Статья подготовлена на основании действующего Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), регламентирующих нормативных актов Пленума Верховного Суда РФ и актуальной практики на 27 июня 2026 года. Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию квалифицированного юриста.

Описание: Что такое надзорная жалоба в Президиум ВС РФ?

Надзорная жалоба — это единственный способ обжалования вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора (статья 308.1 АПК РФ). Она рассматривается Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Ключевые особенности этапы надзора:

• Исключительная компетенция: Рассматривает только Президиум ВС РФ (не суды общей юрисдикции, не АС ВС РФ).
• Ограниченные основания: Пересмотр возможен только при наличии грубого нарушения норм материального права или процессуальных норм, повлекших вынесение незаконного или неосновательного решения (ч. 1 ст. 308.1 АПК РФ).
• Принцип «не ухудшения»: Суд надзорной инстанции не вправе ухудшать положение лица, подавшего жалобу, или иных участников дела, не подавших жалобу (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ).
• Отсутствие повторного надзора: Решение Президиума ВС РФ окончательно и не подлежит обжалованию в судебном порядке (за исключением обращения в ЕСПЧ / КС РФ по отдельным вопросам).

Основания для отмены/изменения решения (ч. 2 ст. 308.1 АПК РФ):

1. Грубое нарушение норм материального права (неправильное применение, несоответствие сути правоотношений).
2. Грубое нарушение процессуальных норм, повлекшее вынесение незаконного решения (нарушение прав участников, состав суда, язык процесса, доказывание и т.д.).
3. Вынесение решения некомпетентным судом.
4. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов (для проверки в порядке надзора по представлению Генерального прокурора/заместителей).

Сроки подачи (ст. 308.2 АПК РФ):

3 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу. Для лиц, не участвовавших в деле ранее, но чьи права нарушены, — 3 месяца со дня узнавания о нарушении, но не позднее 1 года со дня вступления в силу.

Важно: Пропуск срока может быть восстановлен Президиумом ВС РФ по основаниям, предусмотренным ст. 98 АПК РФ (по ходатайству).

Порядок подготовки и подачи жалобы

Структура надзорной жалобы (ст. 308.3 АПК РФ):

• Наименование суда (Президиум Верховного Суда РФ).
• Сведения о жалобщике (ФИО/наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты).
• Сведения о других участниках дела.
• Сведения о судебных актах, подлежащих пересмотру (номера дел, даты, суды).
• Обоснование: Указание на грубые нарушения норм права с цитированием норм и судебной практики.
• Просьба (отменить/изменить акты, направить на новое рассмотрение).
• Перечень приложений.
• Подпись и дата.

Обязательные приложения:

1. Копии жалобы и приложений для каждого участника дела.
2. Документ об оплате госпошлины (3000 руб. для юрлиц/ИП, 150 руб. для физлиц, ст. 333.21 НК РФ) или основание для освобождения/уменьшения.
3. Документы, подтверждающие направление копий участникам дела (почтовые квитанции с вложением).
4. Верхововеренность/документ о полномочиях представителя (если подает не руководитель).
5. Ходатайство о восстановлении срока (если пропущен).

Способы подачи (2026 год):

• Электронно через ГАС «Правосудие» (личный кабинет), приоритетный способ.
• Почтовым отправлением (ценным бандеролем с описью вложения) на адрес ВС РФ.
• Через канцелярию ВС РФ (лично или представителем).

Контакты для обращений: Верховный Суд РФ

Все обращения, касающиеся надзорных жалоб по АПК, адресуются Президиуму Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

https://www.vsrf.ru — Главный портал. Разделы: «Судебная практика», «ГАС Правосудие», «Обращения граждан», «Прием граждан».

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

###-###-#### (звонок по России бесплатный).
Режим работы: будни 9:00–18:00 (Мск).
На горячей линии дают справочную информацию по ходу производства дел, порядку подачи документов, срокам. Юридические консультации по телефону не оказываются.

Номера телефонов Канцелярии и Аппарата Президиума

• Канцелярия ВС РФ (прием документов): +7 (495) -97-40-00 (автоинформатор/перевод на внутренние).
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -97-40-74.
• Справочное бюро (информация по делам): +7 (495) -97-40-00 (доб. для справочного).

Электронные адреса (E-mail)

Для процесуальных документов (жалобы, ходатайства) электронная почта не используется, только ГАС «Правосудие» или почта.

• Общие обращения (административные): info@vsrf.ru
• Обращения граждан (письма, предложения, жалобы на действия судей/персонала): letters@vsrf.ru
• Пресс-служба: press@vsrf.ru

Личный кабинет (ГАС «Правосудие»)

Адрес: https://kad.arbitr.ru (Единый портал арбитражных судов) → Вход в «Личный кабинет».

Возможности:

• Подача надзорной жалобы и приложений в электронном виде (с ЭЦП).
• Отслеживание статуса производства по делу (номер дела в ВС РФ присваивается после регистрации).
• Получение судебных актов в электронном виде.
• Подача ходатайств (восстановление срока, отвод, знакомание с делом).

Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) и регистрация в системе.

Личный прием и График приема

Прием граждан Председателем ВС РФ и заместителями

Личный прием граждан руководителями ВС РФ проводится по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону.

