Данная статья представляет собой подробный обзор нормативной базы, регулирующей делопроизводство в системе федеральных судов Российской Федерации (суды общей юрисдикции и арбитражные суды)․ Здесь собраны ключевые документы, структура управления, контакты надзорных органов и информация о взаимодействии с судебной системой․

Описание нормативной базы

Делопроизводство в федеральных судах РФ регулируется иерархической системой нормативных правовых актов․ Основным документом, устанавливающим единые правила ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции (верховные суды республик, краевые, областные суды и др․), является:

• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов» (ред․ от )․

Ключевые особенности Инструкции № 161:

1. Разработана на основании Государственной системы документированного обеспечения управления (ГСДУ) и ГОСТ Р 7․0․8-2013․
2. Регламентирует порядок регистрации, учета, исполнения, хранения и уничтожения документов․
3. Устанавливает номенклатуру дел (сроки хранения) в соответствии с Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции․
4. Определяет правила оформления судебных дел, нарядов и производств․
5. Содержит раздел о приеме граждан в суде и организации работы с обращениями․

Делопроизводство в Арбитражных судах

Для арбитражных судов (первой, апелляционной, кассационной инстанций) действует отдельный документ:

• Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ (утв․ Приказом ВАС РФ / Судебного департамента, действует на основании АПК РФ, 1-ФКЗ, ФЗ «Об архивном деле»)․

Делопроизводство в Верховном Суде РФ

Высший суд имеет собственное локальное нормативное акты:

• Инструкция по делопроизводству в Верховном Суде РФ (утв․ приказом Председателя ВС РФ от № 17-П, ред․ от )․
• Временная инструкция (утв․ приказом от № 28-П)․

Контакты для обращений (Центральный аппарат)

Поскольку «Инструкция по делопроизводству» — это нормативный акт, обращения по вопросам его применения, жалобы на нарушение делопроизводства в конкретном суде или запросы разъяснений адресуются в Судебный департамент при Верховном Суде РФ (орган, утвердивший Приказ № 161) или в соответствующий суд․

Официальные сайты

• Верховный Суд РФ: vsrf․ru — тексты инструкций, приказов, судебная практика․
• Судебный департамент при ВС РФ: dep․vsrf․ru — нормативная база по организации деятельности судов, делопроизводству, кадрам․
• ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): sudrf․ru — доступ к делам, календарю заседаний, подача документов․
• ГАС «Арбитражные суды» (Мой Арбитр): arbitr․ru / kad․arbitr․ru — делопроизводство в арбитраже․
• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi․ru — подача обращений в суды и Судебный департамент․

Горячая линия, телефоны и электронный адрес

Судебный департамент при ВС РФ (Центральная горячая линия)

• Единый справочно-информационный телефон (бесплатно по РФ): ###-###-#### (работает в рабочие дни 9:00–18:00 мск)․
• Телефон приемной Судебного департамента: +7 (495) -30-33-00 (автоинформатор)․
• Факс: +7 (495) -30-33-11․

Верховный Суд РФ

• Справочно-информационная служба: +7 (495) -92-30-00․
• Приемная Председателя ВС РФ: +7 (495) -92-30-30․

Электронные адреса (E-mail)

Примечание: Для официальных обращений рекомендуется использовать интернет-приемные на сайтах, так как на общие ящики ответ не гарантирован․

• Интернет-приемная Судебного департамента: dep․vsrf․ru/reception/
• Интернет-приемная Верховного Суда: vsrf․ru/reception/
• Общий адрес Судебного департамента (для справок): info@dep․vsrf․ru

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Современное делопроизводство полностью интегрировано в электронные системы․ Личный кабинет — основной инструмент участников процесса и сотрудников судов․

Личный прием руководства судов

Порядок личного приема граждан председателями судов и их заместителями регламентируется Инструкцией № 161 (Раздел «Прием граждан в суде») и локальными актами конкретных судов․

Общие правила:

• Прием ведет Председатель суда или его заместители по расписанию․
• Вопросы, подсудные суду (рассмотрение дел), на личном приеме не решаются (запрещено вмешательство в судебную деятельность)․
• Рассматриваются вопросы: организационного характера, обеспечения доступа к справедливости, жалобы на работу аппарата суда, нарушение сроков рассмотрения обращений, условия ожидания и т․д․
• Необходимо предъявить паспорт․ Прием по доверенности возможен․

График приема (Пример для Судебного департамента и ВС РФ):

