В формулировке темы содержится распространенное заблуждение. Важно сразу прояснить: Государственная Дума НЕ входит в систему исполнительных или судебных органов. Согласно статье 10 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственная Дума — это нижняя палата Федерального Собрания (Парламента), то есть она является исключительно законодательным (представительным и законодательным) органом.

Ниже представлена подробная справочная статья о конституционном статусе Думы, ее структуре, руководстве и контактах для обращений граждан.

Описание: Конституционный статус и полномочия

Место в системе разделения властей

Согласно ст; 94–109 Конституции РФ и Федеральному закону «О статусе депутата Государственной Думы…», Государственная Дума:

• Является законодательным органом (представительным органом федерального уровня).
• Обладает законодательной инициативой (рассмотрение законопроектов).
• Утверждает бюджет и отчет о его исполнении.
• Осуществляет контрольную деятельность (слушание отчетов Правительства, назначение на посты ЦБ, Счетной палаты, Генерального прокурора и др.).
• Имеет право доверия/недоверия Правительству РФ.
• Не обладает исполнительными функциями (не управляет министерствами, не издает подзаконные акты управления) и судебными функциями (не разрешает споры, не выносит приговоры).

Почему возникает путаница?

Иногда Думу ошибочно относят к «системе органов власти» в широком смысле (как к одному из ключевых институтов государства), но юридически точно она относится только к законодательной ветви. Исполнительная власть осуществляется Правительством РФ (ст. 110 Конст. РФ), судебная — судами (ст. 118 Конст. РФ).

Контакты для обращений

Гражданам РФ открыты различные каналы связи с аппаратом Государственной Думы и депутатами.

Официальный сайт

Адрес: https://duma.gov.ru/

На портале публикуются: порядок дня заседаний, тексты законопроектов, результаты голосований, новости парламентской деятельности, реестр обращений граждан.

Горячая линия (Единый контакт-центр)

• Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (Мск), Суббота–Воскресенье: выходной.
• Операторы принимают обращения по работе Думы, помогают найти контакты конкретного депутата или комитета.

Номера телефонов Аппарата ГД

• Справочное бюро: +7 (495) -97-44-77
• Отдел работы с обращениями граждан: +7 (495) -97-45-15
• Пресс-служба (для СМИ): +7 (495) -97-44-88

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес для обращений: info@duma.gov.ru
• Приемная председателя: volodin@duma.gov.ru (через форму на сайте)
• Контакты конкретных депутатов и комитетов указаны в разделе «Депутаты» на официальном сайте.

Личный кабинет (Электронный прием)

Для удобства граждан внедрен сервис электронного приема. Он позволяет:

• Направить обращение депутату или комитету без визита в приемную.
• Отслеживать статус рассмотрения (зарегистрировано, на рассмотрении, ответ направлен).
• Получить официальный ответ в электронном виде или по почте.

Доступ: Через раздел «Обращения граждан» на сайте duma.gov;ru. Авторизация возможна через ЕСИА (Госуслуги) для идентификации личности.

Личный прием граждан

Приемная председателя ГД

Приемная Вячеслава Володина работает по предварительной записи.

• Адрес: г. Москва, Охотный Ряд, 1 (Здание Государственной Думы).
• Запись: Телефон +7 (495) -97-44-77 (справочное бюро) или через форму на сайте.

Приемные депутатов

Каждый депутат Государственной Думы обязан иметь приемную в избирательном округе (для одномандатников) или в регионе, который курирует (для партийных списков).

• График приема: Устанавливается каждым депутатом индивидуально (обычно 1–2 раза в неделю).
• Как узнать график: На странице депутата на сайте duma.gov.ru (раздел «Депутаты» → выберите фамилию → «Приемная»).
• Запись: Обязательна предварительная запись по телефону приемной или через сайт.

График приема в Центральном аппарате (Охотный Ряд, 1)

* График может меняться. Уточняйте по телефону +7 (495) -97-45-15 перед визитом. Для входа в здание Думы требуется паспорт гражданина РФ и прохождение досмотра.

Структура: Отделы, Комитеты и Комиссии

Деятельность Думы организуется через комитеты (профильные) и комиссии (специальные), а также Аппарат Государственной Думы.

Комитеты ГД (основные, VIII созыв)

1. Комитет по бюджету и налогам
2. Комитет по вопросам гражданского общества, развития общественных и религиозных объединений
3. Комитет по вопросам национальностей
4. Комитет по защите конкуренции
5. Комитет по земельным отношениям и строительству
6. Комитет по безопасности и борьбе с коррупцией
7. Комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
8. Комитет по образованию
9. Комитет по здравоохранению
10. Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи
11. Комитет по культуре
12. Комитет по международным делам
13. Комитет по вопросам энергетики
14. Комитет по промышленности и торговле
15. Комитет по ресурсам, природопользованию и экологии
16. Комитет по правилам и организации работы Государственной Думы
17. Комитет по развитию финансового рынка
18. Комитет по социальной политике
19. Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
20. Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
21. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи
22. Комитет по экологии и охране окружающей среды
23. Комитет по экономической политике
24. Комитет по законодательству о местном самоуправлении
25. Комитет по законодательству в сфере здравоохранения (и др.)

