В российском уголовном процессе существует строгое разделение функций: следствие собирает доказательства, суд разрешает дело, а прокурор (или иное лицо, поддерживающее государственное обвинение) представляет интересы государства в суде. Фраза в ходе судебного производства по уголовному делу поддерживает государственное обвинение прямо указывает на ключевую процессуальную роль прокурора (ст. 37 УПК РФ).

Описание: Кто поддерживает государственное обвинение?

Согласно статье 246 УПК РФ, государственное обвинение в суде первого инстанции поддерживает прокурор. В случаях, предусмотренных законом (например, дела частного обвинения, перешедшие в общественный порядок, или участие специализированных прокуроров), эту функцию могут выполнять:

• Прокурор — основной субъект обвинения;
• Заместитель прокурора — по поручению прокурора;
• Специализированные прокуроры (военные, транспортные, по надзору за следствием и др.), по делам своей компетенции;
• Потерпевший (частный обвинитель) — в делах частного обвинения, если прокурор отказывается от участия, но дело остается в производстве суда.

Основные полномочия прокурора в суде (ст. 248 УПК РФ):

1. Знакомиться с материалами уголовного дела до начала судебного заседания.
2. Участвовать в исследовании доказательств: допрашивать свидетелей, потерпевших, экспертов, специалистов, подсудимых.
3. Представлять доказательства, ходатайствовать о вызове новых лиц, о назначении экспертиз.
4. Выступать с речью для стороны обвинения в судебных прениях.
5. Выражать мнение по ходатайствам защиты и других участников процесса.
6. В случае несостоятельности обвинения, отказываться от него (частично или полностью) с согласия руководителя прокуратуры.
7. Обжаловать приговор, определение, постановление в апелляционном, кассационном и надзорном порядках.

Важно: Прокурор не является стороной обвинения в смысле заинтересованности в осуждении любой ценой. Его задача — обеспечить законность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела, соблюдение прав человека и гражданина.

Контакты для обращений (Генеральная прокуратура Российской Федерации)

Ниже приведены контакты центрального аппарата Генеральной прокуратуры РФ. Для обращения по конкретному уголовному делу необходимо связываться с прокуратурой региона/района, которая ведет дело или представляет обвинение в суде. Контакты территориальных органов доступны на официальном сайте в разделе «Структура» или через карту прокуратур.

Горячая линия и телефоны доверия

Для сообщений о преступлениях, нарушении прав, коррупционных фактах и вопросах рассмотрения обращений граждан:

• Единый телефон доверия Генеральной прокуратуры РФ (круглосуточно): ###-###-#### (бесплатно по всей России).
• Телефон «Горячей линии» по вопросам рассмотрения обращений граждан: +7 (495) -21-04-04 (рабочие дни 9:00–18:00).
• Телефон доверия для военнослужащих (Военная прокуратура): ###-###-####.
• Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции: ###-###-#### (тот же единый номер).

Примечание: Почти у каждой областной/краевой/городской прокуратуры есть свои номера «горячих линий». Их лучше уточнять на сайте соответствующей территориальной прокуратуры.

Электронные сервисы и Личный кабинет

Портал «Госуслуги» (ЕПГУ), основной канал

Наиболее надежный способ подать обращение, жалобу на действия прокурора/следственника или запросить информацию по делу — через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).

• Раздел: «Правосудие» → «Обращения в прокуратуру».
• Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА);
• Позволяет отслеживать статус рассмотрения, получать официальные ответы в личный кабинет.

Интернет-приемная Генеральной прокуратуры РФ

Доступна на официальном сайте genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан» → «Интернет-приемная»).

• Позволяет отправить обращение без авторизации через ЕСИУ (но ответ придет только по почте/электронно, в ЛК на Госуслугах он не отобразится).
• Есть возможность прикрепить файлы (сканы документов, скриншоты).

Личный кабинет на сайте прокуратуры (Региональные порталы)

Многие региональные прокуратуры (например, Прокуратура Москвы, Московской области, СПб) имеют свои порталы с личными кабинетами для отслеживания обращений, поданных именно через их сайт.

Личный прием граждан

Генеральная прокуратура РФ (Центральный аппарат)

Адрес: г. Москва, ул; Б. Дмитровка, д. 15а (вход с переулка Леontevского).

График приема Прокурора Генерального / Заместителей: Обычно проводится по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону +7 (495) -21-04-04.

Территориальные прокуратуры (Областные, Городские, Районные)

Общий порядок (ст. 21 ФЗ «Об обращениях граждан…»):

• Дни приема: Обычно 1–2 раза в неделю (часто вторник, четверг).
• Запись: Обязательная предварительная запись через сайт прокуратуры, по телефону или через Госуслуги.
• Документы: Паспорт, копии документов по сути обращения, доверенность (если представитель).

График приема (Примерный стандарт для территориальных органов)

* Точный график уточняйте на сайте конкретной прокуратуры (раздел «Прием граждан»).

