Вопрос назначения адвоката по уголовному делу является одним из ключевых в российском уголовном судопроизводстве. От того‚ кто и как назначает защитника‚ напрямую зависит соблюдение конституционного права гражданина на квалифицированную юридическую помощь. В этой статье мы подробно разберем‚ кто уполномочен назначать адвоката‚ как происходит эта процедура и куда обращаться‚ если ваши права нарушены.
Кто уполномочен назначать адвоката?
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ч. 3 ст. 50 УПК РФ)‚ порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве определяется Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ). Однако само решение о назначении принимают уполномоченные лица со стороны следствия и суда.
Уполномоченные лица‚ имеющие право назначить защитника:
- Дознаватель — лицо‚ осуществляющее предварительное расследование в форме дознания.
- Следователь — лицо‚ в чьем производстве находится уголовное дело на стадии следствия.
- Судья / Суд — назначает адвоката на стадии судебного разбирательства‚ если подсудимый отказывается от выбранного им защитника или не имеет средств на его оплату.
Основания и процедура назначения
Решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года был введен в действие новый Порядок назначения адвокатов по уголовным делам (с учетом последующих изменений). Этот акт состоит из 13 разделов и регулирует весь процесс от подачи заявки до оплаты труда защитника.
В каких случаях назначают адвоката?
- Подозреваемый или обвиняемый не отказался от адвоката‚ но не заключил соглашение с конкретным защитником в течение 24 часов с момента задержания или предъявления обвинения.
- Участие защитника обязательно по закону (например‚ если дело рассматривается в особом порядке‚ подозреваемый несовершеннолетний или не владеет языком судопроизводства)‚ но у лица нет выбранного им адвоката;
- Подсудимый заявил ходатайство о назначении адвоката в суде.
Как происходит процедура?
Уполномоченное лицо (следователь‚ дознаватель или судья) направляет запрос в совет адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ. Координатор (дежурный адвокат) распределяет дело между адвокатами‚ включенными в специальный список‚ исходя из графика дежурств. Адвокат по назначению обязан явиться к следователю или в суд в кратчайшие сроки.
Кто оплачивает услуги адвоката по назначению?
Если адвокат участвует в производстве по назначению дознавателя‚ следователя или суда‚ расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Размер вознаграждения устанавливается постановлением Правительства РФ. Гражданин не должен платить адвокату по назначению из своего кармана (однако в случае осуждения суд может взыскать эти расходы с осужденного в порядке ст. 132 УПК РФ).
Отделы и руководство: кто контролирует процесс?
Непосредственное распределение дел по назначению осуществляют Комиссии по назначению адвокатов (координационные центры) при региональных адвокатских палатах. Общее руководство процессом на федеральном уровне осуществляет Совет Федеральной палаты адвокатов РФ.
Контакты для обращений‚ горячая линия и официальный сайт
Если адвокат по назначению не является‚ нарушает ваши права‚ или вы хотите подать жалобу на его бездействие‚ обращаться необходимо в Адвокатскую палату вашего региона. Федеральная палата адвокатов (ФПА РФ) осуществляет общее методическое руководство.
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ)
- Официальный сайт: advokatrf.ru
- Электронный адрес: info@advokatrf.ru
- Номера телефонов (приемная): +7 (495) -99-31-61‚ +7 (495) -99-31-62
- Горячая линия: Единых федеральных горячих линий нет‚ однако в каждом регионе работают телефоны дежурных частей адвокатских палат‚ куда можно звонить круглосуточно при задержании (информация доступна на сайтах региональных палат).
Личный кабинет адвоката
Для самих адвокатов на официальном сайте ФПА РФ функционирует Личный кабинет. Через него защитники‚ включенные в списки по назначению‚ получают уведомления о распределении дел‚ подтверждают свою явку‚ а также формируют заявки на оплату труда за счет государства.
Личный прием граждан и график приема
ФПА РФ и региональные палаты адвокатов проводят личный прием граждан по вопросам‚ связанным с нарушениями в работе адвокатов‚ в т.ч. по назначению.
- График приема в ФПА РФ: Понедельник, Четверг: с 10:00 до 17:00‚ Пятница: с 10:00 до 15:00. (Обед: 13:00 ⸺ 14:00).
- Адрес: г. Москва‚ пер. Сивцев Вражек‚ д. 43.
Внимание! Для оперативного решения вопросов (например‚ если следователь отказывается вызвать адвоката по назначению) необходимо обращаться не в ФПА РФ‚ а в Адвокатскую палату вашего региона (субъекта РФ)‚ где действует свой график личного приема и дежурная часть.
Отзывы
Отзывы о работе адвокатов по назначению носят полярный характер. С одной стороны‚ граждане часто оставляют негативные отзывы‚ жалуясь на формализм: адвокат пришел на 15 минут‚ не изучил дело‚ не задал вопросов свидетелям. С другой стороны‚ многие отмечают высокую профессиональную нагрузку таких защитников и низкие ставки оплаты со стороны государства‚ что напрямую влияет на качество. Если вы столкнулись с недобросовестной работой адвоката по назначению‚ закон дает вам право отказатся от него и заявить ходатайство о назначении другого защитника. Жалобы на качество работы можно оставлять на сайтах региональных адвокатских палат‚ где формируются публичные рейтинги и рассматриваются дисциплинарные дела в отношении адвокатов.