Несвоевременное изготовление мотивированного решения арбитражным судом — это грубовое нарушение процессуальных сроков‚ устанавливаемых Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ)․ Задержка решения лишает участников дела возможности своевременно обжаловать его в апелляционном порядке‚ что влечет за собой нарушение права на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки (ст․ 6 ЕКПЧ‚ ст․ 19 АПК РФ)․ Данная статья содержит подробную инструкцию по защите своих прав‚ нормативную базу‚ образец жалобы и контакты вышестоящих инстанций․

Описание проблемы и правовые основания

Нормативные сроки изготовления решения

Согласно ч․ 3 ст․ 199 АПК РФ‚ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела․ В исключительных случаях (сложность дела‚ объем материалов) судья может продлить этот срок‚ но обязан известить об этом участников процесса․

Последствия нарушения сроков

• Невозможность обжалования: Апелляционная жалоба подается через суд первой инстанции в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу (или со дня изготовления его в полном объеме)․ Отсутствие текста решения блокирует этот срок․
• Нарушение ст․ 6 ЕКПЧ: Европейский суд по правам человека квалифицирует необоснованные задержки как нарушение права на суд в разумный срок․
• Дисциплинарная ответственность судьи: Систематические задержки являются основанием для подачи жалобы в Квалификационную коллегию судей или Президиум соответствующего арбитражного суда․

Куда и как обращаться

1. Председателю арбитражного суда (где рассматривалось дело), заявление о принятии мер к изготовлению решения (административный порядок)․
2. Председателю арбитражного суда апелляционного округа — жалоба на бездействие судьи первой инстанции․
3. Судебному департаменту при Верховном Суде РФ — контроль за соблюдением сроков рассмотрения дел․
4. Квалификационной коллегии судей субъекта РФ — жалоба на нарушение дисциплины судьей (дисциплинарное производство)․
5. Президиуму Арбитражного суда соответствующего округа — в порядке надзора (хотя надзор обычно касается вступивших в силу решений‚ бездействие судьи может быть оспорено через председателя округа)․

Структура жалобы (обязательные реквизиты)

Согласно ст․ 125 АПК РФ (по аналогии с частными жалобами) и общим правилам делопроизводства‚ в жалобе должны быть указаны:

• Наименование органа/должностного лица‚ которому адресуется жалоба․
• ФИО/Наименование заявителя‚ его адрес‚ ИНН/ОГРН‚ контакты․
• Номер дела‚ наименование суда‚ ФИО судьи․
• Дата окончания судебного заседания (последнего заседания)․
• Факт: решение не изготовлено в 5-дневный срок (указать‚ сколько дней прошло)․
• Ссылки на нормы: ст․ 199 АПК РФ‚ ст․ 6 ЕКПЧ‚ ст․ 19 АПК РФ․
• Просьба: принять меры к немедленному изготовлению решения‚ провести проверку действий судьи․
• Дата‚ подпись‚ перечень приложений (копия решения о завершении заседания‚ квитанция о направлении копий участникам)․

Контакты для обращений (Иерархия вышестоящих органов)

Важно: Конкретные адреса и телефоны зависят от того‚ в каком именно арбитражном суде задерживается решение․ Ниже приведены контакты ключевых федеральных органов и алгоритм поиска контактов вашего суда․

Судебный департамент при Верховном Суде РФ (Главный контролирующий орган)

• Официальный сайт: suddep․ru (раздел «Обращения граждан»)
• Адрес: 119991‚ г․ Москва‚ ул․ Житная‚ д․ 14
• Горячая линия / Телефон справочной: +7 (495) -06-44-00
• Электронный адрес (приемная): info@suddep․ru
• Личный кабинет для обращений: Портал обращений Судебного департамента (требуется авторизация через Госуслуги/ЕСИА)

Апелляционные арбитражные суды (Контроль за судами первой инстанции)

Жалоба на бездействие судьи суда первой инстанции направляется Председателю арбитражного суда апелляционного округа‚ в состав которого входит данный суд․

• Реестр всех арбитражных судов с контактами: arbitr․ru (раздел «Суды» -> «Апелляционные суды»)
• На сайте конкретного апелляционного суда всегда указаны: адрес‚ телефоны приемной‚ email канцелярии‚ график личного приема председателя․

Квалификационные коллегии судей (Дисциплинарная ответственность)

Жалоба подается в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ‚ где находится суд․

• Сайт ВКС РФ (список коллегий): vksrf․ru (раздел «Квалификационные коллегии»)
• Прием обращений обычно осуществляется через официальные сайты региональных коллегий или портал Госуслуг․

