЗАМЕН/ЛК): https://vkks.ru/

Дисклеймер: Данная статья носит информационно-справочный характер и не является официальным источником. Данные о телефонах‚ email‚ составе руководства и графике приема могут изменяться без уведомления. Для решения юридически значимых вопросов обращайтесь к официальным ресурсам kremlin.ru‚ vkks.ru или в приемную Администрации Президента РФ.