• Интернет-приемная: https://www.vsrf.ru/reception/
• Телефон для записи на прием: +7 (495) -97-40-74 (Отдел работы с обращениями).

На личном приеме рассматриваются вопросы исполнения судебных актов, нарушения сроков, действия судей/персонала. Процессуальные документы (жалобы) на приеме не принимаются — они регистрируются только через канцелярию/ГАС.

График приема в Канцелярии (подача бумажных документов)

Адрес Канцелярии (для почты и личной подачи):
121069, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Верховный Суд РФ).
Вход для посетителей с документами: через контрольный пункт (необходим паспорт).

Структура: Отделы, задействованные в производстве по надзорным жалобам

Надзорные жалобы по АПК рассматриваются в составе Президиума, однако подготовительную работу ведут структурные подразделения Аппарата ВС РФ:

• Аппарат Президиума Верховного Суда РФ — организационное обеспечение заседаний Президиума, учет жалоб, подготовка повесток.
• Отделения (Судебные коллегии) по экономическим спорам (обычно 1-е, 2-е, 3-е Отделения по экономическим спорам). Судьи-члены Президиума, специализирующиеся на АПК, входят в их состав. Именно судьи этих отделений готовят доклады для Президиума.
• Консультативно-исследовательский аппарат (КИА) — правовой экспертиза проектов определений, анализ практики.
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций — первичная регистрация входящей почты, консультирование по форме подачи.
• Канцелярия ВС РФ — регистрация, учет, рассылка определений Президиума участникам дела.

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

Состав Президиума ВС РФ утвержден Федеральным Собранием. На заседании Пленума ВС РФ 25 ноября 2025 года состав Президиума был сокращен с 13 до 11 судей (включая Председателя).

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г., переизбран в 2024 г. на 6 лет).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков;
• Заместители Председателя (члены Президиума): (ФИО актуальны на момент публикации, рекомендуется проверять на vsrf.ru):
  • Козлова Елена Александровна (Председательница 1-го Отделения по экон. спорам)
  • Меньков Андрей Владимирович (Председатель 2-го Отделения по экон. спорам)
  • Иванов Владимир Викторович (Председатель 3-го Отделения по экон. спорам)
  • Иные судьи-члены Президиума, избранные Пленумом ВС РФ.
• Секретарь Президиума ВС РФ: Назначается Председателем ВС РФ из числа судей Президиума.

Полный актуальный состав Президиума публикуется на официальном сайте в разделе «О суде» → «Руководство».

Отзывы и практика: Анализ эффективности надзорной жалобы

Статистика по итогам 2024–2025 гг. и первым полугодием 2026 г. демонстрирует низкий процент удовлетворения жалоб в порядке надзора (около 1.5–3% от рассмотренных по существу).

Типичные отзывы адвокатов и арбитражных управляющих:

Ключевые тренды практики 2025–2026 гг.:

• Цифровизация: Полный переход на электронное документооборот. Бумажные дела формируются только для заседания Президиума.
• Ужесточение к «грубости»: Президиум все реже соглашается с аргументом «неправильное применение закона», требуя доказательства системности ошибки или противоречия с позициями Пленума ВС РФ / Конституционного Суда.
• Отсрочка исполнения: Получение отсрочки исполнения акта кассации/апелляции на период рассмотрения надзорной жалобы стало сложнее (нужно доказывать «невосполнимый вред» и высокие шансы на успех в надзоре).
• Рассмотрение без заседания: Значительная часть жалоб отклоняется в порядке ст. 308.4 АПК РФ (без вызова лиц, по письменным материалам) председателем соответствующего отделения или Президиумом в закрытом заседании.

Чек-лист перед подачей (Резюме)

1. [ ] Вступил ли акт в законную силу? (Есть ли определение кассации/апелляции об оставлении без удовлетворения/отказе во удовлетворении).
2. [ ] Не истек ли 3-месячный срок? (Если да — готово ходатайство о восстановлении).
3. [ ] Сформулировано ли грубое нарушение (а не просто «несогласие с выводом суда»)?
4. [ ] Есть ли противоречие с Пленумом ВС РФ или КС РФ?
5. [ ] Оплачена госпошлина (3000/150 руб.)? Чек приложен?
6. [ ] Направлены копии ВСЕМ участникам дела (почтой с вложением)? Квитанции на руках?
7. [ ] Подписана ли жалоба уполномоченным лицом (руководитель/доверенность)?
8. [ ] Подача через ГАС «Правосудие» (с ЭЦП) ИЛИ почтой (ценная бандероль) на адрес: 121069, Москва, ул. Житная, 14?

Полезные ссылки (Быстрый доступ)

• Текст АПК РФ (Глава 39.1 — Надзор): consultant.ru / pravo.gov.ru
• Пленум ВС РФ № 1 от «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке надзора» (актуальное разъяснение): Поиск на vsrf.ru в разделе «Судебная практика» → «Акты Пленума».
• ГАС «Правосудие» (Личный кабинет): kad.arbitr.ru
• Интернет-приемная ВС РФ: vsrf.ru/reception
• Калькулятор госпошлины (Арбитраж): arbitr.ru/calculator

Дисclaimer: Данная статья является справочным материалом. Процессуальное законодательство и судебная практика могут меняться. Перед подачей надзорной жалобы настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному арбитражному адвокату для оценки перспектив дела и подготовки процессуальных документов.