Важное замечание: надзор — это процесс, при котором высший орган судебной системы (председатель суда или Президиум Верховного Суда) проверяет законность и обоснованность решений, вынесенных судом первой инстанции. Жалоба в порядке надзора подаётся только в случаях, когда исчерпаны все обычные инстанционные средства (апелляция, кассация) либо когда речь идёт о нарушении фундаментальных норм материального или процессуального права.

Правовая основа надзора

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – глава 25 «Надзор».
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – глава 28 «Надзор».
• Федеральный закон «О судоустройстве в Российской Федерации» от  № 95‑ФЗ.
• Приказ Минюста России от  № 119‑н «Об утверждении форм надзорных жалоб».

Согласно статье 25.1 ГПК РФ, надзор может быть осуществлён председателем суда, если в решении или определении суда первой инстанции обнаружены:

1. Фундаментальные нарушения норм материального права.
2. Нарушения процессуальных норм, повлекшие искажение результата.
3. Противоречие решения ранее вынесенному судебному акту по тем же обстоятельствам.

Кому и куда направлять жалобу

Жалоба в порядке надзора подаётся председателю суда общей юрисдикции (или председателю арбитражного суда, если дело арбитражное). В случае, если речь идёт о суде высшей инстанции, обращение направляется в Президиум Верховного Суда РФ.

Все обращения должны быть направлены в письменной форме (бумажный вариант или электронный документ через личный кабинет суда).

Как правильно оформить жалобу

Шапка документа

В _______________________ (наименование суда)
Председателю суда
От _______________________ (ФИО заявителя)
Адрес: _______________________
Тел.: _______________________
E‑mail: _______________________
Личный кабинет №: _______________________ (если есть)

Текст жалобы

1. Вводная часть. Укажите, что вы подаёте жалобу в порядке надзора, и назовите судебный акт (решение, определение), который оспариваете.
2. Существенная часть. Описываете фактические обстоятельства, указываете даты, номера дел, ссылки на нормы права, которые, по вашему мнению, нарушены.
3. Обоснование требований. Приводите юридическую аргументацию (статьи ГПК, Гражданского кодекса и т.д.), объясняете, почему решение должно быть отменено, изменено или вынесено новое.
4. Требования. Чётко формулируете, что именно вы просите суд сделать (отменить решение, вынести новое решение, пересмотреть материал доказательств и т.п.).
5. Подпись. ФИО, подпись, дата.

Приложения

• Копия судебного акта, на который подаётся жалоба.
• Копии документов, подтверждающих обстоятельства (исковые заявления, доказательства, выписки из реестров и т.д.).
• Копия решения суда первой инстанции о рассмотрении апелляции (если было).

Образец жалобы в порядке надзора

В _______________________ (наименование районного суда)
Председателю суда
От Иванова Ивана Ивановича
Адрес: 123456, г. Оренбург, ул. Ленина, д. 10, кв. 5
Тел.: +7 (3532) -5‑55‑55
E‑mail: i.ivanov@example.com
Личный кабинет №: 456789
ЖАЛОБА
на решение районного суда Оренбургской области от г. по делу № 2‑1525/12

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь истцом в гражданском деле о признании недействительным решения Росреестра от г. (дело № 2‑1525/12). В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции принял решение, отказывающее в удовлетворении моих требований, что, по моему мнению, противоречит нормам Гражданского кодекса РФ (ст; 209, ст. 210) и ГПК РФ (ст. 25.1).

Фактические обстоятельства
г. Росреестр вынес решение о регистрации прав на земельный участок, которое я оспариваю, так как в документе указаны неверные границы участка. 
г. районный суд Оренбургской области вынес решение об отказе в удовлетворении моих требований, сославшись на отсутствие доказательств нарушения границ.

Нарушения закона
Суд не учёл экспертизу, проведённую независимым геодезистом (приложение — заключение эксперта от г;), в которой подтверждается ошибка в границах. 
Суд нарушил ст. 25.1 ГПК РФ, так как решение противоречит ранее вынесенному решению Верховного Суда РФ от г. (дело № А‑123/2024), где было установлено, что при наличии экспертизы суд обязан её учитывать.

Требования
На основании изложенного прошу:
Отменить решение районного суда Оренбургской области от г. по делу № 2‑1525/12. 
Вынести новое решение в пользу истца, признать недействительным решение Росреестра от г. и обязать его провести повторную регистрацию границ участка.

Приложения:
Копия решения районного суда от г. 
Копия решения Росреестра от г. 
Копия решения Верховного Суда РФ от г. (дело № А‑123/2024). 
Копия заявления об апелляции (если подавалось). 


Подпись _______________________ (Иванов И.И.) 

Пошаговая инструкция подачи жалобы

1. Подготовьте комплект документов. Убедитесь, что у вас есть оригиналы и копии всех приложений.
2. Заполните форму жалобы. Можно воспользоваться готовым шаблоном (см. выше) или скачать форму на официальном сайте суда.
3. Отправьте жалобу.
   • Лично в канцелярии суда (приёмная).
   • Почтовой отправкой с уведомлением о вручении.
   • Электронно через Личный кабинет на сайте суда (если такая возможность предусмотрена).
4. Оплатите государственную пошлину. Для надзорных жалоб пошлина не взимается, однако при необходимости может потребоваться оплата за копии документов.
5. Ожидайте решения. По закону суд обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней со дня её получения.
6. Получите ответ. Ответ приходит в письменной форме на ваш почтовый адрес или в личный кабинет.

Контактные данные суда (пример для районного суда Оренбургской области)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать надзорную жалобу без предварительной апелляции?

Да, если в деле уже исчерпаны все инстанционные средства (апелляция, кассация) либо если суд первой инстанции отказал в их рассмотрении по процессуальным причинам.

Сколько времени даёт суд на рассмотрение жалобы?

Согласно ст. 25.1 ГПК РФ, суд обязан вынести решение в течение 30 дней с момента получения жалобы. При необходимости срок может быть продлён ещё на 30 дней, но об этом заявителю должно быть сообщено.

Какие документы считаются «приложениями»?

Копии всех материалов, на которые ссылается заявитель: судебные решения, экспертизы, выписки из реестров, копии заявлений, подтверждающие оплату государственной пошлины (если она была).

Можно ли подать жалобу в электронном виде?

Да, если суд предоставляет функцию «Личный кабинет». Электронная форма должна быть подписана квалифицированной электронной подписью (КЭП) или, при отсутствии КЭП, отправлена через защищённый портал с подтверждением получения.

Помните: жалоба в порядке надзора — это серьёзный процессуальный инструмент. Ошибки в оформлении, отсутствие необходимых приложений или несоблюдение сроков могут привести к отклонению жалобы без рассмотрения её содержания.

Если у вас возникли сомнения при составлении документа, рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом или обратиться за помощью в правовую службу вашего района.