1. Понедельник: 10:00 – 13:00 (Председатель / Начальник департамента)․
2. Среда: 14:00 – 17:00 (Заместители);
3. Пятница: 10:00 – 13:00 (Ответственные исполнители)․

Важно: Точный график приема в конкретном федеральном суде (краевом, областном, арбитражном) публикуется на официальном сайте этого суда в разделе «О суде» → «Прием граждан»․ Запись часто требуется заранее по телефону приемной или через Госуслуги․

Структура аппарата суда (Отделы, обеспечивающие делопроизводство)

Согласно Инструкции № 161 и типовым штатным расписаниям, за делопроизводство в суде отвечают следующие структурные подразделения:

• Канцелярия (Отдел делопроизводства и архива) — ключевой элемент:
  • Регистрация и учет входящей/исходящей корреспонденции․
  • Обеспечение движения документов (делопроизводители)․
  • Контроль за исполнением поручений и сроков ответа․
  • Организация архивного дела, комплектование и сдача дел в архив․
  • Работа с секретными документами и Гостайной․
• Отделы (Управления) по рассмотрению дел: Гражданское, Уголовное, Административное, Апелляционное, Кассационное (формируют судебные дела, ведут учет движений дел)․
• Отдел информационных технологий (ОИТ): Администрирование АСУС, ЭЦП, видеоконференцсвязи, защита информации․
• Бюро входа / Приемная: Первичный прием граждан и документов, консультирование․
• Секретари судебных заседаний: Ведение протоколов, оформление судебных актов (входит в состав аппарата, но процедурно привязан к судье)․
• Служба судебных приставов (при суде): Исполнение решений, обеспечение охраны, вызов лиц․

Руководство судебной системой (Ключевые фигуры)

Организацию делопроизводства на федеральном уровне курируют:

1. Председатель Верховного Суда РФ, утверждает Инструкцию по делопроизводству в ВС РФ, дает обязательные для всех судов разъяснения (Пленум ВС РФ)․
2. Начальник Судебного департамента при ВС РФ — утверждает Инструкцию № 161 (для судов субъектов), контролирует соблюдение делопроизводства в судах общей юрисдикции через инспекции и отчетность․
3. Председатели верховных судов республик, краевых/областных судов — утверждают локальные акты по делопроизводству в своих судах (в рамках Инструкции № 161), назначают ответственных секретарей/делопроизводителей․
4. Председатели арбитражных судов, организуют делопроизводство на базе Инструкции для арбитражных судов․

Отзывы и оценка качества делопроизводства

Прямых «отзывов на Инструкцию» в открытом доступе нет, так как это внутренний регламент․ Однако качество делопроизводства оценивается по косвенным показателям и отражается в:

• Отчетах Судебного департамента о состоянии правосудия (публикуются ежегодно на dep․vsrf․ru)․ Там анализируются: соблюдение сроков рассмотрения дел, качество оформления судебных актов, уровень апелляций/кассаций, работа с обращениями граждан․
• Показателях «Прозрачности судов» (доступность сайтов, ГАС «Правосудие», календарей заседаний)․
• Жалобах граждан на нарушение сроков ответа (ст․ 9 ФЗ «Об обращениях граждан»), потере документов, отказе в приеме документов — это маркеры сбоев в делопроизводстве․
• Результатах проверок (инспекций) Судебного департамента — выявленные нарушения номенклатуры дел, сроков хранения, защиты персональных данных․

Куда пожаловаться на плохое делопроизводство в конкретном суде?

1. Председателю этого суда (через интернет-приемную суда или Госуслуги)․
2. В Судебный департамент при ВС РФ (через интернет-приемную dep․vsrf․ru/reception/)․
3. В Квалификационную коллегию судей (если нарушение связано с действиями судьи)․
4. Прокурору (нарушение законодательства при ведении документации)․

Актуальные изменения (на 2026 год)

Согласно информации из открытых источников (КонсультантПлюс, ГАРАНТ), последняя редакция Приказа Судебного департамента от внесла изменения в Инструкцию № 161․ Основные тренды обновлений:

• Полный переход на электронный документооборот (безбумажное делопроизводство) в системах ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»․
• Обновление номенклатуры дел с учетом новых категорий производств (например, дела о защите прав участников долевого строительства, банкротстве физлиц)․
• Ужесточение требований к защите персональных данных при формировании судебных дел (анонимизация при публикации)․
• Интеграция с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА) и СМЭВ для автоматической верификации сторон․