Статья посвящена процедуре назначения Председателя Конституционного Суда РФ, его полномочиям, а также контактной информации и структуре аппарата Суда. Ниже представлены подробные сведения, основанные на Конституции Российской Федерации и Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Описание процедуры назначения

Согласно статье 125 Конституции РФ и статье 19 Федерального конституционного закона (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», процедура назначения Председателя и Заместителя Председателя Конституционного Суда РФ имеет свою специфику, отличающуюся от назначения самих судей.

Основные этапы:

1. Предложение Президента РФ: Инициатором назначения на должность Председателя и Заместителя Председателя выступает Президент Российской Федерации. Президент вносит соответствующее предложение в Совет Федерации.
2. Назначение Советом Федерации: Совет Федерации Федерального Собрания РФ назначает Председателя и Заместителя Председателя Конституционного Суда РФ из числа судей этого Суда.
3. Срок полномочий: Председатель и Заместитель Председателя назначаются на срок 6 лет (до 2020 года, на 3 года) с правом повторного назначения, но не дольше срока полномочий судьи Конституционного Суда РФ (до 70 лет).
4. Присяга: Назначенные лица приносят присягу на заседании Совета Федерации.

Важно: Сами судьи Конституционного Суда РФ (11 человек, включая Председателя и Заместителя) назначаются Советом Федерации по предложению Президента РФ (ч. 1 ст. 125 Конституции РФ). То есть, чтобы стать Председателем, человек сначала должен быть назначен судьей Конституционного Суда, а затем — избран на пост Председателя из их числа.

Полномочия Председателя (ст. 20 ФКЗ «О КС РФ»):

• Руководит работой Конституционного Суда;
• Председательствует на заседаниях Суда;
• Представляет Суд в отношениях с другими органами власти, международными организациями;
• Утверждает структуру и штатное расписание аппарата Суда;
• Назначает и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений аппарата;
• Распоряжается средствами бюджета Суда.

Контакты для обращений

Обращения граждан и организаций в Конституционный Суд РФ можно направить по почте, через интернет-приемную или лично (в порядке, установленном законом).

Почтовый адрес (для письменных обращений и жалоб):

191014, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 3 (Здание Конституционного Суда РФ)

Адрес для курьерской доставки / личного приема (Московская служба):

109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 12 (Бывшее здание Арбитражного суда города Москвы, теперь — служба КС РФ в Москве)

Официальный сайт

Главный информационный ресурс: ksrf.ru

• На сайте публикуются: решения и определения Суда, новости, календарь заседаний, нормативные акты, регламент работы, сведения о судьях.
• Раздел «Интернет-приемная» позволяет подать обращение в электронном виде.

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Конституционный Суд РФ не имеет классической «горячей линии» для правовых консультаций по телефону (суды не дают консультаций). Существует справочно-информационная служба для вопросов по ходу рассмотрения дел, процедуре подачи жалоб и работе с сайтом.

Единый справочный телефон (Санкт-Петербург):

+7 (812) -71-30-00 (Автоинформатор / Справочное бюро)

Телефоны Службы КС РФ в Москве:

+7 (495) -23-60-00 (Справочное бюро)

Факсы:

• Санкт-Петербург: +7 (812) -12-34-77
• Москва: +7 (495) -23-60-01

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес для направления обращений, не являющихся конституционными жалобами (административные вопросы, запросы СМИ и т.д.):

info@ksrf.ru

Для подачи конституционных жалоб и дел необходимо использовать специальный форму на сайте в разделе «Интернет-приемная» («Подать обращение») или направить заказное почтовое отправление на бумажном носителе. На простой e-mail конституционные жалобы не принимаются в силу требований закона о порядке рассмотрения дел.

Личный кабинет (Интернет-приемная)

Для отслеживания статуса рассмотрения конституционной жалобы или иного дела используется Автоматизированная информационная система (АИС) «Конституционный Суд РФ».

• Адрес входа: cabinet.ksrf.ru (или через раздел «Интернет-приемная» на ksrf.ru).
• Возможности: подача обращения в электронном виде (с усиленной квалифицированной электронной подписью, УКЭП), просмотр этапов движения дела, получение уведомлений о заседаниях и результатах рассмотрения.
• Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) или УКЭП.

Личный прием граждан

Председатель Конституционного Суда РФ и судьи не проводят личный прием граждан в порядке, установленном для чиновников исполнительной власти (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…»).

Взаимодействие с гражданами осуществляется исключительно через:

1. Подачу конституционной жалобы (в порядке ст. 96 ФКЗ «О КС РФ»).
2. Написание обращений в Администрацию (Аппарат) Суда по административным вопросам (получение справок, копий решений, организационные вопросы).
3. Обращения через Интернет-приемную на официальном сайте.

