Данная статья содержит подробную информацию о нормативном регулировании плавания на маломерных судах (МС) на территории Волгоградской области‚ основных запретах‚ зонах ответственности‚ а также контактные данные уполномоченных органов для обращений граждан.

Описание нормативной базы

Основным документом‚ регулирующим порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах на территории региона‚ являются Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Волгоградской области‚ утвержденные Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от № 409.

Правовые основы

• Водный кодекс Российской Федерации (статья 25), федеральный закон‚ задающий общие принципы водного законодательства.
• Постановление Главы Администрации Волгоградской области от № 409 — региональный нормативный правовой акт‚ устанавливающий единый порядок пользования водными объектами области.

Ключевые положения Правил

Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 25 Водного кодекса РФ и устанавливают порядок использования водных объектов‚ расположенных на территории области‚ для плавания на маломерных судах. К основным требованиям относятся:

1. Определение границ зон плавания и стоянки МС.
2. Установление режима движения в акваториях портов‚ пристаней‚ баз для стоянок‚ пляжей и мест массового отдыха.
3. Запрет движения в районах‚ объявленных закрытыми‚ а также в запретные периоды (в т.ч. для рыболовства).
4. Требования к оснащению судов спасательными средствами и навигационными приборами.

Основные запреты и ограничения (согласно п.п. 1 п. 2 Правил)

На территории Волгоградской области запрещается движение маломерных судов:

• В границах портов‚ пристаней‚ баз (сооружений) для стоянок маломерных судов‚ пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах (если иное не установлено администрацией порта или владельцем пляжа).
• Около судов‚ занячих погрузку/разгрузку‚ а также вблизи гидротехнических сооружений (плотин‚ шлюзов‚ мостов) на расстоянии‚ меньшем установленного нормами.
• В районах водных объектов‚ объявленных закрытыми для плавания (заповедные зоны‚ санитарно-защитные зоны‚ зоны проведения учений и т.д.).
• В запретные периоды‚ устанавливаемые ежегодно (обычно с начала осени вступают в силу новые сезонные ограничения‚ включая запрет на выход на лед неисправных судов и плавание в период паводка/спада вод).

Важно: С начала осени 2024 года в Волгоградской области вступили в силу обновленные сезонные правила‚ ужесточающие контроль за соблюдением запретных зон и периодов‚ в т.ч. для любительского рыболовства с судов.

Контакты для обращений

Контроль за соблюдением правил плавания на маломерных судах‚ регистрация судов‚ выдача прав на управление МС и рассмотрение административных дел об правонарушениях осуществляет Государственная инспекция маломерных судов (ГИМС) МЧС России по Волгоградской области.

Официальный сайт

• Сайт ГУ МЧС России по Волгоградской области: 34.mchs.gov.ru (раздел «ГИМС / Малосудоходство»)
• Портал Госуслуг (для электронных услуг): gosuslugi.ru

Горячая линия / Единый справочный телефон

• Единый телефон доверия МЧС России: ###-###-#### (круглосуточно‚ бесплатно по всей России).
• Горячая линия ГУ МЧС России по Волгоградской области: +7 (8442) -9-99-99 (диспетчерская/дежурный офицер).

Номера телефонов ГИМС МЧС по Волгоградской области (Приемная / Отделы)

Примечание: Номера внутренних линий участков могут меняться. Актуальные контакты конкретного инспекционного участка по месту регистрации судна лучше уточнять на официальном сайте 34.mchs.gov.ru в разделе «Контакты» -> «ГИМС».

Электронный адрес (E-mail)

• Официальная почта ГУ МЧС России по Волгоградской области: pressa34@mchs.gov.ru (для официальных обращений‚ жалоб‚ предложений).
• Для обращений по вопросам ГИМС часто используются функциональные почтовые ящики на домене @mchs.gov.ru (уточняйте при звонке в приемную).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Большинство государственных услуг в сфере малосудоходства предоставляются в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).

• Регистрация маломерного судна (первичная‚ повторная‚ внесение изменений).
• Выдача/замена свидетельства о праве управления МС (после сдачи экзамена).
• Запись на экзамен в ГИМС (теоретическая и практическая части).
• Получение выписок из реестра судов.
• Обращение за разъяснениями / подача жалобы на действия инспектора.

Ссылка на раздел услуг: Госуслуги -> Транспорт и -> Малосудоходство.

Личный прием граждан

Личный прием граждан руководителями и специалистами ГИМС МЧС России по Волгоградской области осуществляется по предварительной записи.

