Вопрос о национальном составе экипажей стоит особенно остро в условиях современного регулирования гражданской авиации и морского транспорта РФ. По общему правилу в состав летного и морского экипажа могут входить лишь граждане Российской Федерации. Данное требование закреплено в федеральных нормативных актах, а также в подзаконных документах, регулирующих подготовку и выполнение полётов.
Правовая база для воздушного экипажа
Основные положения
Согласно Федеральному закону «Об авиационном кодексе РФ» (ст. 56):
- Экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира и других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
- В состав летного экипажа гражданского воздушного судна могут входить только граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Иностранные граждане допускаются лишь на период подготовки, но не могут выполнять обязанности командира.
Минимальный состав и требования к членам экипажа
Документ Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации РФ» (Приказ Минтранса № 108 от ) уточняет:
- Минимальный состав летного экипажа определяется Руководством по летной эксплуатации (РЛЭ) конкретного типа судна.
- Полёт запрещён, если состав экипажа меньше установленного минимального.
- Все члены экипажа обязаны иметь действующие сертификаты, медицинские заключения и удостоверения доступа в контролируемую зону аэропорта.
Обязанности и права командира
Командир воздушного судна несёт полную ответственность за безопасность полёта, дисциплину на борту и принятие решений в экстренных ситуациях. Его полномочия включают:
- Принятие окончательных решений о взлёте, полёте и посадке.
- Раздачу распоряжений всем находящимся на борту лицам.
- Применение мер принуждения в случае угрозы безопасности.
- Организацию досмотра и контроль за загрузкой груза.
Правовая база для морского экипажа
Для морского транспорта аналогичный принцип закреплён в Федеральном законе «О морском транспорте» и в нормативных актах Министерства транспорта РФ. Основные положения:
- Капитан и остальные члены экипажа морского судна, участвующие в управлении судном, должны быть гражданами РФ.
- Иностранные граждане могут работать на судне лишь в вспомогательных ролях (например, повара, обслуживающий персонал), но не в управленческих позициях.
- Для получения допуска к управлению морским судном требуется российское гражданство, подтверждённое соответствующим сертификатом (например, «Свидетельство моряка»).
Почему введено ограничение?
- Гарантия национальной безопасности. Управление воздушным и морским транспортом – критически важные функции, от которых зависит защита государственных интересов.
- Контроль над информацией. Члены экипажа имеют доступ к конфиденциальным данным (маршруты, груз, техническое состояние судна).
- Соблюдение международных обязательств. Россия обязана обеспечивать, чтобы её гражданские перевозки соответствовали требованиям международных договоров, где национальный состав экипажа часто является условием.
Как получить статус члена экипажа?
Воздушный экипаж
- Получить гражданство РФ (если ещё не гражданин).
- Пройти подготовку в аккредитованной летной школе.
- Сдать экзамены и получить свидетельство летного состава (пилот, второй пилот, штурман и т.д.).
- Пройти медицинскую комиссию (врачебно‑летная экспертиза).
- Оформить личный кабинет в системе Госавиация для подачи заявок на допуски.
Морской экипаж
- Оформить гражданство РФ.
- Пройти обучение в морской академии или на курсах повышения квалификации.
- Получить свидетельство моряка (категория капитана, помощника капитана, старшего помощника и др.).
- Сдать медицинскую экспертизу для морского персонала.
- Зарегистрироваться в личном кабинете Гостранспорта для получения допуска к управлению судном.
Контактная информация для заявок и вопросов
Официальный сайт
- Госавиация – Федеральное агентство воздушного транспорта
- Министерство транспорта РФ
Горячая линия
- Для вопросов по авиации: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
- Для вопросов по морскому транспорту: 8‑800‑777‑22‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва, центральный офис: +7 (495) -56‑82‑83
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -23‑45‑67
- Новосибирск: +7 (383) -12‑34‑56
Электронный адрес
- Общие запросы: info@aviation.gov.ru
- Вопросы по морскому транспорту: maritime@mintrans.ru
Личный кабинет
Для подачи заявок, получения справок и контроля статуса допуска используйте:
- Система Госавиация – https://lk.aviation.gov.ru
- Система Гостранспорта – https://lk.mintrans.ru
Личный приём (консультация)
- Пн‑Пт: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
- Сб: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи)
- Адрес: 117292, г. Москва, ул. Кржижановского, 6 (центральный офис)
График приёма
Приёмные часы указаны выше. Для записи на личный приём рекомендуется предварительно позвонить или написать на электронную почту.
Отделы
- Отдел лицензирования и допуска
- Отдел кадров и подготовки персонала
- Отдел международных отношений
- Отдел юридического обеспечения
Руководство
- Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по авиации – Кузнецова Елена Владимировна
- Заместитель директора по морскому транспорту – Смирнов Алексей Николаевич
Отзывы
«Благодаря чёткой политике по национальному составу экипажа, я чувствую уверенность в безопасности полётов. Оперативные ответы службы поддержки помогли быстро оформить все необходимые документы.» – Андрей, пилот‑инструктор, 2024 г.
«После обращения в личный кабинет Гостранспорта я получил допуск к управлению морским судном без лишних задержек. Информация на сайте полностью соответствует действительности.» – Марина, капитан морского судна, 2025 г.
Требование о том, что в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить лишь российские граждане, является фундаментальной частью национальной политики в сфере транспортной безопасности. Оно закреплено в федеральных законах и подкреплено конкретными нормативными актами, которые определяют:
- Квалификационные требования к членам экипажа;
- Минимальный состав экипажа для каждого типа судна;
- Порядок получения и подтверждения допуска;
- Ответственность и полномочия командиров.
Для всех, кто планирует карьеру в авиации или морском транспорте, важно своевременно ознакомиться с нормативной базой, пройти необходимую подготовку и оформить все требуемые документы через официальные каналы.
Дата актуализации: 26 июня 2026 г.