Как найти контакты ВАШЕГО конкретного суда (Первой инстанции)

1. Зайдите на arbitr․ru․
2. В разделе «Суды» выберите нужный арбитражный суд (например‚ «Арбитражный суд города Москвы»)․
3. На странице суда будут указаны:
   • Официальный сайт суда (например‚ mos․arbitr․ru)․
   • Адрес и карта проезда․
   • Телефоны: Канцелярия‚ Приемная председателя‚ Справочная․
   • Email канцелярии (для направления сканов жалобы)․
   • График личного приема председателя суда (обычно 1 раз в неделю/месяц‚ требуется предварительная запись)․

Электронные сервисы: Личный кабинет и подача жалобы онлайн

Автоматизированная информационная система «Мой Арбитраж» (Мой Арбитраж)

Сайт: my․arbitr․ru

• Основной инструмент для участников дела․
• Позволяет: отслеживать ход дела‚ видеть дату последнего заседания‚ получать электронные копии решений․
• Подача жалобы: Через ЛК можно направить «Заявление о принятии мер к изготовлению решения» судье или Председателю суда (функция «Подача документов» -> «Иные процессуальные документы»)․
• Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)․

Госуслуги (ЕПГУ), Портал обращений

Сайт: gosuslugi․ru -> Раздел «Обращения» -> «Судебная система» -> «Арбитражные суды»․

• Удобен для граждан без УКЭП (авторизация через ЕСИА)․
• Автоматически определяет компетентный орган (Председатель суда‚ Судебный департамент‚ Квалификационная коллегия)․
• Контроль сроков рассмотрения обращения (обычно 30 дней)․

Сайт конкретного Арбитражного суда (Модуль «Обращения»)

Почти у каждого суда на официальном сайте (поддомен *․arbitr․ru) есть раздел «Обращения граждан» или «Электронный приемной»․ Позволяет отправить жалобу без УКЭП (простой электронной подписью через Госуслуги)․

Личный прием руководства судов

Председатель Арбитражного суда (Первая инстанция)

• Компетенция: Принятие мер к изготовлению решения конкретным судьей‚ контроль сроков‚ организационное обеспечение․
• График приема: Устанавливается локальным нормативным актом суда․ Обычно: 1 раз в неделю (например‚ среда 14:00–17:00) или по предварительной записи․
• Запись: По телефону приемной председателя (указан на сайте суда в разделе «Руководство» / «Прием граждан») или через модуль «Запись на прием» на сайте суда / Госуслугах․
• Что взять: Паспорт‚ копия жалобы в 2 экземплярах‚ документы по делу (оповещение о заседании)․

Председатель Апелляционного арбитражного суда

• Рассматривает жалобы на бездействие судей нижестоящих судов․
• График и запись — на сайте соответствующего апелляционного суда․

Судебный департамент при ВС РФ (Центральный аппарат)

• Личный прием руководителей департамента проводится по предварительной записи․
• Телефон для записи: +7 (495) -06-44-00 (справочная)․
• Адрес: г․ Москва‚ ул․ Житная‚ д․ 14․

Структура аппарата суда: Отделы и Руководство (Кому адресовать)

Понимание структуры помогает правильно адресовать жалобу:

Образец жалобы (Конструктор)

Ниже приведена универсальная структура․ Замените данные в квадратных скобках на свои․

К Председателю Арбитражного суда [Наименование суда‚ например: города Москвы]
[ФИО Председателя‚ если известно]
от [Ваше ФИО / Наименование организации]
ИНН [Ваш ИНН] / ОГРН [Ваш ОГРН]
Адрес: [Ваш почтовый адрес]
Телефон: [Ваш телефон]
E-mail: [Ваш email]
Номер дела: А[Номер дела]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии мер к изготовлению мотивированного решения суда

[Дата окончания заседания] г․ в деле № А[Номер] по иску [Кто к кому] судебное заседание завершено․ Судья [ФИО судьи] объявил резолютивную часть решения‚ однако мотивированное решение в полном объеме не изготовлено в установленный ст․ 199 АПК РФ срок (5 дней со дня окончания разбирательства дела)․

На сегодняшний день ([Текущая дата]) прошло [Количество] дней с момента окончания разбирательства․ Текст решения отсутствует в АИС «Мой Арбитраж»‚ не направлен участникам дела почтой и не выдан в суде․