График приема (Режим работы Аппарата/Службы)

Прием посетителей в Службе КС РФ в Москве и в Аппарате в Санкт-Петербурге осуществляется по рабочим дням.

* График может меняться в предпраздничные дни. Рекомендуется уточнять по телефону справочного бюро перед визитом.

Структура Аппарата (Отделы и Управления)

Аппарат Конституционного Суда РФ формируется Председателем Суда для обеспечения его деятельности. Основные структурные подразделения (согласно Уставу Аппарата):

• Управление по рассмотрению конституционных жалоб граждан;
• Управление по рассмотрению запросов судов о проверке конституционности;
• Управление по рассмотрению иных категорий дел (споры о компетенции, заключения о процедуре импичмента и т.д.);
• Научно-консультативное управление (аналитическая работа, подготовка материалов для Пленума);
• Отдел судебного заседания (организация заседаний, протоколирование);
• Отдел документации и делопроизводства;
• Отдел информационных технологий и связи (поддержка АИС, сайта, личных кабинетов);
• Пресс-служба / Управление по взаимодействию со СМИ;
• Юридический отдел (правовое обеспечение деятельности Аппарата);
• Хозяйственное управление, Кадровая служба, Бухгалтерия, Служба безопасности.

Также функционирует Служба Конституционного Суда РФ в г. Москве (ул. Ильинка, 12), обеспечивающая работу судей и заседаний в столице.

Руководство Конституционного Суда РФ (актуально на 2024–2025 гг.)

Состав Суда: 11 судей (включая Председателя и Заместителя). Назначение производится Советом Федерации по предложению Президента РФ.

Ключевые фигуры:

1. Председатель Конституционного Суда РФ: Зоркин Валерий Дмитриевич (на должности с 1991 г., переизбран многократно, последний срок с 2020 г.).
2. Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ: Мельников Сергей Иванович (назначен Заместителем в 2020 г., ранее — судья КС РФ с 2015 г.).
3. Секретарь Пленума КС РФ: Красиков Андрей Владимирович (назначен по предложению Председателя).

Судьи Конституционного Суда РФ (состав может меняться по истечении сроков полномочий или достижении возраста 70 лет):

• Зоркин Валерий Дмитриевич (Председатель)
• Мельников Сергей Иванович (Зам. Председателя)
• Морсухин Сергей Николаевич
• Митюшин Александр Дмитриевич
• Титов Константин Анатольевич
• Емельянов Андрей Владимирович
• Соколов Сергей Сергеевич
• Петрукhin Петр Петрович
• Кравченко Дмитрий Владимирович
• Ванина Елена Александровна
• Бабич Александр Владимирович

Примечание: Точный актуальный состав всегда лучше проверять на официальном сайте в разделе «Суд» -> «Судьи».

Отзывы и репутация

Как высший судебный орган конституционного контроля, Конституционный Суд РФ не имеет «отзывов» в привычном потребительском понимании (как магазин или услуга). Однако в профессиональной юридической среде и обществе существуют оценки его деятельности:

Позитивные аспекты (по мнению экспертов/адвокатов):

• Защита прав личности: Многие определения и постановления КС РФ способствовали смягчению суровых норм УК РФ, КоАП РФ, защиты прав собственности, жилищных прав, прав пенсионеров.
• Институт конституциональной жалобы: Доступность прямого обращения гражданина в КС РФ (после исчерпания судебных инстанций) считается важным гарантом прав.
• Высокая правовая культура: Мотивационная часть решений КС РФ служит источником правоприменения для всех судов страны.

Критика и проблемы (существующие в дискурсе):

• Долгие сроки рассмотрения: Реальный срок от подачи жалобы до решения может составлять 6–12 месяцев и более.
• Высокий процент отказов в приеме к производству: Около 85–90% жалоб возвращаются без рассмотрения по существу (несоответствие формальным требованиям, отсутствие правовой неопределенности, неисчерпание инстанций).
• Политическая лояльность: Критики (оппозиционные юристы, международные организации) указывают на редкие случаи отклонения позиций исполнительной власти в политически чувствительных делах.
• Исполнение решений: Проблемы с исполнением определений КС РФ о необходимости изменения законодательства (законодательные пробелы устраняются задержками).

Резюме

Председатель Конституционного Суда РФ назначается Советом Федерации по предложению Президента РФ из числа судей Конституционного Суда на срок 6 лет. Текущий Председатель — Валерий Дмитриевич Зоркин. Обращения в Суд возможны преимущественно в форме конституционных жалоб (через почту или Личный кабинет на ksrf.ru) или административных запросов к Аппарату. Личный прием гражданами Председателем и судьями не проводится.