Структура и Отделы прокуратуры (Профильные направления)

В структуре прокуратуры (как Генеральной, так и территориальных) существуют специализированные отделы, которые осуществляют надзор и поддерживают обвинение по категориям дел:

• Отдел надзора за расследованием тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, разбой, наркотики, коррупция чиновников).
• Отдел надзора за расследованием экономических преступлений и противодействия коррупции (мошенничество, растрата, взятки, банкротство).
• Отдел надзора за соблюдением прав человека и гражданских свобод (полицейское произвол, условия содержания в СИЗО/колониях, права детей, психически больных).
• Отдел государственного обвинения в судах (прокуроры, непосредственно выходящие в суды общей юрисдикции).
• Отдел апелляционного и кассационного представительства (работа в судах вышестоящих инстанций).
• Военная прокуратура / Транспортная прокуратура / Природоохранная прокуратура — специализированные ведомства с собственными отделами.
• Отдел организации работы по рассмотрению обращений граждан (работа с жалобами, заявлениями, горячей линией).

Руководство (Генеральная прокуратура РФ — на 2024 год)

Генеральный прокурор Российской Федерации:

Игорь Викторович Красников (с 2020 года).

Первый заместитель Генерального прокурора:

Александр Александрович Бушманов.

Заместители Генерального прокурора (ключевые направления):

• Сергей Владимирович Горелов, курирует надзор за следствием МВД, СКР, ФСБ (тяжкие преступления).
• Алексей Владимирович Бобылев — курирует экономическую прокуратуру, противодействие коррупции.
• Дмитрий Викторович Демидов — курирует надзор за исполнением законов о правах человека, гражданском, административном процессе.
• Виктор Викторович Гринов — курирует военную прокуратуру.
• Андрей Юрьевич Сычев, курирует апелляционную/кассационную работу, информационные технологии.

Состав руководства территориальных прокуратур (областных, городских) публикуется на их официальных сайтах в разделе «Руководство».

Отзывы и практика обращений: что нужно знать

Типичные сценарии обращений к прокурору по уголовному делу:

1. Жалоба на бездействие следователя/дознавателя (не проводяться следственные действия, нарушены сроки). Эффективно: прокурор выдает представление или отменяет незаконное решение.
2. Жалоба на незаконное решение прокурора нижестоящего уровня (отказ в возбуждении, прекращение дела). Рассматривается вышестоящим прокурором в 10-дневный срок (ст. 37 УПК РФ).
3. Ходатайство о привлечении прокурора к участию в суде (если дело направлено в суд без участия прокурора при обязательном участии).
4. Жалоба на действия прокурора в суде (неполное исследование доказательств, предвзятость). Рассматривается председателем суда (рекузация) или вышестоящим прокурором (дисциплинарно/представительство в кассации).

Частые ошибки граждан (по отзывам практиков):

• Обращение к прокурору, ведущему дело в суде, с просьбой «помочь защите» или «смягчить позицию». Прокурор стороны обвинения процессуально заинтересован в обоснованном обвинении; он не может консультировать защиту.
• Подача анонимных заявлений. Они не рассматриваются (ст. 8 ФЗ «Об обращениях граждан…»).
• Игнорирование иерархии. Жалобу на районного прокурора нужно адресовать городскому/областному, а не сразу в Генпрокуратуру (вернут за компетенцией).
• Пропуск сроков обжалования. Приговор обжалуется в 10 дней (апелляция), определения/постановления — в 5-10 дней в зависимости от стадии.

Положительный опыт (что пишут в отзывах на Госуслугах/сайтах):

• Быстрая реакция на жалобы на бездействие полиции/СК (часто в течение 3-7 дней назначается проверка).
• Качественная работа отделов по правам человека (контроль за условиями в СИЗО, медицинской помощью).
• Удобство электронного приема через Госуслуги — ответ приходит в ЛК, не теряется.
• Возможность получить разъяснение по процессуальным правам у помощника прокурора по телефону дов. службы.

---

Резюме: Как действовать гражданину?

1. Определите адресата. Если дело на следствии — прокурор надзора (районный/городской). Если дело в суде — прокурор, выходящий в суд (через секретаря судебного заседания или вышестоящую прокуратуру для жалоб).
2. Выберите канал. Лучше всего, Госуслуги (ЕПГУ) с подтвержденной учетной записью. Это дает гарантию регистрации, сроков ответа (30 дней) и истории переписки.
3. Сформулируйте суть. Четко: какое право нарушено, кем, какие статьи УПК РФ/Конституции, что просите (проверить, отменить, возбудить, представить в суде). Приложите копии документов.
4. Соблюдайте субординацию. Жалоба на районного прокурора — в городскую/областную прокуратуру.
5. Не пытайтесь обсудить дело с прокурором обвинения лично вне суда. Это недопустимо. Все ходатайства — только в судебном заседании или в письменном виде в судебную сессию.

Помните: Прокурор — единственный должностное лицо, которое по закону в ходе судебного производства по уголовному делу поддерживает государственное обвинение. Его задача — не просто «победить», а обеспечить справедливый приговор на основе законности. Обращения в прокуратуру — это конституционное право (ч. 1 ст. 45 Конституции РФ) на защиту своих прав и свобод.