Краткий ответ: Нет, Президент Российской Федерации не может отменить приговор суда актом помилования. Помилование не отменяет, не пересматривает и не ставит под сомнение судебное решение о виновности и назначении наказания. Оно лишь освобождает осужденного от дальнейшего отбывания наказания или смягчает/заменяет его.

Описание: Правовая природа помилования в РФ

Помилование — это акт милосердия, являющийся исключительной прерогативой Президента РФ (ч. 1 ст. 89 Конституции РФ, ст. 85 УК РФ). Оно осуществляется в отношении индивидуально определенного лица.

Ключевые правовые положения (на основе Конституции РФ, УК РФ и судебной практики):

• Не отменяет приговор: Акт помилования не устраняет преступность и наказуемость деяния, не отменяет и не подвергает сомнению приговор суда (позиция Генеральной прокуратуры РФ и ВС РФ).
• Не меняет квалификацию: Президент не ставит под сомнение судебную квалификацию совершенных преступлений и выводы суда о виновности лица.
• Суть акта: Освобождение от дальнейшего отбывания наказания, его сокращение или замена на более мягкое вид наказания.
• Отсутствие обратной силы: ВС РФ указывал: при помиловании Президент не назначает наказание, а реализует право на помилование. Это не требует соблюдения правила о недопустимости придания обратной силе закону, усиливающему наказание (например, замена смертной казни пожизненным заключением).
• Судимость сохраняется: Лицо считается судимым до погашения или снятия судимости в порядке, установленном ст. 86 УК РФ (помилование не погашает судимость автоматически в момент подписания указа).

Процедура рассмотрения ходатайств (Указ Президента РФ от № 656):

1. Ходатайство подается через администрацию исправительного учреждения или непосредственно в комиссию по помилованию субъекта РФ.
2. Приостановка исполнения: При обращении с ходатайством исполнение приговора приостанавливается до принятия решения Президентом.
3. К ходатайству прилагаются: копия приговора, копии решений вышестоящих инстанций, характеристика осужденного, медицинские справки и др. документы.
4. Решение принимает Президент РФ на основании заключения комиссии по помилованию соответствующего субъекта РФ.
5. Президент имеет право отказать в помиловании (прерогатива милосердия включает в себя и право не применять его).

Контакты для обращений по вопросам помилования

Поскольку помилование — это федеральная прерогатива, обращения направляются через иерархию: Исправительное учреждение → Комиссия по помилованию субъекта РФ → Администрация Президента РФ.

Администрация Президента Российской Федерации (Главный адресат)

• Официальный сайт: kremlin.ru (Раздел «Обращения граждан» / «Помилование»)
• Почтовый адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Администрация Президента РФ)
• Горячая линия (Единый контакт-центр): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• Телефон справочника Администрации: +7 (495) -06-36-00
• Электронный адрес (через интернет-приемную): letters.kremlin.ru

Комиссии по помилованию субъектов РФ (Первичный этап рассмотрения)

Ходатайство рассматривается комиссией по помилованию в том субъекте РФ, где отбывает наказание осужденный.

• Реестр комиссий: Доступен на сайтах администраций Губернаторов / Голов субъектов РФ (разделы «Комиссии по помилованию» или «Правовое управление»).
• Пример (г. Москва): Комиссия по помилованию при Губернаторе Москвы. Сайт: mos.ru (поиск «Комиссия по помилованию»).
• Контакты конкретной комиссии уточняются на сайте соответствующего субъекта РФ.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — для осужденных, отбывающих наказание

• Официальный сайт: fsin.gov.ru
• Горячая линия ФСИН: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Электронная приемная ФСИН: fsin.gov.ru/feedback/
• Администрация исправительного учреждения (колонии/СИЗО) обязана помочь в оформлении и направлении ходатайства.

Личный кабинет и электронные сервисы

Госуслуги (ЕПГУ) / Портал «Правосудье»

На текущий момент (06.2026) прямого электронного сервиса «Подача ходатайства о помиловании Президенту» через Единый портал госуслуг (Госуслуги) не существует из-за необходимости предоставления оригиналов документов (приговора, характеристик, мед. справок) и соблюдения процедуры ст. 399 УПК РФ / Указа № 656.

• Личный кабинет на Госуслугах: Можно использовать для получения справок о судимости, отрывков из приговора, записи на прием к прокурору/суду, но не для прямой отправки ходатайства о помиловании Президенту.
• Интернет-приемная Президента (letters.kremlin.ru): Позволяет направить обращение/жалобу на действия комиссии или задержку рассмотрения, но не заменяет официальное ходатайство, поданное через УИН/Комиссию субъекта.
• Сайт ФСИН: В личном кабинете родственника/осужденного (если внедрен в регионе) можно отслеживать статус движения документов.

Личный прием и график приема

Прием в Администрации Президента РФ (Москва)

Личный прием граждан по вопросам помилования в Центральном аппарате Администрации Президента не проводится регулярно в виде открытых приемных дней для широкой публики. Работа ведется документарно через Комиссии субъектов.

