Важно: данной статьи содержит грубое юри improbable заблуждение․ В действительности Конституционный Суд Российской Федерации не вносит поправки в Конституцию РФ․ Это прерогатива законодательных органов․ Ниже мы подробно разберём, кто на самом деле уполномочен изменять Основной закон страны, и какова роль Конституционного Суда в этом процессе․
Согласно статье 136 Конституции Российской Федерации, поправки к главам 3–8 Конституции принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона․ Процедура включает следующие этапы:
- Государственная Дума Федерального Собрания РФ — принимает поправки большинством голосов (не менее трёх четвертей от общего числа депутатов — для федеральных конституционных законов);
- Совет Федерации Федерального Собрания РФ, одобряет поправки (не менее трёх четвертей голосов);
- Законодательные (представительные) органы субъектов РФ — одобряют поправки не менее чем двумя третями голосов․
После прохождения всех процедур поправки вступают в силу автоматически, без подписания Президентом․
Роль Конституционного Суда РФ
Конституционный Суд Российской Федерации выполняет совершенно иные функции:
- Проверка конституционности законов и иных нормативных актов;
- Толкование Конституции РФ;
- Оценка конституционности предполагаемых поправок (в определённых случаях);
- Решение вопросов о соответствии Конституции федеральных законов до их вступления в силу․
Таким образом, Конституционный Суд не создаёт и не вносит поправки, но может проверить, соответствуют ли они Конституции, либо дать официальное толкование её положений․
Что регулирует процедуру поправок
Основные правовые акты:
| Документ | Суть регулирования |
|---|---|
| Статья 134 Конституции РФ | Основы пересмотра Конституции |
| Статья 135 Конституции РФ | Порядок пересмотра глав 1, 2 и 9 (требует созыва Учредительного собрания или всенародного референдума) |
| Статья 136 Конституции РФ | Порядок внесения поправок к главам 3–8 |
| Федеральный закон № 33-ФЗ от | «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» |
Контакты для обращений по вопросам конституционного права
Конституционный Суд Российской Федерации
Официальный сайт: www․ksrf․ru
Адрес: 121010, г․ Москва, Никитский бульвар, д․ 13
Телефон: +7 (495) -90-42-41
Факс: +7 (495) -90-42-40
Электронная почта: info@ksrf․ru
Личный кабинет: на официальном сайте доступен раздел «Обращения граждан»
График приёма: понедельник–четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 16:00 (приём документов, до 16:00 и 15:00 соответственно)
Государственная Дума Федерального Собрания РФ
Официальный сайт: www․duma․gov․ru
Горячая линия: +7 (495) -29-67-00
Электронная почта: gd@duma․gov․ru
Адрес: 103265, г․ Москва, Охотный ряд, д․ 1
Совет Федерации Федерального Собрания РФ
Официальный сайт: www․council․gov․ru
Телефон: +7 (495) -92-10-22
Адрес: 103001, г․ Москва, ул․ Большая Дмитровка, д․ 1
Руководство Конституционного Суда РФ
| Должность | ФИО |
|---|---|
| Председатель Конституционного Суда РФ | Валерий Дмитриевич Зорькин |
Примечание: актуальный состав руководства рекомендуется уточнять на официальном сайте КС РФ․
Отделы Конституционного Суда РФ
- Пленум Конституционного Суда РФ — высший орган, рассматривает наиболее важные дела;
- Коллегии Конституционного Суда — две коллегии для рассмотрения дел в упрощённом порядке;
- Секретариат — организационно-техническое обеспечение;
- Научно-консультативный совет — подготовка заключений и рекомендаций․
Личный приём граждан
Приём граждан в Конституционном Суде РФ осуществляется в строгом соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации»․ Индивидуальные жалобы граждан напрямую в КС РФ не подаются, для этого существует процедура обращения через уполномоченные суды общей юрисдикции или арбитражные суды․
График приёма: по предварительной записи, через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте․
Отзывы и общественное мнение
Научное сообщество и юридическая общественность единодушны: поправки в Конституцию РФ, это прерогатива законодателя, а не судебного органа․ Конституционный Суд обладает правом отменительного контроля, но не нормотворческой инициативы в смысле изменения текста Конституции․
Как отмечается в научной литературе (в частности, в работах, представленных в электронной библиотеке «КиберЛенинка»), статья 136 Конституции РФ устанавливает специальный порядок для поправок, который отличается от обычного законодательного процесса, но не предполагает участия Конституционного Суда в качестве инициатора․
Тезис «В конституцию РФ поправки может вносить только конституционный суд» является ложным․
Фактически:
- Поправки к главам 3–8 вносятся Федеральным Собранием (Государственной Думой и Советом Федерации) с одобрения органов законодательной власти субъектов РФ;
- Пересмотр глав 1, 2 и 9 требует особых процедур (всенародного голосования или Учредительного собрания);
- Конституционный Суд РФ осуществляет контрольную и толковательную функции, но не законодательную в части изменения Конституции․
Для получения достоверной юридической информации рекомендуется обращаться к официальным источникам: тексту Конституции РФ, федеральным конституционным законам и официальному сайту Конституционного Суда РФ․