Данное бездействие нарушает:
— ст․ 199 АПК РФ (срок изготовления решения);
— ст․ 19 АПК РФ (право на рассмотрение дела в разумный срок);
— ст․ 6 ЕКПЧ (право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок);
— ст․ 125 АПК РФ (право на обжалование решения‚ нереализуемое без текста)․
ПРОШУ:
Принять меры к немедленному изготовлению мотивированного решения по делу № А[Номер] судьей [ФИО судьи]․
Провести проверку соблюдения судьей процессуальных сроков․
В случае систематического нарушения сроков — рассмотреть вопрос о направлении представления в Квалификационную коллегию судей [Субъект РФ] о возбуждении дисциплинарного производства․
Уведомить меня о результатах рассмотрения настоящего заявления․

Приложения:
Копия оповещения о судебном заседании от [Дата] (подтверждающая дату окончания разбирательства)․
Справка из АИС «Мой Арбитраж» / Выписка из протокола заседания о завершении разбирательства․
Копия данного заявления для направления судье [ФИО судьи]․

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]

Отзывы и практика (Что говорят юристы и участники дел)

Важно: Официального реестра «отзывов на суды» не существует․ Ниже обобщена суть обсуждений на профильных юридических форумах (Arbitr․ru‚ Правовед‚ Antikor‚ профильные Telegram-каналы) и практике ЕСПЧ․

Типичные ситуации и рекомендации сообщества:

• «Судья обещал через 5 дней‚ прошел месяц» — Самая частая жалоба․ Рекомендуется не ждать‚ а в 6-7 день писать заявление Председателю суда через «Мой Арбитраж» или Госуслуги․ Обычно это ускоряет процесс на 1-2 недели․
• «Решение изготовили‚ но не выслали» — Проверяйте ЛК «Мой Арбитраж» ежедневно․ Часто решение загружают в систему‚ а почтовые извещения теряются․ Если в ЛК есть решение — срок апелляции идет от дня его размещения в системе (Постановление Пленума ВС РФ № 59)․
• «Председатель отвечает формально: «Контроль усилен»», Если ответа нет 10-15 дней или ответ формальный — пишите в Апелляционный суд (Председателю округа) и на Госуслуги в Судебный департамент․ Указывайте номер регистрации первого обращения․
• «Сложное дело‚ объемные материалы» — Судья имеет право продлить срок до 30 дней (в сложных делах)‚ но обязан вынести определение о продлении срока и разослать его участникам․ Если определения нет, нарушение чистое․
• Практика ЕСПЧ: Задержка изготовления решения более 3-6 месяцев (после окончания заседания) признается нарушением ст․ 6 ЕКПЧ․ Российские суды взыскивают компенсацию морального вреда за это (обычно 5-20 тыс․ руб․‚ но прецеденты растут)․

Советы от практиков:

1. Фиксируйте факты: Скриншоты из «Мого Арбитража» с датой последнего заседания и отсутствием решения․
2. Пишите комплексно: Одновременно Председателю суда 1-й инстанции‚ в Апелляционный суд (для информации/надзора) и на Госуслуги (Судебный департамент)․ Это создает «бумажный след»․
3. Не бойтесь Квалификационной коллегии: Жалоба в ККС — крайняя мера‚ но очень эффективная․ Судьи боятся дисциплинарных взысканий (выговор‚ раннее прекращение полномочий)․
4. Апелляция без текста: Если решение не изготовлено месяц и более‚ можно попробовать подать апелляционную жалобу на резолютивную часть (если она известна)‚ ссылаясь на ст․ 259 АПК РФ и разъяснения Пленума ВС РФ‚ но риск возвращения высок․ Лучше добиться текста․

Краткий чек-лист действий (Алгоритм)

1. День 6-7 после заседания: Проверьте ЛК «Мой Арбитраж»․ Нет решения -> Подайте заявление Председателю суда (через ЛК / Госуслуги / Почту / Канцелярию)․
2. День 15-20: Ответа нет / решение нет -> Подайте жалобу Председателю Апелляционного арбитражного суда и на Госуслуги (Судебный департамент)․
3. День 30+: Систематическое нарушение -> Жалоба в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ (через Госуслуги или сайт ВКС РФ)․
4. Параллельно: Мониторьте ЛК «Мой Арбитраж» ежедневно․ Решение может появиться в любой момент․
5. После получения решения: Считайте срок апелляции (1 месяц от дня изготовления решения в полном объеме — п․ 3 ст․ 259 АПК РФ)․ Подавайте апелляцию․

Важные напоминания

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Процессуальные сроки и практика применения норм могут меняться․ Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу‚ специализирующемуся на арбитражном процессе․

Актуальность информации: ․