Данная статья посвящена порядку подготовки и подачи надзорной жалобы на определение Верховного Суда Российской Федерации, вынесенное в кассационном порядке. Рассмотрены правовые основания, требования к форме и содержанию, актуальные сроки, судебная практика, а также приведен ориентировочный образец документа. В конце статьи представлены официальные контакты ВС РФ для взаимодействия.

Описание процедуры надзорного обжалования

Правовая природа и судебная инстанция

Надзорная жалоба — это единственный способ обжаловать вступившие в законную силу кассационные определения (постановления) Судебных коллегий Верховного Суда РФ (по гражданским, административным, уголовным и экономическим спорам). Рассмотрение таких жалоб осуществляется Президиумом Верховного Суда РФ (в соответствии с ч. 1 ст. 391.11 ГПК РФ, ч. 1 ст. 310.1 АПК РФ, ст. 439 УПК РФ, ст. 258.1 КАС РФ).

Важно: Надзорная инстанция не является третьей инстанцией по существу дела. Её задача — проверить законность и обоснованность судебного акта, а не переоценить доказательства. Основания для отмены/изменения строго ограничены законом (грубое нарушение норм материального права, существенное нарушение процессуальных норм, несовпадение выводов суда с фактами дела и т.д.).

Ключевые изменения 2026 года (первая кассация)

С 12 мая 2026 года (в силу ФКЗ от № 1-ФКЗ) произошли кардинальные изменения в системе кассации общей юрисдикции:

• Часть кассационных жалоб по первой кассации теперь рассматривают не Кассационные суды общей юрисдикции (КСОЮ), а суды субъектов РФ (верховные суды республик, краевые, областные суды и т.д.).
• Верховный Суд РФ в составе Судебных коллегий рассматривает кассационные жалобы в качестве второй кассационной инстанции (на акты судов субъектов) и по определенным категориям дел — в качестве первой кассации.
• Соответственно, надзорная жалоба на определение Судебной коллегии ВС РФ подается в Президиум ВС РФ.

Сроки подачи

Срок для подачи надзорной жалобы составляет 3 месяца с дня вступления кассационного определения в законную силу (п. 1 ст. 391.11 ГПК РФ, п. 1 ст. 310.1 АПК РФ). Продление срока возможно Президиумом ВС РФ при наличии уважительных причин (заявление о восстановлении срока подается одновременно с жалобой).

Требования к содержанию и форме (ст. 391.12 ГПК РФ / ст. 310.2 АПК РФ)

1. Наименование органа: Президиум Верховного Суда Российской Федерации.
2. Сведения о жалобщике: ФИО/наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты.
3. Сведения о других участниках дела.
4. Обжалуемое определение: номер, дата, наименование Судебной коллегии ВС РФ, суть вынесенного решения.
5. Основания: ссылки на конкретные нарушения закона (материального или процессуального), допущенные судами нижестоящих инстанций и закрепленные в кассационном определении ВС РФ. Необходимо указывать, в чем именно заключается неверное применение нормы права или нарушение процедуры.
6. Просительная часть: четко сформулированное требование (отменить определение, направить дело на новое рассмотрение, оставить без изменения и т.д.).
7. Приложения: копия обжалуемого определения, копии для участников дела, документ об уплате госпошлины (для гражданских/арбитражных дел), доверенность на представителя, документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока (при необходимости).

Госпошлина

• ГПК РФ (гражданские дела): 150 руб. для физических лиц, 3000 руб. для организаций (п. 6 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ).
• АПК РФ (арбитражные дела): не взимается при подаче в Президиум ВС РФ (п. 28 ч. 1 ст. 333.38 НК РФ — освобождение).
• УПК РФ / КАС РФ: пошлина не взимаеться.

Порядок подачи

Жалоба направляется через суд, вынесший обжалуемое определение (соответствующую Судебную коллегию ВС РФ), либо напрямую в Президиум ВС РФ (почтой или через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» / ЕПГУ). Подача через суд первой инстанции не требуется.

Ориентировочный образец надзорной жалобы (ГПК РФ / АПК РФ)

Примечание: Данный образец носит рекомендательный характер. Текст мотивов должен составляться строго индивидуально под обстоятельства конкретного дела. Рекомендуется привлечь адвоката или юриста, специализирующегося на надзорном производстве ВС РФ.

Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации

Официальный сайт

• Главный портал: https://vsrf.ru, официальный сайт ВС РФ (новости, практика, регламенты, контакты коллегий).
• Единый портал государственных услуг (ЕПГУ): https://gosuslugi.ru — для электронной подачи жалоб (через сервис «Подача документов в суд»).
• ГАС «Правосудие» (для гражданских/административных): https://sudrf.ru — электронное взаимодействие с судами общей юрисдикции.
• «Мой Арбитр» (для АПК РФ): https://my.arbitr.ru — кабинет участника арбитражного процесса.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ (автоинформатор, запись на прием, справки по делам):

• +7 (495) -07-30-00 (многоканальный)
• +7 (800) -00-00-00 (бесплатно по России для справок по делам через автоинформатор)

Режим работы автоинформатора: круглосуточно. Режим работы операторов/консультантов: пн-пт 9:00–18:00 (по Мск).

Номера телефонов ключевых структур (для уточнения процедуры подачи в Президиум)

• Канцелярия Президиума ВС РФ (работа с надзорными жалобами): +7 (495) -07-30-00 (доб. для канцелярии уточняйте у оператора).
• Судебная коллегия по гражданским делам: +7 (495) -07-30-00 (перенаправление).
• Судебная коллегия по экономическим спорам: +7 (495) -07-30-00.
• Судебная коллегия по административным делам: +7 (495) -07-30-00.
• Судебная коллегия по уголовным делам: +7 (495) -07-30-00.
• Военная коллегия ВС РФ: +7 (495) -07-30-00.

Электронный адрес (E-mail)

Для официальной переписки и направления запросов используются функциональные почтовые ящики на домене @vsrf.ru. Прямой прием процессуальных документов (жалоб) на личные e-mail судей или администрацию не производится. Документы подаются через ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр», ЕПГУ или почтой.

• Общие обращения (приемная Президента ВС РФ): president@vsrf.ru
• Канцелярия ВС РФ (работа с входящей почтой): kancelyaria@vsrf.ru
• Пресс-служба: press@vsrf.ru

Личный кабинет участника дела

Для отслеживания хода рассмотрения надзорной жалобы и получения электронных копий определений Президиума используются:

• ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): https://kabinet.sudrf.ru — для дел ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ.
• Система «Мой Арбитр»: https://my.arbitr.ru — для дел АПК РФ.
• ЕПГУ (Госуслуги): раздел «Судебные услуги» -> «Подача документов в суд».

Личный прием граждан (Приемная Президента и Председателей Коллегий)

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ осуществляется по предварительной записи.

• Приемная Президента ВС РФ: ул. Житная, д. 14, г. Москва.
• Запись на прием: по телефону +7 (495) -07-30-00 или через форму на сайте vsrf.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием»).
• Приемные Председателей Судебных коллегий: работают по отдельным графикам, запись через общую справочную или сайты коллегий.

График приема (Общий режим работы ВС РФ)

График приема конкретных должностных лиц (Председателей коллегий) уточняйте по телефону +7 (495) -07-30-00 заранее.

Почтовый адрес для направления надзорной жалобы (Почта России / Курьерская служба)

121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14

В конверте обязательно укажите: «В Президиум Верховного Суда РФ», «Надзорная жалоба», наименование соответствующей Судебной коллегии.

Структура и руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

Руководство

• Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Леонидовна Подносова (с 2024 года).
• Заместители Председателя: курируют работу Судебных коллегий, аппарата, военно-судебную коллегию.

Основные структурные подразделения (Отделы/Коллегии), релевантные для надзорных жалоб

1. Президиум Верховного Суда РФ — высший коллегиальный орган, рассматривающий надзорные жалобы на определения Судебных коллегий. Заседания Президиума закрытые (с участием сторон по усмотрению).
2. Судебная коллегия по гражданским делам — выносит кассационные определения по гражданским делам (вторая кассация), которые обжалуются в Президиум.
3. Судебная коллегия по экономическим спорам — кассация по делам АПК РФ (вторая кассация / отдельные категории первой).
4. Судебная коллегия по административным делам — кассация по КАС РФ.
5. Судебная коллегия по уголовным делам — кассация по УПК РФ.
6. Военная коллегия ВС РФ — кассация по военным делам.
7. Аппарат Верховного Суда РФ (Канцелярия, Департаменты) — обеспечивает организацию работы, регистрацию входящих жалоб, подготовку материалов для Президиума.

