Недопуск адвоката к доверителю — один из наиболее вопиющих и распространённых способов нарушения профессиональных прав адвоката. Эта проблема существует ровно столько лет‚ сколько функционирует действующая система уголовного преследования. В системе‚ где работу следователя оценивают по количеству направленных дел в суд‚ многие следователи заинтересованы в получении признательных показаний и отсутствии сильного защитника‚ способного выискивать недочёты и процессуальные нарушения.
Законодательная база: право на защиту
Процессуальный закон устанавливает‚ что недопуск адвоката грубо посягает на гарантированное статьёй 48 Конституции РФ право на получение квалифицированной юридической помощи. Ключевые нормы:
- Ст. 16 УПК РФ — каждому подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту‚ обязанность обеспечить его возложена на лицо‚ в производстве которого находится уголовное дело;
- Ч. 5 ст. 189 УПК РФ, правом на получение квалифицированной юридической помощи адвоката может воспользоваться свидетель;
- Ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, право на защиту гарантируется при производстве по делам об административных правонарушениях.
Порядок вступления адвоката в дело
В силу ст. 49 УПК РФ адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника при предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Требования о предоставлении любых других документов носят незаконный характер.
Адвокату не требуется заявлять ходатайство о вступлении в дело — достаточно письменного уведомления о вступлении в дело с приложением ордера и копии удостоверения. Исключение — случаи вступления защитников по назначению следователя.
Типичные ситуации недопуска
| Ситуация | Характер нарушения |
|---|---|
| При производстве обыска | Дверь не открывают‚ отказываются впускать несмотря на предъявление документов |
| Задержание по подозрению в преступлении | Следователь не отвечает на звонки‚ ссылается на отказ доверителя от защитника |
| Доставление после обыска для допроса | Охранник отказывает в проходе без разрешения следователя |
| Дело об административном правонарушении | Ссылаются на план «Крепость»‚ отсутствие задержанного |
| Следственный изолятор | Требование разрешения следователя (незаконное) |
Алгоритм действий адвоката при недопуске
Шаг 1: Фиксация факта недопуска
Необходимо всеми доступными способами задокументировать отказ в допуске:
- Видеосъёмка — с фиксацией даты‚ времени‚ места недопуска‚ сведений о лице‚ отказавшем в допуске (должность‚ звание);
- Составление акта о недопуске в присутствии очевидцев;
- Уведомление дежурного прокурора и горячих линий по телефону.
Шаг 2: Экстренные меры восстановления прав
При обыске: вызов полиции через службу «02» с указанием‚ что неизвестные лица‚ представившиеся работниками правоохранительных органов‚ осуществили захват помещения.
При недопуске в учреждение: требование прохода под предлогом подачи жалобы на личном приёме руководителю органа. После прохода, явиться к сотруднику‚ работающему с доверителем‚ для предъявления документов.
Шаг 3: Использование личного кабинета Адвокатской палаты
Весьма эффективным является направление уведомления защитнику по назначению через личный кабинет адвоката на сайте advisory chamber of Moscow. Согласно Решению Совета Адвокатской палаты города Москвы от 29 октября 2020 года № 183‚ каждый член палаты обязан иметь такой кабинет.
Порядок регистрации заявления о })зашиты:
- Открыть раздел меню «Заявления о защите»;
- Указать ФИО подзащитного;
- Нажать кнопку «Добавить заявление»;
- После подтверждения регистрации сведения автоматически добавляются в заявки о выделении защитников по назначению.
Защитнику по назначению направляються электронное уведомление и СМС-сообщение о регистрации заявления.
Шаг 4: Действия защитника по назначению
Получив уведомление‚ защитник по назначению в силу Рекоменiacute;мендаций Совета ФПА РФ обязан:
- Принять меры для выяснения причин отсутствия защитника по соглашению;
- Если назначение осуществлено с нарушением правил, устраниться от участия в процессуальных действиях.
При необходимости связаться с ним;
Шаг 5: Процессуальное обжалование
Если экстренные меры не дали результата‚ обжаловать недопуск в порядке:
- Ст.ст; 124‚ 125 УПК РФ — при производстве следственных действий;
- КАС РФ — при недопуске по делам об административных правонарушениях;
- Жалоба прокурору‚ руководителю следственного органа‚ в суд.
