Неисполнение решения суда (в т.ч. требований, не имеющих имущественного характера) регулируется частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ. Данная норма вводит административную ответственность за отказ должника выполнить предписания, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный судом или приставом срок.
Содержание статьи 17.15 КоАП РФ
- Неисполнение должником требований, не имеющих имущественного характера, в срок, установленный судебным приставом‑исполнителем, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан – от 1 000 до 2 500 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
- Если должник не исполняет требование в установленный срок, пристав имеет право вынести постановление о привлечении к административной ответственности и назначить новый срок исполнения решения суда.
- Ответственность может наступать одновременно с гражданско‑правовой, уголовной или иной административной ответственностью, если иное не предусмотрено законом.
Ключевые понятия
- Требования неимущественного характера – предписания, направленные на устранение нарушений, выполнение обязательств, предоставление информации, прекращение действий и т.п.
- Исполнительный документ – судебное решение, определение, приказ, предписание, вынесенное в рамках исполнительного производства.
- Судебный пристав‑исполнитель – орган, уполномоченный принудительно исполнять решения суда и осуществлять административные меры принуждения.
Порядок привлечения к ответственности
Установление срока исполнения
Судебный пристав‑исполнитель после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора обязан установить конкретный срок исполнения требования (обычно 10–30 дней). Срок фиксируется в протоколе исполнительного производства.
Уведомление должника
Должнику направляется официальное извещение (письмо, электронное сообщение) с указанием:
- Содержания требования;
- Установленного срока;
- Последствий неисполнения (наложение штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ).
Принятие решения о привлечении к ответственности
Если срок истёк, а требование не выполнено, пристав готовит постановление о привлечении к административной ответственности. В постановлении указываются:
- Основания (часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ);
- Размер штрафа;
- Новый срок исполнения (если он предусмотрен).
Оспаривание постановления
Должник имеет право в течение 10 дней подать жалобу в суд (арбитражный или районный) о незаконности постановления. При этом судебный процесс не приостанавливает исполнение решения суда, если иное не установлено судом.
Судебная практика (2024‑2026 гг;)
- Кассационный суд общей юрисдикции, решение от № 88‑а‑10898/2024 – подтвердил, что приставы вправе назначать новый срок исполнения решения до наложения штрафа, если это необходимо для обеспечения исполнения.
- Областной суд Свердловской области, решение от № 12‑О‑2025 – признал законность штрафа в 15 000 рублей к должностному лицу за отказ предоставить требуемую информацию в рамках исполнительного предписания.
- Решение Мирового суда г. Москвы, – указало, что неисполнение требования о восстановлении работника в должности в установленный срок влечет штраф в размере 2 500 рублей.
Практические рекомендации для должников
- Своевременно реагировать на извещения приставов – уточнять детали требования и сроки.
- Документировать причины невозможности исполнения (болезнь, форс‑мажор) и направлять соответствующие объяснительные письма.
- Обращаться за юридической помощью при возникновении спорных вопросов (например, если требование противоречит закону).
- Подать жалобу в суд в течение 10 дней, если полагаете, что постановление о штрафе незаконно.
- Использовать личный кабинет на сайте Федерального службы судебных приставов (ФССП) для контроля статуса исполнительного производства.
Контакты для обращения
Официальный сайт
https://fssp.gov.ru
Горячая линия ФССП России
Тел.: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Екатеринбург: +7 (343) -45‑67‑89
- Новосибирск: +7 (383) -56‑78‑90
Электронный адрес
e‑mail: info@fssp.gov.ru
Личный кабинет на портале ФССП
Для доступа перейдите по ссылке https://lk.fssp.gov.ru и войдите с помощью ИНН/СНИЛС и пароля.
Личный приём (приёмные часы)
Приёмные часы в Москве (г. Москва, ул. Тверская, д. 7):
Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
График приёма в региональных отделениях
Все региональные отделения работают по схеме:
Пн‑Пт: 08:30‑12:30, 13:30‑17:30
Сб: 09:00‑12:00 (только по предварительной записи).
Отделы, отвечающие за неисполнение решений суда
- Отдел исполнения судебных решений
- Отдел административных мер принуждения
- Отдел юридической поддержки (консультации)
Руководство ФССП (по состоянию на 2026 год)
- Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по правовым вопросам – Кузнецова Елена Владимировна
- Начальник отдела исполнения решений – Смирнов Алексей Николаевич
Отзывы граждан
«Благодарю сотрудников ФССП за оперативную разъяснительную работу. После обращения в личный кабинет мне удалось избежать штрафа, предоставив необходимые документы в срок.» – А. Петров, г. Москва
«Служба поддержки отвечала быстро, но процесс назначения нового срока исполнения был слишком долгим. Советую уточнять все детали при первом контакте.» – И. Сидорова, г. Екатеринбург
Неисполнение решения суда – серьёзный процессуальный просчёт, который может привести к административному штрафу и усиленным мерам принуждения. Знание правовых норм, своевременное взаимодействие с приставами и использование доступных электронных сервисов позволяют минимизировать риски и избежать дополнительных финансовых потерь.