Вопрос принадлежности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации к судебной системе являеться одним из ключевых в понимании принципа разделения властей в России. Согласно действующему законодательству, уставные суды субъектов РФ относятся к судам субъектов Российской Федерации и являются неотъемлемой частью единой судебной системы страны.

Статус и место в судебной системе

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», к судебной власти субъектов РФ относятся две инстанции:

• Конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
• Мировые судьи (являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ).

Несмотря на то, что уставные суды финансируются из регионального бюджета и формируются органами власти субъектов РФ, они входят в единую судебную систему России. На судей этих судов распространяются все гарантии независимости, неприкосновенности и несменяемости, предусмотренные Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации». Судьи уставных судов обладают единым статусом с федеральными судьями.

Компетенция уставных судов

Главная задача уставных судов — осуществление проверки законов и нормативных актов субъекта РФ на соответствие уставу (или конституции) данного региона. Важно отметить, что федеральное законодательство исходит из общей для всех судов обязанности: если нормативный акт субъекта РФ противоречит акту, имеющему большую юридическую силу, он не подлежит применению.

Контакты для обращений и связь с судами

Поскольку уставные суды являются региональными органами, каждый суд имеет свои собственные контактные данные. Ниже приведена структура контактной информации, актуальная для любого действующего уставного суда субъекта РФ.

Официальный сайт

Каждый уставный суд имеет свой официальный интернет-портал. Как правило, адрес сайта формируется по шаблону: www.ustav-sud.[регион].ru или www.konst-sud.[регион].ru. На сайте публикуются решения суда, регламент работы и контактные данные.

Горячая линия и номера телефонов

Единой федеральной горячей линии для уставных судов не существует. Обращаться необходимо напрямую в аппарат конкретного суда. Стандартные номера телефонов включают:

• Приемная председателя суда: телефоны для записи на личный прием и решения организационных вопросов.
• Канцелярия (отдел делопроизводства): номера для уточнения статуса рассмотрения обращений и подачи документов.
• Справочная телефона суда: общий номер для связи с аппаратом.

Электронный адрес

Для подачи обращений в электронном виде (ознакомительного характера) или запросов документов используется официальная электронная почта суда. Формат почты обычно стандартизирован: info@ustav-sud.[регион].ru. Для подачи собственно судебных обращений (исков, жалоб) в электронном виде используется ГАС «Правосудие».

Личный кабинет

Уставные суды субъектов РФ интегрированы в государственную автоматизированную систему. Подача документов в электронном виде осуществляется не через локальный личный кабинет на сайте суда, а через:

1. ГАС «Правосудие» — для подачи обращений;
2. Госуслуги — для авторизации в системе электронного документооборота суда.

Личный прием граждан

Личный прием граждан ведется председателем суда, заместителями председателя и судьями. Прием осуществляется в здании суда по предварительной записи. Записаться на прием можно через канцелярию или по телефонам приемной.

График приема

Стандартный график работы и приема граждан в уставных судах субъектов РФ:

• Рабочие дни: Понедельник — Четверг
• Часы работы: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (предпраздничные дни — сокращенный рабочий день)
• Прием корреспонденции: осуществляется в рабочие дни в кабинете делопроизводства.

Отделы

Структура аппарата уставного суда субъекта РФ включает в себя следующие подразделения:

• Канцелярия (отдел делопроизводства) — прием и отправка корреспонденции, регистрация обращений.
• Отдел анализа и обобщения судебной практики — подготовка справок, аналитики и статистики.
• Отдел правового обеспечения и кадров — работа с судьями и персоналом аппарата.
• Хозяйственный и финансовый отдел, обеспечение функционирования здания суда.

Руководство

Руководство суда состоит из:

• Председатель конституционного (уставного) суда субъекта РФ — осуществляет общее руководство судом, распределяет дела между судьями, организует работу аппарата.
• Заместитель председателя суда, замещает председателя в случае его отсутствия, курирует отдельные направления работы.
• Судьи уставного суда — осуществляют правосудие, принимают участие в заседаниях суда.
• Руководитель аппарата суда — обеспечивает организационное, финансовое и хозяйственное функционирование суда.

Отзывы

Отзывы о работе уставных судов субъектов РФ в юридическом сообществе и среди граждан носят специфический характер. Ввиду того, что данные суды рассматривают узкий круг вопросов (соответствие региональных законов уставу), их практика менее известна широкому кругу лиц, чем практика судов общей юрисдикции.

Положительные отзывы касаются высокой квалификации судейского состава, глубокой правовой аргументации принимаемых постановлений и важной роли в защите прав граждан от незаконных актов региональных властей.

Критические отзывы (особенно среди правоведов) часто указывают на отсутствие на федеральном уровне детально регламентированных норм, регулирующих компетенцию этих судов, а также на новизну института и отсутствие наработанной правоприменительной практики в ряде регионов; Граждане иногда отмечают сложность в поиске актуальных контактов и графиков работы из-за редких обновлений региональных сайтов.