• График приема в Приемной Администрации Президента (ул. Ильинка, 23): Требует предварительной записи по телефону +7 (495) -06-36-00 или через letters.kremlin.ru. Обычно прием ведет ответственный секретарь соответствующего управления.

Прием в Комиссиях по помилованию субъектов РФ

Это основной этап для личного участия.

• Заседания комиссий часто закрытые, но заявитель (осужденный, его адвокат, законный представитель) имеет право быть услышанным (ст. 15 Указа № 656).
• График заседаний: Устанавливается каждым субъектом индивидуально (обычно 1 раз в месяц или квартал).
• Как узнать график: На сайте Губернатора/Главы субъекта РФ в разделе «Комиссия по помилованию» или по телефону правового управления администрации Губернатора.
• Прием в Исправительном учреждении: Начальник УИН/колонии обязан принять ходатайство и передать его в 3-дневный срок. График приема начальника УИН — по внутреннему распорядку учреждения (обычно рабочие дни).

Структура и Отделы, задействованные в процедуре

Руководство (Ключевые фигуры процедуры)

• Президент Российской Федерации: Единственный субъект, уполномоченный подписывать Указ о помиловании (Владимир Путин — на 06.2026).
• Председатель Комиссии по помилованию субъекта РФ: Обычно назначается Губернатором/Главой субъекта из числа чиновников Администрации (часто Заместитель Губернатора или Начальник Правового управления).
• Секретарь Комиссии по помилованию: Отвечает за организацию работы, прием документов, уведомление заинтересованных лиц.
• Начальник Исправительного учреждения (ФСИН): Отвечает за своевременную передачу ходатайства и пакета документов.

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Анализ практики ВС РФ, Генеральной прокуратуры и отзывов адвокатов/осужденных выявляет ключевые моменты:

Позитивные аспекты (возможности):

• Реальный инструмент смягчения: Единственный легальный способ выйти на свободу до срока или заменить колонию на штраф/исправительные работы без пересмотра дела судом.
• Приостановка исполнения: Подача ходатайства автоматически останавливает отбывание наказания до решения Президента.
• Замена смертной казни: Исторически помилование — единственный механизм замены смертной казни (мораторий) на пожизненное/срочное лишение свободы.

Ограничения и риски (на что жалуются в отзывах):

• Приговор не отменяется: Многие осужденные ошибочно считают, что помилование «стирает» вину. Это не так. Судимость остается, рецидив возможен, последствия для трудоустройства, прав на оружие и т.д. сохраняются до погашения судимости.
• Высокая доля отказов: Статистика (неофициальная, открытых данных нет) показывает, что большинство ходатайств отклоняются на этапе комиссий субъектов или Президентом.
• Субъективность: Решение основано на «милосердии», а не на правовых основаниях пересмотра. Критерии: тяжесть преступления, поведение, здоровье, семейное положение, мнение потерпевшего.
• Длительные сроки: Процесс от подачи в колонии до Указа может занимать 6–12 месяцев и более.
• Неподлежит обжалованию: Отказ Президента в помиловании не может быть обжалован в суде (Решение ВС РФ: акт помилования — акт милосердия, судебный контроль не распространяется на усмотрение главы государства).

Типичные основания для ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО решения (по отзывам адвокатов):

1. Тяжелые недуги, внесенные в Перечень Минюста/Минздрава (рак, туберкулез, тяжелые хронические заболевания), делающие отбывание невозможным.
2. Беременность или наличие малолетнего ребенка (до 3–14 лет в зависимости от статьи УК) у осужденной женщины.
3. Высокий возраст (мужчины 60+, женщины 55+) и отбытие значительной части срока.
4. Исключительные заслуги перед государством (редко).
5. Исключительная тяжесть семейного положения (инвалиды-дети, нет опекунов).

---

Резюме: Алгоритм действий

1. Убедиться, что осужденный отбывает наказание (приговор вступил в законную силу).
2. Собрать пакет документов (копия приговора, решения апелляции/кассации, характеристика УИН, мед. справки, справка о судимости, заявление).
3. Подать ходатайство через администрацию колонии/СИЗО (ФСИН) — это обязательный этап.
4. Отслеживать движение дела: УИН → Комиссия субъекта РФ → Администрация Президента → Подписание Указа.
5. После подписания Указа: требовать исполнения (освобождения/замены наказания) через прокурору/суд по месту отбывания.

Важно: Помилование, это не пересмотр дела. Оно не реабилитирует, не оправдывает и не отменяет приговор. Оно лишь прекращает или смягчает государственное наказание по воле Главы государства.

Данная информация актуальна на 26 июня 2026 г. Зakonодательство и контакты могут меняться. Перед подачей документов обязательно уточняйте требования на официальных сайтах kremlin.ru, fsin.gov.ru и сайте администрации вашего субъекта РФ.