График приема (типовый для инспекционных участков)

• Понедельник: 09:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 18:00
• Пятница: 09:00 – 13:00

Важно: График может отличаться в отдельных муниципальных районах. Обязательно записывайтесь заранее через портал Госуслуг или по телефону соответствующего инспекционного участка. При личном приеме необходимо иметь при себе паспорт‚ документы на судно (если есть) и заявление.

Структура и Отделы (Инспекционные участки)

На территории области ГИМС представлен сетью инспекционных участков (ИУ)‚ привязанных к навигационным зонам (Волга‚ Ахтуба‚ Вольное русло‚ водохранилища‚ реки Медведица‚ Хопер‚ Дон и др.).

Основные инспекционные участки:

1. Центральный ИУ (г. Волгоград) — обслуживает акваторию Волги в границах города‚ Вольное русло‚ Саратовское водохранилище (участок).
2. Волжский ИУ (г. Волжский) — акватория Волги ниже ГЭС‚ Ахтуба‚ Волжское водохранилище.
3. Камышинский ИУ (г. Камышин), верхние участки Волжского водохранилища.
4. Калачеевский / Суровикинский / Нехаевский ИУ — обслуживание рек Дона‚ Медведицы‚ Хопера и прилегающих водохранилилий.
5. Среднеахтубинский / Ленинский ИУ — акватория Ахтубы и эрриков.

Полный перечень участков с адресами и зонами ответственности опубликован на сайте 34.mchs.gov.ru.

Руководство

Организационно-методическое руководство деятельностью ГИМС в регионе осуществляет:

• Начальник Управления ГИМС МЧС России по Волгоградской области (ФИО уточняйте на сайте‚ так как кадровые изменения возможны).
• Заместители начальника Управления (по государственному контролю‚ по регистрации и учету‚ по подготовке кадров).
• Начальники инспекционных участков — непосредственно несут ответственность за безопасность плавания на своих участках.

Контакты руководства для официальных обращений: тел. приемной +7 (8442) -9-99-XX‚ e-mail: pressa34@mchs.gov.ru.

Отзывы и обращения граждан

Гражданами часто поднимаются следующие вопросы в обращениях (через Госуслуги‚ сайт МЧС‚ горячую линию‚ на личном приеме):

Типичные темы обращений:

• Сроки регистрации судна: Жалобы на задержку выдачи судового билета (норма — до 5 рабочих дней при подаче через Госуслуги).
• Сдача экзаменов: Вопросы по очередям‚ наличию слотов на практику‚ сложности теоретического теста (билеты соответствуют федеральным программам).
• Штрафы и протоколы: Обжалование протоколов об административных правонарушениях (ст. 11.7 ⎼ 11.10 КоАП РФ), превышение скорости‚ плавание без прав‚ в нетрезвом состоянии‚ в запрещенных зонах.
• Запретные зоны: Просьбы уточнить границы зон запрета плавания у пляжей (ЦПКиО‚ «Ростовка»‚ «Солнечный» и др.) и в порту Волгоград.
• Сезонные запреты: Вопросы о сроках открытия/закрытия навигационного сезона‚ правилах выхода на лед зимой.

Как оставить отзыв или жалобу:

1. Портал Госуслуги: Раздел «Обращения» -> «Написать в ведомство» -> МЧС России -> Волгоградская область.
2. Сайт ГУ МЧС (34.mchs.gov.ru): Раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная».
3. Почта России: 400066‚ г. Волгоград‚ ул. Маршала Чуйкова‚ д. 10 (Администрация ГУ МЧС России по Волгоградской области).
4. Горячая линия: ###-###-####.

Резюме для судовладельца:

Изучите Постановление № 409 (доступно на сайте 34.mchs.gov.ru или в системе «КонсультантПлюс»/«Гарант»).
Зарегистрируйте судно и получите права только через Госуслуги — это быстрее и прозрачнее.
Перед выходом на воду проверяйте актуальные запретные зоны и периоды (информация на сайте ГИМС и в навигаторах).
При возникновении спорных ситуаций с инспекторами, фиксируйте действия на видео‚ требуйте составить протокол с вашими объяснениями‚ обжалуйте в вышестоящую инстанцию или суд в 10-дневный срок.

Информация актуальна на . Перед совершением действий‚ влекущих юридические последствия‚ рекомендуется сверить данные на официальном сайте 34.mchs.gov.ru или по телефону горячей линии МЧС ###-###-####.