Полный актуальный перечень — на сайте в разделе «Структура» → «Комитеты».

Аппарат Государственной Думы (Главные управления и Отделы)

Обеспечивает организационно-техническое, правовое, информационное сопровождение работы палаты.

• Главное управление законодательной и организационной работы
• Управление контроля и mandatoобразующих вопросов
• Управление работы с обращениями граждан и организаций
• Управление информационных систем и технологий
• Отдел протокола
• Отдел безопасности
• Редакционно-издательский отдел (издает «Парlamentsкую газету»)
• И др;

Руководство Государственной Думы (VIII созыв)

Председатель Государственной Думы

Вячеслав Викторович Володин (с 5 октября 2016 г.)

• Управляет работой палаты, представляет ГД во взаимоотношениях с Президентом, Советом Федерации, Правительством, судами и иностранными парламентами.
• Подписывает принятые законы и резолюции.

Первые заместители Председателя

• Александр Дмитриевич Жуков (фракция «Единая Россия»)
• Иван Иванович Мельников (фракция КПРФ)

Заместители Председателя

• Владимир Васильевич Васин («Единая Россия»)
• Борис Викторович Чернышов (ЛДПР)
• Владимир Казаков («Единая Россия»)
• Ирина Ярославна Яровова («Единая Россия»)
• Сергей Иванович Неверов («Единая Россия»)
• Олег Александрович Нила («Единая Россия»)
• Петр Олегович Толстой («Единая Россия»)
• Шолбан Валериевич Кара-оол («Единая Россия»)
• Вячеслав Михайлович Макаров («Единая Россия»)
• Алексей Владимирович Корякин («Единая Россия»)
• Андрей Владимирович Воробьев («Единая Россия»)
• Виктор Борисович Вонг (фракция «Новые люди»)

Совет Государственной Думы

Орган координации работы палаты. Состоит из Председателя, его заместителей и лидеров всех депутатских фракций.

Депутатские фракции (по численности на начало VIII созыва)

1. Фракция «Единая Россия» (конституционное большинство)
2. Фракция КПРФ
3. Фракция ЛДПР
4. Фракция «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»
5. Фракция «Новые люди»

Отзывы и общественное мнение

Оценка деятельности Государственной Думы в обществе полярна и зависит от политических предпочтений, социального статуса и актуальных законопроектов.

Основные направления отзывов:

Позитивные аспекты (часто отмечают сторонники текущей власти):

• Законодательная активность: Принятие законов о социальной поддержке (выплаты семьям, ветеранам, повышение МРОТ, пенсий).
• Суверенитет интернета и защита данных: Законы о «суверенном Рунете», защите персональных данных, блокировке запрещенного контента.
• Патриотическое законодательство: Законы о защите исторической памяти, запрете пропаганды ЛГБТ, агентского закона.
• Работа приемных: Многие граждане отмечают эффективность работы депутатских приемных по решению бытовых и жилищных вопросов «на местах».

Критика и замечания (оппозиция, эксперты, часть граждан):

• Скорость принятия законов: Критика за «трехчтение за один день» по сложным законопроектам без должной экспертизы.
• Отсутствие альтернативы: Доминирование одной партии («Единая Россия») воспринимается как отсутствие реальной дискуссии.
• Непопулярные инициативы: Повышение пенсионного возраста (2018), налоговые поправки, ужесточение ответственности за протесты, закон о «иностранных агентах».
• Отрыв от народа: Мнение о том, что депутаты не знают реальных проблем регионов, голосование по фракционной дисциплине, а не по совести.
• Бюрократизация приема: Жалобы на сложность записи к депутату, формальные ответы из аппарата.

Рейтинги доверия (по данным ВЦИОМ, Левада-Центр, ФОМ за 2023–2024 гг.):

• Уровень доверия Государственной Думе традиционно колеблется в диапазоне 35–45%.
• Уровень недоверия — 40–50%.
• Оценка работы конкретного депутата обычно выше, чем оценка института в целом.

Резюме

Государственная Дума — это ключевой законодательный орган РФ. Она не входит в систему исполнительной или судебной власти, а представляет законодательную ветвь, контролирующую деятельность Правительства и формирующую правовую базу страны.

Для решения личных вопросов гражданам наиболее эффективны:

1. Обращение через личный кабинет на сайте duma.gov.ru (через Госуслуги).
2. Личный прием у депутата от своего региона/округа (график на сайте депутата).
3. Звонок на горячую линию ###-###-#### для консультации по компетенции.

Информация актуальна на момент публикации. Перед визитом обязательно уточняйте график приема и необходимые документы по указанным телефонам или на официальном портале.