Отзывы и судебная практика: шансы и риски

Статистика и реальность

По данным судебной статистики и аналитике (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, судебная практика ВС РФ), процент удовлетворения надзорных жалоб в Президиуме ВС РФ остается низким (около 1–3% по гражданским и административным делам, чуть выше по уголовным). Основная масса жалоб оставляется без удовлетворения или возвращаеться по процессуальным основаниям (несоответствие формы, пропуск срока без восстановления, отсутствие оснований).

Типичные ошибки, приводящие к отказу/возврату (на основе отзывов практиков)

• Повторение аргументов кассации: Надзорная инстанция не переоценивает доказательства. Фразы «суд неверно оценил показания свидетеля» — основание для отказа.
• Отсутствие ссылки на конкретное нарушение закона: Общие фразы «нарушены мои права» не работают. Нужна ссылка на статью Кодекса / ФЗ и объяснение, как именно норма применена неверно.
• Игнорирование Пленумов ВС РФ и КС РФ: Если позиция коллегии соответствует разъяснениям Пленума ВС РФ, отменить её в надзоре практически невозможно.
• Несоблюдение процедуры подачи: Подача не в ту коллегию, отсутствие заверенной копии определения, неуплата пошлины (ГПК РФ), отсутствие копий для участников.
• Пропуск 3-месячного срока: Восстановить срок в надзоре сложнее, чем в кассации. Причины должны быть действительно непреодолимыми (тяжелая болезнь, форс-мажор, незнание о вступлении в силу — с доказательствами).

Ключевые рекомендации от адвокатов (резюме отзывов)

1. Фокус на «грубом нарушении»: Формулируйте мотивы строго через призму ст. 391.11 ГПК РФ / ст. 310.1 АПК РФ.
2. Работа с определением коллегии: Анализируйте не решение суда 1-й инстанции, а мотивы отказа кассации ВС РФ. Ваша задача — доказать, что сама кассация ВС РФ ошиблась в праве.
3. Профессиональное оформление: Используйте официальные бланки, четкую структуру, нумерацию страниц, качественные копии.
4. Электронная подача: Приоритетно используйте ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр», это фиксирует дату подачи автоматически и ускоряет регистрацию.
5. Адвокат: В надзорном производстве ВС РФ участие адвоката (статус) часто повышает качество документа и шансы на принятие к производству.

Чек-лист перед отправкой надзорной жалобы

• [ ] Определение Судебной коллегии ВС РФ вступило в законную силу (не обжаловано в Президиум ранее);
• [ ] Не истек 3-месячный срок (или подготовлено ходатайство о восстановлении).
• [ ] Жалоба адресована именно Президиуму ВС РФ.
• [ ] Указаны все обязательные реквизиты (ст. 391.12 ГПК РФ / ст. 310.2 АПК РФ).
• [ ] Мотивы основаны на нарушении закона, а не на несогласии с оценкой фактов.
• [ ] Приложена заверенная копия обжалуемого определения.
• [ ] Приложены копии для всех участников дела (количество совпадает).
• [ ] Оплачена госпошлина (для ГПК РФ) и приложен оригинал квитанции.
• [ ] Доверенность на представителя (если нужно) оформлена по закону (нотариально или уполномоченным лицом).
• [ ] Документы отправлены почтой с описью вложения / поданы через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / ЕПГУ.

Подача надзорной жалобы на кассационное определение Верховного Суда РФ — это сложная процедура, требующая глубоких знаний процессуального права и умения работать с позициями Пленума ВС РФ и Конституционного Суда РФ. Образец, приведенный выше, служит базовой структурой, однако текст мотивной части должен быть уникальным для каждого дела.

Настоятельно рекомендуется: перед подачей проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на делах в Верховном Суде РФ. Используйте официальные электронные сервисы (ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр») для гарантированной фиксации срока подачи. Актуальную контактную информацию и графики приема всегда проверяйте на официальном сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -07-30-00.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Процессуальные кодексы (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ) регулярно изменяются. Пожалуйста, сверяйтесь с актуальными редакциями законов на момент подачи документов. Дата актуальности справочной информации: .