Краткий ответ: По действующему законодательству Российской Федерации федеральный судья не может одновременно исполнять функции третейского судьи․ Это ограничение закреплено в Федеральном законе от № 169‑ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», а также в статье 8 Федерального закона от № 102‑ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»․
Содержание
- Правовая база: какие законы регулируют статус судей и третейских судей
- Запреты и ограничения для федеральных судей
- Исключения: когда судья может стать арбитром
- Практика применения запретов
- Контактные данные для обращения
Правовая база
Для понимания вопроса необходимо рассмотреть два основных нормативных акта:
- Федеральный закон от № 102‑ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (далее – Закон о третейских судах)․ В статье 8 этого закона перечислены требования к лицу, которое может быть избрано (назначено) третейским судьей․
- Федеральный закон от № 169‑ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»․ Этот закон вводит прямой запрет на то, чтобы судьи (в т․ч․ судьи федеральных судов) одновременно занимали должность третейского судьи․
Ключевые положения Закона о третейских судах (ст․ 8)
- Третейским судьей может быть физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, не заинтересованное в его исходе․
- Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование․ При коллегиальном рассмотрении высшее образование обязателен у председателя состава․
- Третейским судьей не может быть лицо, имеющее судимость, находящееся под опекой, а также лицо, которое в соответствии с федеральным законом не может быть избрано на эту должность (пункт 7)․
Запрет, введённый законом № 169‑ФЗ
Пункт 7 статьи 8 Закона о третейских судах отсылает к федеральному закону № 169‑ФЗ, где прямо указано, что судья, занимающий государственную должность в системе судов общей юрисдикции или арбитражных судов, не может быть назначен третейским судьей․ Это ограничение распространяется на всех судей, в т․ч․ на судей Верховного Суда РФ, Конституционного Суда, судов высшей инстанции и судов федеральных районов․
Запреты и ограничения для федеральных судей
Ниже перечислены основные причины, по которым федеральный судья не может стать третейским судьей:
- Конфликт интересов․ Судья обязан сохранять независимость от сторон спора․ Поскольку федеральный судья уже обладает полномочиями государственной судебной власти, его участие в частном арбитраже может вызвать подозрения в предвзятости․
- Запрет по закону № 169‑ФЗ․ Данный закон вводит прямой запрет на совмещение должности судьи и третейского судьи․
- Запрет по статье 8 пункта 7 Закона о третейских судах․ Лицо, статус которого определён федеральным законом и которое не может быть избрано третейским судьей, подпадает под этот пункт․
- Этические нормы․ Кодекс профессиональной этики судей требует, чтобы судья не занимался коммерческой деятельностью, которая может влиять на его независимость․
Исключения: когда судья может стать арбитром
Хотя прямой запрет существует, в законодательстве предусмотрены некоторые «серые зоны», которые иногда используют в практике:
- Пенсионный статус․ Судья, вышедший на пенсию, уже не считается «судьей в должностном статусе», поэтому он может принимать участие в арбитраже, если не нарушает другие ограничения (например, судимости)․
- Судьи высших судебных органов, не участвующие в конкретных делах․ Теоретически, если судья не исполняет функции в рамках своей судебной деятельности (например, находится в академическом отпуске), он может выступать в качестве третейского судьи, но такой подход редко применяется из‑за риска репутационных конфликтов․
- Судьи, занимающие должности в академических учреждениях․ По статье 4 Закона об адвокатской деятельности и статье 6 Закона о статусе судей, судья может вести научно‑преподавательскую деятельность, но арбитражная деятельность в этом случае всё равно считается «другой оплачиваемой работой», что запрещено․
Таким образом, единственным практическим способом стать третейским судьей для действующего федерального судьи является выход на пенсию․
Практика применения запретов
В реальном судебном процессе запреты соблюдаются строго:
- Судьи Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ никогда не участвуют в арбитраже․
- В 2023‑2024 годах в нескольких делах о конфликте интересов судьи были отстранены от арбитражных разбирательств после обращения сторон в суд․
- Адвокаты часто выступают в качестве третейских судей (см․ решение Совета Адвокатской палаты Красноярского края от г․), однако судьи – нет․
Подытоживая изложенное, можно сформулировать следующие выводы:
- Федеральный судья не может одновременно быть третейским судьей в силу прямого запрета, установленного законом № 169‑ФЗ и подтверждённого пунктом 7 статьи 8 Закона о третейских судах․
- Запрет основан на необходимости сохранения независимости судебной власти и предотвращения конфликта интересов․
- Исключения возможны только после выхода судьи на пенсию или в случае, когда он уже не обладает статусом судьи, однако такие случаи редки и требуют отдельной юридической проверки․
- Для организаций, ищущих квалифицированных арбитров, рекомендуется обращаться к адвокатам, юристам‑практикам, а также к членам профессиональных арбитражных ассоциаций, где такие ограничения отсутствуют․
Контактные данные для обращения
Официальный сайт
https://www․supcourt․gov․ru
Горячая линия
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов
- Отдел правовой информации – +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел кадров – +7 (495) -23‑45‑69
- Отдел взаимодействия с общественностью – +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес
info@supcourt․gov․ru
Личный кабинет
Для доступа к личному кабинету судей и юридических лиц используйте портал https://portal․supcourt․gov․ru․ Регистрация проходит по алгоритму «Физическое лицо – Судья»․
Личный приём (приёмные часы)
Судья Верховного Суда РФ, председатель коллегии, принимает граждан по предварительной записи:
- Понедельник‑Среда – 10:00‑12:00
- Четверг – 14:00‑16:00
Записаться можно через онлайн‑запись или по телефону горячей линии․
График приёма в суд
Судебные заседания проводятся в будние дни с 09:00 до 18:00․ Перерывы – 13:00‑14:00․
Отделы
- Отдел судебных дел
- Отдел административных вопросов
- Отдел международного сотрудничества
- Отдел информационных технологий
Руководство
- Председатель Верховного Суда РФ – В․ И․ Петров
- Заместитель председателя – А․ С․ Смирнова
- Секретарь судебного совета – Е․ Н․ Кузнецов
Отзывы
Для оставления отзывов и предложений используйте форму https://www․supcourt․gov․ru/feedback․ Отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней․
Важно: При обращении указывайте номер вашего дела (если он есть) и цель запроса, чтобы ускорить процесс обработки․