Вопрос о том, несёт ли прокурор, выступающий в роли истца, обязательство по оплате судебных расходов, часто вызывает споры как среди практикующих юристов, так и среди представителей органов прокуратуры. В статье рассмотрены нормативно‑правовая база, актуальная судебная практика, а также даны рекомендации, как правильно оформить требование о возмещении расходов.

Содержание

1. Нормативно‑правовая база
2. Судебная практика
3. Порядок взыскания судебных расходов
4. Контакты для обращений

Нормативно‑правовая база

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – статья 45, часть 2: «прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов».
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) – части 3 статей 271 и 289 регулируют распределение судебных расходов в апелляционной и кассационной инстанциях.
• Статья 103 ГПК РФ – определяет порядок возмещения судебных расходов, понесённых судом, а также порядок их распределения между сторонами.
• Статья 112 АПК РФ – хотя формально не исключает возможность распределения расходов после вынесения судебного акта, практические решения судов часто опираются именно на неё.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 2 – разъясняет, что прокурор, выступающий в качестве истца, освобождается от уплаты государственной пошлины и иных судебных расходов.

Таким образом, основной нормативный принцип – прокурор‑истец освобождается от обязанности уплачивать судебные расходы. Однако освобождение относится только к государственной пошлине и издержкам, связанным с рассмотрением дела. Возмещение расходов, понесённых в результате привлечения третьих лиц (экспертов, переводчиков, свидетелей) и оплаты услуг представителя, может быть предметом отдельного распределения по усмотрению суда.

Судебная практика

Делопроизводство в арбитражных судах

КонсультантПлюс отмечает, что статья 112 АПК РФ не исключает возможность вынесения определения о распределении судебных расходов после вынесения решения. В практике судов часто встречаются решения, где расходы на оплату услуг представителя распределяются между сторонами в зависимости от результата дела.

Гражданские суды

В решении СК по экономическим спорам от 9 декабря 2022 г. № 309‑ЭС21‑7888 (дело № А60‑56728/2018) Верховный Суд РФ разъяснил, что возложение на истца обязанности выплатить ответчику сумму, превышающую реальный ущерб, противоречит принципу справедливости. Это решение подтверждает, что в гражданском процессе расходы, превышающие размер взысканных убытков, обычно не возлагаются на истца‑прокурора.

Примеры из региональной практики

• Воронежская область: в 2022 г. суд отказал в возложении на прокурора расходов, превышающих сумму исковых требований.
• Наро‑Фоминский городской округ: в разъяснении от 2024 г. указано, что перечень судебных издержек, предусмотренный ст. 94 ГПК РФ, не исчерпывающий; однако расходы, связанные с представлением интересов, распределяются в соответствии с решением суда.

1. Принцип освобождения прокурора‑истца от уплаты государственных пошлин подтверждён в большинстве решений.
2. Расходы на услуги адвоката/представителя могут быть распределены судом, но обычно они ложатся на проигравшую сторону.
3. Суд учитывает «разумность пределов» и соразмерность расходов защищаемому праву (см. официальные рекомендации администрации Санкт‑Петербурга).

Порядок взыскания судебных расходов

Шаг 1. Подготовка документов

• Копия судебного акта (решение, определение).
• Квитанции об оплате государственной пошлины (если оплата была произведена).
• Договор с адвокатом/представителем и акты об оказанных услугах.
• Счета‑фактуры, подтверждающие расходы на экспертизу, перевод, проезд и проживание.

Шаг 2. Подача заявления о возмещении

Заявление подаётся в тот же суд, где рассматривалось дело, в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта (ст. 103 ГПК РФ). Образец заявления выглядит следующим образом:

В [наименование суда]
От: [ФИО/наименование организации]
Адрес: [почтовый адрес]
Тел.: [номер телефона]


ЗАЯВЛЕНИЕ
о возмещении судебных расходов

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ прошу взыскать с ответчика [ФИО/наименование] в пользу истца
[ФИО/наименование] сумму судебных расходов в размере [сумма] рублей, включающую:
государственную пошлину – [сумма] руб.;
оплату услуг представителя – [сумма] руб.;
расходы на экспертизу – [сумма] руб.;
...
Приложения:
Копия судебного акта;
Квитанция об оплате государственной пошлины;
Договор с представителем и акты выполненных работ;
Счета‑фактуры и иные подтверждающие документы.

Шаг 3. Рассмотрение заявления судом

Суд проверяет обоснованность расходов, их соразмерность и наличие подтверждающих документов. При необходимости суд может вызвать стороны для уточнения обстоятельств.

Шаг 4. Получение решения и исполнение

Если суд удовлетворит заявление, ответчик обязан выплатить сумму в установленный срок. При неисполнении решения возможна принудительная процедура через исполнительный лист.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по теме статьи, хотите уточнить детали процедуры или подать жалобу, используйте ниже указанные контактные данные официальных органов.

Согласно действующему законодательству, прокурор, подающий исковое заявление, освобождается от уплаты судебных расходов (государственная пошлина, издержки, связанные с рассмотрением дела). При этом расходы, связанные с привлечением третьих лиц (экспертов, адвокатов, переводчиков), могут быть распределены судом в пользу стороны, получившей выигрыш, но только в пределах разумных пределов, соразмерных защищаемому праву.

Для успешного взыскания судебных расходов необходимо собрать полный пакет документов, подать заявление в установленный срок и учитывать судебную практику, которая, как правило, поддерживает позицию о справедливом распределении расходов.

Если у вас остались вопросы или требуется юридическая консультация, используйте указанные выше контакты. Специалисты прокуратуры и судов готовы помочь вам разобраться в нюансах процесса.