Жалоба должна содержать:
- Ссылку на доказательства недопуска (видеоматериалы‚ акты‚ объяснения очевидцев);
- Сведения о телефонных соединениях‚ подтверждающие обращения к должностному лицу;
- Данные о длительном нахож Spray в конкретном месте;
- Требование о недопустимости доказательств‚ полученных в отсутствие адвоката.
Судебная практика
| Документ | Правовая позиция |
|---|---|
| Решение ВС РФ от № АКПИ14-472 | Ограничивать встречи адвоката с доверителем даже при карантине недопустимо |
| Определение КС РФ от № 1432-О | Адвокат допускается к участию в деле при предъявлении удостоверения и ордера‚ что не ставит его допуск в зависимость от усмотрения должностного лица |
| Решение ВС РФ от № 74-ААД19-1 | Адвокат должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении при соблюдении требований ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ |
Протестное поведение адвоката: границы допустимого
В последнее время актуализируется вопрос о формах и пределах протестного поведения. Критерии допустимости:
- Возможность восстановления вреда интересам доверителя таким способом;
- Отсутствие ущерба для интересов доверителя от вступления в конфликт‚ либо меньший ущерб‚ чем при неиспользовании протеста.
Границы протестного поведения очерчены Кодексом профессиональной этики адвоката: адвокат обязан сохранять честь и достоинство профессии‚ избегая всего‚ что могло бы нанести ущерб авторитету адвокатуры.
Контакты для обращений при нарушении прав адвоката
Адвокатская палата города Москвы
Официальный сайт: www.advpalata.ru
Личный кабинет: доступ через сайт палаты (обязателя для членов палаты согласно Решению Совета от № 183)
Телефон: +7 (495) -53-89-89
Электронная почта: deputy info@advpalata.ru
Адрес: 119435‚ г. Москва‚ ул. Большая Пироговская‚ д. 25а
Федеральная палата адвокатов РФ
Официальный сайт: fparf.ru
Телефон: +7 (495) -21-38-00
Электронная почта: fparf@fparf.ru
Следственный комитет РФ (горячая линия)
Телефон: 8 (800) -22-02-02 (бесплатно для регионов)
Официальный сайт: sledcom.ru
Прокуратура РФ
Телефон дежурного прокурора: уточняйте в региональной прокуратуре
Официальный сайт: genproc.gov.ru
МВД России (горячая линия)
Телефон: 8 (800) -22-02-02
Официальный сайт: mvd.ru
ФСИН России
Телефон: 8 (800) -00-17-10
Официальный сайт: fsin.gov.ru
Руководство и структура Адвокатской палаты Москвы
Председатель Совета: выбирается Советом палаты
Совет палаты: коллегиальный орган управления
Председатель Квалификационной комиссии: осуществляет контроль за соблюдением профессиональных стандартов
Ключевые отделы:
- Отдел по работе с обращениями адвокатов;
- Отдел дисциплинарной практики;
- Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета);
- Юридический отдел (представительство интересов адвокатов в органах государственной власти).
График личного приёма
Личный приём в Адвокатской палате города Москва осуществляется по предваритель appointment. Рекомендуется:
- Записаться через личный кабинет на сайте;
- Либо обратиться по телефону +7 (495) -53-89-89;
- Приём руководства — по отдельной записи.
Отзывы и практические рекомендации
Адвокаты‚ столкнувшиеся с недопуском‚ отмечают эффективность следующих мер:
«Наиболее действенным является комплексный подход: параллельная фиксация на видео‚ звонок дежурному прокурору и регистрация заявления в личном кабинете палаты. Это создаёт максимальное давление на нарушителя»
Член Совета Адвокатской палаты города Москвы Андрей Гривцов подчёркивает: «Полностью изменить систему уголовного судопроизводства адвокатское сообщество при всём желании не сможет. В этой связи ещё большее значение приобретает вопрос грамотной самозащиты прав со стороны каждого адвоката».
- ✓ Предъявите удостоверение и ордер (никаких ходатайств не требуется)
- ✓ Зафиксируйте недопуск на видео
- ✓ Составьте акт в присутствии очевидцев
- ✓ Позвоните дежурному прокурору
- ✓ Позвоните на горячую линию соответствующего ведомства
- ✓ Зарегистрируйте заявление в личном кабинете………………………………………………………………………………………………………………………………