Вопрос о том, где именно следует подавать кассационную жалобу, часто возникает у участников судебного процесса. По общему правилу кассационная жалоба направляется в кассационный суд общей юрисдикции. Однако после вступления в силу Федерального закона № 79‑ФЗ от  г. в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) и Кодекс административного судопроизводства (КАС) появились определённые нюансы, позволяющие в редких случаях обращаться в суд первой инстанции.

Правовая база

10 мая 2026 года вступил в силу Федеральный закон от  г. № 79‑ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации». Основные нововведения:

• Уточнён порядок подачи кассационной жалобы в случае отсутствия кассационного суда в субъекте РФ;
• Введена возможность подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции при отсутствии возможности обратиться в кассационный суд в течение установленного срока (п. 3 ст. 390.1‑390.3 ГПК);
• Установлен обязательный порядок уведомления суда первой инстанции о получении кассационной жалобы и её дальнейшего направления в кассационный суд.

Кассационная жалоба – куда её подавать по общему правилу?

Согласно ст. 390 ГПК РФ и ст. 390 КАС РФ, кассационная жалоба подаётся в:

1. Кассационный суд общей юрисдикции (для гражданских дел);
2. Кассационный суд арбитражных дел (для экономических споров);
3. Кассационный суд по административным делам (для административных дел).

Подать её в суд первой инстанции без наличия законных оснований нельзя – такой документ будет возвращён заявителю.

Исключения: когда суд первой инстанции может принимать кассационную жалобу?

Согласно новому закону 79‑ФЗ, в судебную практику введены три основные ситуации, когда суд первой инстанции может принимать кассационную жалобу:

Отсутствие кассационного суда в субъекте РФ

Если в субъекте (республике, крае, области) нет кассационного суда, а срок подачи жалобы истёк, суд первой инстанции обязан принять жалобу, оформить её и направить в кассационный суд, расположенный в соседнем субъекте (п. 3 ст. 390.1‑390.3 ГПК).

Неправильное оформление или отсутствие подписи

Если в кассационную жалобу не включены обязательные реквизиты (подпись, дата, указание на решение, которое оспаривается), суд первой инстанции может принять её, поставив отметку о необходимости доработки и направив обратно заявителю. При этом суд первой инстанции фиксирует факт получения жалобы в протоколе.

Экстренные случаи (угроза правам)

В случае, когда немедленное рассмотрение кассационной жалобы необходимо для предотвращения неотвратимых последствий (например, арест имущества), суд первой инстанции может принять жалобу и вынести постановление о приостановлении исполнения решения до передачи жалобы в кассационный суд.

Порядок подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции

1. Подготовка документа – в жалобе должны быть указаны:
   • Наименование суда, в который подаётся (в данном случае – суд первой инстанции);
   • Номер и дата решения, которое оспаривается;
   • Основания кассационного обжалования (нарушение закона, процессуальных норм и т.д.);
   • Подпись и дата подачи.
2. Подача в канцелярию суда первой инстанции – документ вручается лично, отправляется заказным письмом с уведомлением или загружается в личный кабинет (если такая возможность предусмотрена).
3. Регистрация обращения – суд оформляет протокол приёма, ставит отметку «Кассационная жалоба», указывает причину её направления в кассационный суд.
4. Пересылка в кассационный суд – в течение 5 рабочих дней суд первой инстанции обязан переслать оригинал жалобы в соответствующий кассационный суд, приложив копию протокола.
5. Получение подтверждения – после получения кассационного суда заявителю высылается копия решения о принятии жалобы к рассмотрению.

Практические рекомендации

• Проверьте наличие кассационного суда в вашем субъекте. Информацию можно уточнить на официальном сайте www.supcourt.gov.ru в разделе «Судебные органы».
• Соблюдайте сроки. Срок подачи кассационной жалобы – 30 дней со дня вынесения решения (для гражданских дел) и 30 дней со дня получения копии решения (для административных дел).
• Используйте личный кабинет. Через него можно загрузить жалобу, отследить статус её рассмотрения и получить электронные копии всех документов.
• Консультируйтесь с юристом. Ошибки в формулировках или пропуск обязательных реквизитов могут привести к возврату жалобы.
• Сохраняйте подтверждения отправки. Квитанции, электронные подписи и протоколы приёма – важные доказательства в случае споров о сроках.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли подать кассационную жалобу в суд первой инстанции, если в моём регионе есть кассационный суд?

Нет. В этом случае жалобу следует направлять непосредственно в кассационный суд. Суд первой инстанции может её принять только в исключительных случаях, указанных в законе 79‑ФЗ.

Вопрос: Как узнать, существует ли кассационный суд в моём субъекте?

Информацию о наличии и адресах кассационных судов публикует Министерство юстиции РФ на официальном портале supcourt.gov.ru в разделе «Судебные органы».

Вопрос: Что делать, если суд первой инстанции отказался принимать мою кассационную жалобу?

Требуйте оформить отказ в письменной форме с указанием причины. При наличии оснований (например, отсутствие кассационного суда) вы можете подать жалобу в вышестоящий суд (Апелляционный суд) с требованием пересмотра решения суда первой инстанции.

Вопрос: Можно ли подать кассационную жалобу онлайн?

Да. На портале Личный кабинет доступна функция «Электронная подача документов». При этом необходимо иметь квалифицированную электронную подпись.